市政工程单位分部工程分项工程划分方案

PAGE13市政工程单位、分部、分项工程划分方案（适用于城镇道路、城市桥梁、给水排水、隧道与地下铁道、园林绿化等工程）目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 PAGEREF_LarkToc00001\h51.1编制目的 PAGEREF_LarkToc00002\h51.2编制依据 PAGEREF_LarkToc00003\h51.3适用范围 PAGEREF_LarkToc00004\h51.4划分的总体意义 PAGEREF_LarkToc00005\h61.5术语与定义 PAGEREF_LarkToc00006\h62划分层级体系 PAGEREF_LarkToc00007\h62.1层级总览 PAGEREF_LarkToc00008\h62.2单位工程与子单位工程划分 PAGEREF_LarkToc00009\h72.3分部工程与子分部工程划分 PAGEREF_LarkToc00010\h72.4分项工程划分 PAGEREF_LarkToc00011\h72.5检验批划分 PAGEREF_LarkToc00012\h83划分的基本原则 PAGEREF_LarkToc00013\h83.1独立性与功能完整原则 PAGEREF_LarkToc00014\h83.2完整性与不重不漏原则 PAGEREF_LarkToc00015\h83.3可操作性与验收便利原则 PAGEREF_LarkToc00016\h83.4与施工组织协调一致原则 PAGEREF_LarkToc00017\h93.5利于资料归档与追溯原则 PAGEREF_LarkToc00018\h94市政各专业工程划分 PAGEREF_LarkToc00019\h94.1城镇道路工程 PAGEREF_LarkToc00020\h94.2城市桥梁工程 PAGEREF_LarkToc00021\h94.3给水排水管道工程 PAGEREF_LarkToc00022\h104.4给水排水构筑物工程 PAGEREF_LarkToc00023\h104.5隧道与地下铁道工程 PAGEREF_LarkToc00024\h114.6园林绿化工程 PAGEREF_LarkToc00025\h114.7其他配套附属工程 PAGEREF_LarkToc00026\h115划分编码管理 PAGEREF_LarkToc00027\h115.1编码原则 PAGEREF_LarkToc00028\h115.2编码规则 PAGEREF_LarkToc00029\h125.3编码示例 PAGEREF_LarkToc00030\h126划分的动态管理与变更 PAGEREF_LarkToc00031\h126.1划分方案确定与审批 PAGEREF_LarkToc00032\h126.2划分变更条件与程序 PAGEREF_LarkToc00033\h126.3与计量计价及竣工验收衔接 PAGEREF_LarkToc00034\h137质量验收与资料归档 PAGEREF_LarkToc00035\h137.1检验批质量验收 PAGEREF_LarkToc00036\h137.2分项工程质量验收 PAGEREF_LarkToc00037\h137.3分部工程质量验收 PAGEREF_LarkToc00038\h137.4单位工程质量验收 PAGEREF_LarkToc00039\h137.5质量验收资料归档 PAGEREF_LarkToc00040\h148组织实施与职责分工 PAGEREF_LarkToc00041\h148.1建设单位 PAGEREF_LarkToc00042\h148.2施工单位 PAGEREF_LarkToc00043\h148.3监理单位 PAGEREF_LarkToc00044\h148.4质量监督机构 PAGEREF_LarkToc00045\h149附则 PAGEREF_LarkToc00046\h14

1总则1.1编制目的为使市政基础设施工程施工质量验收活动规范、统一、有序，科学合理地划分单位工程、分部工程、分项工程及检验批，明确各级质量验收的组织方式、验收程序与合格标准，保证工程质量验收与工程资料归档工作的完整性、系统性和可追溯性，依据国家现行有关工程质量验收标准，结合市政工程建设管理的实际需要，特制定本划分方案。1.2编制依据本方案依据下列现行有效的国家标准、行业标准及有关规定编制，其最新版本（包括所有的修改单）均适用于本方案：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2013；《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1—2008；《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2—2008；《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—2008；《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141—2008；《地下铁道工程施工质量验收标准》GB/T50299—2018；《园林绿化工程施工及验收规范》CJJ82—2012；北京市地方标准《市政基础设施工程质量检验与验收标准》DB11/T1070—2025（作参考执行）；经批准的设计文件、施工图纸、招标文件、施工合同文件及施工组织设计。上述标准、规范若发生修订或被替代，从其最新规定执行；地方标准与国家标准不一致时，按就高、从严的原则执行。