矿山企业通风安全条例

矿山企业通风安全条例一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》及企业年度安全生产目标，针对本矿通风系统易老化、粉尘浓度高等问题，规范通风管理，预防瓦斯突出、粉尘爆炸等事故，保障职工生命安全，提升矿井本质安全水平。

1、落实国家法律法规对矿山通风安全的要求；

2、解决现有通风系统维护不及时、监测数据失准等隐患；

3、降低因通风管理不善导致的停工损失与赔偿风险。

(二)适用范围：覆盖矿井所有采掘工作面、硐室、通风巷道及主扇风机房等区域，适用于矿长、通风科、机电科、各采掘队及外包维修单位，外包人员作业须同时遵守本矿安全规定。

1、采掘工作面通风系统设计与维护由通风科主责，机电科配合；

2、粉尘浓度监测由通风科负责，安监科复核；

3、外包维修人员须通过本矿安全培训方可进入作业区域。

(三)核心原则：坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”原则，落实“谁主管、谁负责”责任体系，强化预防性维护与动态监测。

1、通风设施完好率须达98%以上，每月检查记录存档；

2、粉尘浓度超标的作业点必须立即停工整改，整改前不得恢复生产。

(四)层级与关联：本制度为专项管理制度，与《矿井安全生产责任制》《设备检修规程》等制度配套执行，冲突时以本制度为准，重大事项由矿长召集通风科、机电科会审。

1、安监科每月抽查通风管理执行情况，结果纳入部门绩效考核；

2、机电科每月汇总风机运行数据，异常情况48小时内上报矿长。

(五)相关概念说明：

1、通风系统包括主扇风机、局扇风机、风门、风桥等设施；

2、粉尘浓度以国家《煤矿安全规程》规定的10mg/m³为上限标准。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：矿井设通风安全领导小组，由矿长任组长，分管生产副矿长任副组长，通风科、机电科、安监科及各采掘队队长为成员，形成“矿长统筹、科室监管、队组落实”的管理体系。

