2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)

2026全国行政执法人员执法资格考试必考题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订，下同），下列规范性文件中，有权设定限制人身自由行政处罚的是（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章【答案】A【解析】《行政处罚法》第十条明确规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚，部门规章仅可设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。2.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列选项中属于行政强制执行方式的是（）A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.加处罚款或者滞纳金【答案】D【解析】行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为，具体方式包括加处罚款或者滞纳金，划拨存款、汇款，拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物，排除妨碍、恢复原状，代履行等。A、B、C选项均属于行政强制措施范畴，是为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民人身自由或者财物实施的暂时性控制行为。3.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订，下同），除法律另有规定外，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，提出行政复议申请的一般期限为自知道或者应当知道该行政行为之日起（）A.30日B.60日C.6个月D.1年【答案】B【解析】《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。4.某县市场监督管理局对辖区内某企业作出罚款20万元的行政处罚决定，该企业不服拟申请行政复议，根据《行政复议法》关于管辖的规定，下列说法正确的是（）A.只能向县人民政府申请行政复议B.只能向市市场监督管理局申请行政复议C.可以向县人民政府申请行政复议，也可以向市市场监督管理局申请行政复议D.应当向市人民政府申请行政复议【答案】C【解析】《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，由申请人选择，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；对实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。市场监督管理部门属于地方政府组成部门，不属于垂直领导机关，适用双重管辖规则。5.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列关于行政许可听证程序的说法正确的是（）A.行政许可听证只能依当事人申请启动B.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定C.听证主持人可以由审查该行政许可申请的工作人员担任D.行政机关组织听证的费用由申请人承担【答案】B【解析】行政许可听证既可以依职权启动（法定听证事项、行政机关认为涉及公共利益的重大许可事项），也可以依当事人申请启动，A选项错误；听证主持人必须为非许可申请审查人员，落实回避制度，C选项错误；行政机关组织听证的费用由行政机关承担，不得向申请人收取，D选项错误；行政许可听证实行案卷排他规则，行政机关必须根据听证笔录作出许可决定，B选项正确。6.根据行政执法“三项制度”相关要求，行政执法人员在开展监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示（），表明执法身份A.单位介绍信B.行政执法证件C.工作证D.内部执法审批表【答案】B【解析】《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确要求，行政执法人员在执法活动中必须主动出示行政执法证件，向当事人和相关人员表明身份，国家规定统一着执法服装、佩戴执法标识的，执法时要按规定着装、佩戴标识；未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法活动。7.根据《行政处罚法》，行政机关拟作出特定行政处罚决定时，应当告知当事人有要求听证的权利，下列选项中不属于法定听证范围的是（）A.降低资质等级、吊销许可证件B.较大数额罚款C.警告、通报批评D.责令停产停业、责令关闭、限制从业【答案】C【解析】《行政处罚法》第六十三条明确规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。警告、通报批评属于申诫罚，处罚幅度较轻，不属于听证适用范围。8.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民人身自由的，每日赔偿金的计算标准为（）A.受害人户籍所在地的上年度职工日平均工资B.国家上年度职工日平均工资C.受害人受害前3个月平均日收入D.全国上年度居民人均可支配日收入【答案】B【解析】《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，该标准由最高人民法院每年根据国家统计局公布的数据统一公布。9.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，经行政复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，行政诉讼被告为（）A.作出原行政行为的行政机关B.行政复议机关C.作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告D.行政复议机关的上一级行政机关【答案】C【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告，起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。10.根据《行政强制法》，情况紧急需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续A.12小时B.24小时C.3个工作日D.7个工作日【答案】B【解析】《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。11.根据《行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，该期限延长至五年，法律另有规定的除外A.6个月B.1年C.2年D.3年【答案】C【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。12.重大执法决定法制审核是保障行政执法决定合法有效的核心环节，根据行政执法“三项制度”要求，行政执法机关作出重大执法决定前必须经过法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，（）A.可先行作出决定，事后补正审核程序B.不得作出决定C.经机关主要负责人签字批准后可以作出决定D.经案件承办机构集体讨论后可以作出决定【答案】B【解析】《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确，凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，经过听证程序作出行政执法决定，以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，都要进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。13.根据《行政许可法》，省、自治区、直辖市人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规A.3个月B.6个月C.1年D.2年【答案】C【解析】《行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。14.根据《行政复议法》，行政复议期间行政行为不停止执行，但是存在法定情形的可以停止执行，下列不属于法定停止执行情形的是（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.申请人单方面认为需要停止执行的【答案】D【解析】《行政复议法》第四十四条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。申请人单方认为需要停止执行不构成停止执行的法定事由。15.根据《行政处罚法》，关于行政处罚裁量基准，下列说法错误的是（）A.行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权B.行政处罚裁量基准应当向社会公布C.制定裁量基准应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度D.裁量基准一经制定，不得进行任何调整【答案】D【解析】《行政处罚法》第三十四条规定，行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。各级行政执法机关应当建立裁量基准动态调整机制，根据法律、法规、规章修改情况以及执法实际及时调整优化裁量标准，并非固定不变。16.根据《行政强制法》，实施限制公民人身自由的行政强制措施，在紧急情况下当场实施的，行政执法人员在返回行政机关后，（）向行政机关负责人报告并补办批准手续A.立即B.12小时内C.24小时内D.3日内【答案】A【解析】《行政强制法》第二十条规定，依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行一般行政强制措施程序外，还应当遵守下列规定：（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；（三）法律规定的其他程序。17.根据《行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外A.30日B.60日C.6个月D.1年【答案】C【解析】《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。该期限需注意与行政复议60日申请期限的区分，避免混淆。18.根据《国家赔偿法》，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，赔偿义务机关为（）A.最先作出侵权行为的行政机关B.最后作出侵权行为的行政机关C.共同行使行政职权的行政机关D.共同的上一级行政机关【答案】C【解析】《国家赔偿法》第七条规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关，承担连带赔偿责任。19.根据《行政执法人员资格管理办法》，行政执法人员经公共法律知识和专业法律知识培训考试合格，取得（）后，方可从事行政执法活动A.行政执法证件B.机关工作证C.执法辅助证件D.单位出具的执法证明【答案】A【解析】行政执法证件是行政执法人员具备执法资格、有权开展执法活动的法定凭证，未取得行政执法证件的人员，不得独立从事行政执法工作，协管员、执法辅助人员仅可配合执法人员开展辅助性工作，不具备独立执法资格。20.行政执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当（）A.继续参与案件办理，无需主动说明情况B.回避C.经部门负责人批准后可继续办理D.在群众监督下办理【答案】B【解析】回避制度是程序公正的核心要求，《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》均明确规定，执法人员与案件存在直接利害关系可能影响公正处理的，应当主动回避，当事人也有权申请其回避。二、多项选择题（共15题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项；错选本题不得分，少选且所选选项正确的，每个选项得0.5分）1.根据《行政处罚法》，下列选项中属于法定行政处罚种类的有（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留【答案】ABCDE【解析】《行政处罚法》第九条明确列举了六类行政处罚：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.根据《行政强制法》，下列选项中属于行政强制措施种类的有（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.加处罚款【答案】ABCD【解析】E选项加处罚款属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施。行政强制措施核心特征是“暂时性控制”，不具有终局性处置效力。3.根据《行政复议法》，下列属于行政复议受案范围的有（）A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的行政许可决定不服的D.对行政机关作出的行政确权决定不服的E.行政机关对民事纠纷作出的调解【答案】ABCD【解析】行政机关对民事纠纷作出的调解不具有强制约束力，不属于行使行政职权的单方行政行为，当事人不服的应当通过民事仲裁、民事诉讼等途径解决，不属于行政复议受案范围。4.