1、矿长负责通风安全工作的全面决策与资源调配；

2、通风科承担日常技术管理与现场指导，机电科负责设备保障。

(二)决策与职责：矿长每月召开通风安全专题会，听取科室汇报，对重大隐患处置、资金投入等事项具有最终决定权。

1、每月15日前，通风科提交上月通风系统运行报告；

2、风机故障停运超过2小时，须启动应急预案，矿长到场指挥。

(三)执行与职责：

1、通风科职责：

(1)编制年度通风计划，每季度修订；

(2)局扇风机必须实现“三专两闭锁”，每日检查记录；

2、机电科职责：

(1)主扇风机每月检修1次，局扇每半月检修1次；

(2)风机运行参数异常须立即切换备用设备，并通知通风科。

3、采掘队职责：

(1)作业前必须检查局部通风机运行状态，安监员现场监督；

(2)风筒破损面积超20%须立即更换，不得使用补丁修复。

(四)监督与职责：安监科每周对通风设施完好性进行突击检查，对未达标单位罚款5000元，并要求限期整改。

1、检查结果在矿务会通报，连续2次未达标的队长取消评优资格；

2、通风科对检查发现的问题制作整改通知单，限期回复。

(五)协调联动：通风科与机电科每月联合开展风机性能测试，安监科每月汇总检查数据，形成管理闭环。

1、机电科提供风机检修方案，通风科审核技术参数；

2、安监科每月将粉尘浓度超标点通报至责任单位，要求限期降尘。

三、通风系统运行管理

(一)主扇风机管理：主扇风机必须实现双回路供电，每天早班启动前检查油位、轴承温度，记录在案。

1、风机运行电流不得超过额定值的110%，超限须立即停机检查；

2、每月由机电科出具运行报告，通风科审核签字。

(二)局扇风机管理：采掘工作面局部通风机必须采用专用电源，实现风电闭锁，风筒出口距回风口不得超10米。

1、每次班前检查风筒接长情况，破损处及时更换；

2、无风或风量不足的作业点，严禁进行爆破作业。

(三)风门管理：主要通风巷道必须设置正反两道风门，实现自动联锁，严禁同时敞开。

1、机电科每月检查风门闭锁装置，通风科核查使用记录；

2、破坏风门者罚款2000元，并恢复原状。

(四)粉尘防治管理：井下作业场所每月必须洒水降尘，粉尘浓度超标的区域增加洒水频次至每小时1次。

1、通风科配备雾化喷洒装置，安监科监督使用情况；

2、转载点必须安装喷雾装置，无装置的作业点罚款3000元。

(五)监测管理：粉尘监测点每月校准1次，瓦斯传感器每季度校准1次，数据异常须立即排查。

1、通风科负责监测设备维护，安监科复核数据有效性；

2、监测记录保存2年备查，缺失记录追究相关责任人。

四、通风系统维护标准

(一)管理目标与核心指标：确保通风系统完好率98%，粉尘浓度平均值低于8mg/m³，风机运行故障率低于3%，每月统计维护数据。

1、主扇风机连续运行时间不少于36小时，停机时间每月不超过2次；

2、粉尘浓度超标的作业点整改完成率须达100%。

(二)专业标准与规范：

1、风门闭锁装置每月检查2次，损坏率控制在1%以内；

2、风筒接长处使用反边胶带固定，破损面积超过5%必须更换，高风险点如回采工作面风筒全程使用反边胶带。

(三)管理方法与工具：采用“检查-整改-复查”闭环管理，使用巡检表记录，每月汇总分析。

1、巡检表包含设施完整性、运行参数等8项检查内容；

2、通过对比历史数据发现异常趋势，如风机电流连续3天超限须停机检查。

五、通风系统监测流程

(一)主流程设计：通风科每月制定监测计划，安监科实施检查，机电科配合整改，月底汇总形成报告。

1、粉尘监测每月覆盖所有作业点，瓦斯监测每10天一次；

2、监测数据异常须在2小时内通知责任单位。

(二)子流程说明：粉尘浓度超标处置流程为“停工-降尘-复查-恢复”，全程由班组长、通风科、安监科签字确认。

1、降尘措施包括增加喷雾、调整通风系统，复查合格前不得生产；

2、复查不合格的作业点，队长罚款1000元，并通报全矿。

(三)流程关键控制点：主扇风机运行电流、局扇风量必须双重校验，机电科与通风科各执一份记录。

1、校验标准为实测值与设计值的偏差不得超10%；

2、偏差超限的设备必须停机整改，整改前不得使用。

(四)流程优化机制：每年6月和12月评估监测流程，安监科提出优化建议，矿长审批实施。

1、优化建议需包含至少一项可落地的改进措施；

2、简化审批环节，由通风科直接提交优化方案，安监科审核。

六、通风管理权限与审批

(一)权限设计：通风科负责人可审批5万元以下维护项目，超限报矿长审批；机电科主管可审批2万元以下设备采购，超限需联合通风科申请。

1、常规权限包含日常巡检记录的审核；

2、特殊权限如主扇风机停运需矿长现场批准。

(二)审批权限标准：金额1万元以下的维护项目由通风科负责人审批，1-5万元的需分管副矿长签字。

1、审批时限不得超过1个工作日；

2、超时未审批的视为默认同意，但须在审批系统登记。

(三)授权与代理：通风科副科长可代为处理3万元以下业务，但须提前向矿长报备，代理期限不超过1个月。

1、代理权限仅限日常维护项目；

2、交接时双方需签字确认工作进展。

(四)异常审批流程：紧急情况如风机故障可先执行后补批，但须在2小时内电话通知矿长备案。

1、补批材料包括现场照片、原因说明及简易处理方案；

2、异常审批记录由安监科存档备查。

七、通风系统监督管理

(一)执行要求与标准：所有通风设施必须悬挂标识牌，巡检记录须手写签名，每月由安监科抽查。

1、标识牌内容包含设施名称、责任人、检查日期；

2、巡检记录缺失2项以上的班组罚款500元。

(二)监督机制设计：安监科每月开展突击检查，机电科每周核对设备运行数据，双重监督结果汇总至通风科。

1、突击检查覆盖30%的作业点；

2、数据核对发现差异须立即现场核查，并追溯责任。

(三)检查与审计：检查内容包括设施完好性、监测数据有效性，每月形成简易报告，明确整改时限。

1、报告需包含检查点、发现问题、整改措施；

2、逾期未整改的责任人罚款2000元，并通报全矿。

(四)执行情况报告：每月25日前由通风科提交报告，内容含系统运行率、粉尘超标次数、改进建议。

1、运行率以实际运行时间与计划时间的比例计算；

2、改进建议需包含具体措施和预期效果。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：通风科负责人考核权重60%，机电科主管30%，各采掘队长10%，指标含系统完好率（40%）、粉尘达标率（30%）、应急响应（30%）。

1、系统完好率以检查合格率计算，低于95%扣10分；

2、粉尘超标点整改未达标的，每处扣5分。

(二)评估周期与方法：每月评估上月绩效，采用百分制，安监科统计分数，矿长审批。

1、评估重点为粉尘浓度超标次数；

2、低于90分的部门取消当月评优资格。

(三)问题整改机制：一般隐患3日内整改，重大隐患7日内整改，安监科复核合格后销号。

1、整改方案须包含责任人、措施、时限；

2、逾期未整改的责任人罚款1000元，并通报全矿。

(四)持续改进流程：每年10月收集意见，通风科评估，矿长审批后实施。

1、意见需包含至少一项可落地的改进建议；

2、简化流程，直接由通风科提交方案，安监科审核。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：系统连续3个月完好率达98%奖励5000元，由通风科申报，安监科审核，矿长审批，公示3天发放。

1、奖励类型含团队奖与个人奖；

2、违规行为分为一般违规（如未佩戴安全帽）、较重违规（如风门未关闭）、严重违规（如风机停运未报告）。

(二)处罚标准与程序：一般违规罚款500元，较重违规罚款2000元，严重违规停工学习，由安监科调查，当事人签字确认。

1、罚款金额不超过当事人月工资的20%；

2、处罚前须告知当事人，保留书面记录。

(三)申诉与复议：当事人可在收到处罚决定后3日内向矿长申诉，矿长5日内复议，结果书面通知。

1、申诉需包含事实陈述与证据；

2、复议结果为维持、撤销或减轻处罚。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由矿长办公室负责解释。

1、解释内容需报送上级主管部门备案；

2、与国家规定冲突的以国家规定为准。

(二)相关索引：

1、索引包括通风系统图、设备台账、监测记录等；

2、索引文档由通风科统一管理，