行政执法“三项制度”是规范行政执法行为、提升执法公信力的基础性制度，具体包括（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度E.行政执法人员持证上岗制度【答案】ABC【解析】行政执法“三项制度”特指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，覆盖行政执法源头、过程、结果全流程。5.根据《行政许可法》，下列关于行政许可实施程序的说法正确的有（）A.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证D.行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以收取10元以内的成本费用E.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅【答案】ABCE【解析】《行政许可法》第五十八条明确规定，行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费，因此D选项错误。6.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚适用规则的说法正确的有（）A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教B.已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚C.当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的从其规定D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚E.初次违法且危害后果轻微并及时改正的，应当一律不予行政处罚【答案】ABCD【解析】初次违法且危害后果轻微并及时改正的，“可以”不予行政处罚，而非“应当”一律不予，行政机关应当结合案件实际情况裁量判断，因此E选项错误。7.根据《行政诉讼法》，下列第一审行政案件由中级人民法院管辖的有（）A.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.对乡镇人民政府作出的行政行为提起诉讼的案件E.对县公安局作出的治安管理处罚决定提起诉讼的案件【答案】ABC【解析】D、E选项的被告行政机关层级较低，且不属于特殊管辖情形，由基层人民法院管辖。8.根据《国家赔偿法》，下列情形中国家不承担赔偿责任的有（）A.行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的D.法律规定的其他国家不承担赔偿责任的情形E.行政机关工作人员违法使用武器、警械造成公民身体伤害的【答案】ABCD【解析】E选项属于行政机关工作人员违法行使职权造成公民权益损害的情形，国家应当承担赔偿责任。9.行政执法人员开展执法活动应当遵守的基本行为规范包括（）A.严格遵守法定程序，着装规范，用语文明B.主动出示行政执法证件，表明执法身份C.公平公正对待当事人，依法保障当事人的陈述权、申辩权等法定权利D.坚持处罚与教育相结合，实现法律效果和社会效果统一E.根据当事人的身份、地位差异调整执法尺度【答案】ABCD【解析】行政执法应当坚持法律面前人人平等，不得因当事人身份、地位差异区别对待、选择性执法，E选项错误。10.根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及（），并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利A.事实B.理由C.依据D.办案人员的家庭住址等私人信息E.行政机关的内部案件讨论记录【答案】ABC【解析】行政处罚事前告知内容包括拟作出处罚的事实、理由、依据和当事人依法享有的权利，办案人员私人信息、机关内部讨论记录不属于法定告知范畴。11.根据《行政强制法》，行政机关不得在（）实施行政强制执行，但是情况紧急的除外A.工作日B.夜间C.法定节假日D.法定工作时间内的午休时段E.正常工作时间【答案】BC【解析】《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。该规定旨在体现文明执法要求，避免对当事人正常生活造成过度干扰。12.根据《行政复议法》，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循（）的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施A.合法B.公正C.公开D.高效、便民E.为民【答案】ABCDE【解析】2023年修订的《行政复议法》在原有合法、公正、公开、便民原则基础上，新增“高效”“为民”原则，突出行政复议作为化解行政争议主渠道的功能定位，强化复议为民的工作导向。13.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策作出应当履行的法定程序包括（）A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定【答案】ABCDE【解析】重大行政决策必须严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序，确保决策科学、民主、合法。14.下列关于行政执法证据规则的说法正确的有（）A.证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据B.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据C.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件D.当事人有权对作为定案依据的证据发表意见、提出异议E.行政机关可以在没有其他证据佐证的情况下，仅凭当事人陈述作出行政处罚决定【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》明确规定，行政机关必须全面、客观、公正地调查取证，对当事人的陈述应当核查，仅有当事人陈述没有其他证据佐证的，不得作出行政处罚决定，E选项错误。15.根据《行政处罚法》，当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚的有（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.醉酒状态下实施违法行为的【答案】ABCD【解析】醉酒的人实施违法行为应当承担行政法律责任，不属于法定从轻或者减轻处罚的事由，E选项错误。三、判断题（共20题，每题0.5分。请判断题目表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）1.法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，可以根据本地实际超出法律、行政法规规定的行政处罚行为、种类和幅度范围作出规定。（×）【解析】地方性法规作出行政处罚具体规定，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内设定，不得抵触上位法。2.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但是法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（√）3.行政强制措施权可以根据执法需要委托给具备条件的公益类事业单位实施。（×）【解析】《行政强制法》明确规定，行政强制措施权不得委托，必须由具备资格的行政执法人员在法定权限内实施。4.行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起五日内书面通知申请人补正；无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。（√）5.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件；被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据，但是被诉行政行为涉及第三人合法权益、第三人提供证据的除外。（√）6.行政执法人员在执法过程中应当使用文明规范用语，不得使用粗俗、歧视、侮辱、威胁性语言，不得刁难当事人。（√）7.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以直接将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款，无需遵守法定程序。（×）【解析】行政机关拍卖查封、扣押财物必须符合法定权限和程序，没有强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行，不得擅自处置当事人财物。8.受委托实施行政处罚的组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。（√）9.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。（√）10.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政强制，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。（√）11.行政复议期间，被申请人可以根据调查需要自行向申请人和其他有关组织、个人收集证据。（×）【解析】行政复议期间被申请人不得自行向申请人和其他主体收集证据，行政行为作出时即应当做到证据确凿、事实清楚。12.违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。（√）13.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（√）14.实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议；执行协议可以约定分阶段履行，当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。（√）15.重大执法决定法制审核中，法制审核机构对审核意见负责，行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性以及执法的事实、证据、法律适用、程序合法性负责。（√）16.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚一律停止执行。（×）【解析】行政复议、行政诉讼期间行政行为不停止执行为原则，停止执行为例外，只有符合法定情形的才可以停止执行。17.两个以上行政机关都有管辖权的行政案件，由最先立案的行政机关管辖；对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖，也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。（√）18.行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，没有行政强制执行权的行政机关可以自行采取强制执行措施。（×）【解析】没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行，不得自行实施强制执行。19.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定金额的办案工本费。（×）【解析】行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，行政复议所需经费纳入本级财政预算予以保障。20.行政赔偿请求人要求赔偿，只能在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出，不能单独向赔偿义务机关提出。（×）【解析】行政赔偿请求人可以在复议、诉讼中一并提出赔偿请求，也可以在符合法定条件时单独向赔偿义务机关提出赔偿申请。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.案例：2025年8月12日，某区城市管理综合行政执法局执法人员王某、李某（均持有效执法证件）在日常巡查中发现，辖区内个体工商户张某存在店外经营行为，占用城市公共道路摆放待售商品影响行人通行。执法人员现场出示执法证件后拍照取证，当场告知张某拟对其作出罚款500元的行政处罚，并告知其享有陈述申辩权利。张某当场提出申辩，称其为初次违法，店外摆放商品面积较小、未造成严重通行阻碍，请求免予处罚。执法人员王某认为张某认错态度不佳，当场决定将罚款金额提高至1000元，随即适用简易程序当场作出行政处罚决定书，载明违法事实、处罚依据、罚款金额、救济途径等内容并送达张某，要求其3日内到指定银行缴纳罚款，但未告知张某享有申请听证的权利。张某收到处罚决定后不服，拟通过法律途径维护自身合法权益。问题：（1）本案中执法人员存在哪些程序违法之处？（10分）（2）若张某申请行政复议，可向哪些机关提出？（5分）【参考答案】（1）本案执法过程中存在以下程序违法问题：一是违反“不得因当事人申辩加重处罚”的法定规则。（3分）根据《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人意见，不得因当事人申辩而加重处罚。本案中执法人员因张某提出合理申辩即提高罚款金额，违反法定要求。二是违法适用简易程序。（4分）根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的，方可适用简易程序当场作出处罚决定。张某作为个体工商户（自然人主体），1000元罚款已超出简易程序适用范围，应当适用普通程序办理。三是未依法履行听证告知义务。（3分）根据《行政处罚法》第六十三条规定