1.3适用范围本方案适用于市政基础设施工程中城镇道路、城市桥梁、给水排水管道、给水排水构筑物、隧道与地下铁道、园林绿化以及其他配套附属设施等工程的单位工程、分部工程、分项工程和检验批的划分及其质量验收管理。适用于新建、改建、扩建工程；养护维修工程可参照执行。对于合同中约定采用其他验收标准的特殊工程，应按合同约定执行。1.4划分的总体意义单位、分部、分项工程的合理划分是市政工程质量验收体系的基础环节。科学、清晰的划分能够使庞大而复杂的市政工程在质量管理和验收活动中层次分明、责任清晰，使每一处实体部位的施工质量都能落实到具体的验收单元，从而保证质量验收覆盖全部工程内容、不留死角；同时，规范的划分为检验批、分项、分部、单位四级验收的依次推进提供了清晰的对象边界，也为计量计价、竣工资料编制和质量责任追溯提供了统一的语言和载体。1.5术语与定义（一）单位工程：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的市政设施或工程标段。单位工程是竣工验收的基本对象。（二）子单位工程：当单位工程规模较大、施工周期较长，且具备相对独立施工条件和独立使用功能时，可将其划分为若干子单位工程，分别进行质量验收与评定。（三）分部工程：单位工程中按专业工程性质、建筑物部位或功能特点划分的组成部分。当分部工程较大或较复杂时，可再划分为若干子分部工程。（四）分项工程：分部工程中按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分的工程。分项工程是计算工程量、评定质量等级的基本单位。（五）检验批：按相同的生产条件或按规定的方式汇总起来，由一定数量样本组成的检验体，是施工质量验收的最小单元，按工程量、路段、施工段、变形缝等划分。2划分层级体系2.1层级总览市政工程施工质量验收划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批四个层级。当单位工程规模较大时，可在单位工程与分部工程之间增设子单位工程层级；当分部工程较复杂时，可在分部工程与分项工程之间增设子分部工程层级。六个层级自高而低依次为：单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程、分项工程、检验批。其中，检验批是质量验收的最小单元，分项工程、分部工程、单位工程的验收均以其下级单元验收合格为基础逐级汇总完成。表2-1市政工程质量验收层级体系层级划分依据验收对象验收组织单位工程独立施工条件、独立使用功能或标段竣工验收基本对象建设单位组织子单位工程单位工程中相对独立的部分可单独验收的部分建设单位组织分部工程专业性质、工程部位、功能特点单位工程组成部分总监理工程师组织子分部工程分部工程中相对独立的部分分部工程的组成部分总监理工程师组织分项工程工种、材料、工艺、设备类别计量与评定基本单位监理工程师组织检验批工程量、路段、施工段、变形缝质量验收最小单元施工方自检后报验2.2单位工程与子单位工程划分单位工程应按下列原则划分：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的道路、桥梁、管道、构筑物等市政设施，应划分为一个单位工程；对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为若干子单位工程。独立施工条件一般指具备独立的施工组织和施工作业面，独立使用功能指工程建成后能够独立承担相应功能、不需依赖其他未完成部分即可投入使用。单位工程宜结合施工许可、招标标段和竣工验收范围综合确定。同一标段内含多个功能独立工程时，应按功能分别划分单位工程；同一标段范围内功能相同、位置连续的同类工程，宜划为一个单位工程。子单位工程划分应保持其施工组织和质量验收的相对独立，并应在施工前向建设、监理单位报批确认。2.3分部工程与子分部工程划分分部工程应按专业工程性质、建筑物部位和功能特点进行划分。市政工程的分部工程一般按道路、桥涵、给水排水、隧道、绿化等专业或按地基与基础、主体结构、附属工程等功能部位划分。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点或施工程序再划分为若干子分部工程。分部工程及其子分部工程的划分应在单位工程划分确定后同步明确，并与相应专业验收规范的规定相衔接。2.4分项工程划分分项工程应按主要工种、材料、施工工艺和设备类别进行划分。同一分部工程内，应按所用材料、施工工艺的不同分别设立分项工程，如基层工程可划分为水泥稳定碎石基层、石灰粉煤灰稳定砂砾基层等不同分项。分项工程的划分应粗细适度：过粗则难以对质量实施有效控制，过细则增加验收与资料编制负担。划分结果应与工程量清单及计量计价口径尽量一致，便于工程量核算与质量评定同步进行。2.5检验批划分检验批应按工程量、路段、施工段、变形缝等划分，是施工质量验收的最小单元。检验批的划分宜与施工组织中的流水段、作业段相一致，使其边界清晰、数量适中，既能反映施工过程的实际质量控制要求，又便于抽样检验与记录。对于无明显施工段界限的工程，可按约定长度或方量等划分检验批。检验批划分方案应在施工前确定，并在施工过程中保持稳定，确需调整时应履行变更手续。3划分的基本原则3.1独立性与功能完整原则划分应以是否具备独立施工条件和能否形成独立使用功能为首要依据。每一验收层级的工程内容应边界清晰、相对独立，避免相互交叉、互相包含，确保各层级验收对象在功能、部位和施工组织上自成体系。3.2完整性与不重不漏原则划分应覆盖全部工程内容，做到不重、不漏、不错。单位工程的划分应覆盖设计文件所包含的全部工程范围；分部、分项工程的划分应逐级细化，确保每一处工程实体都能归入某一验收层级，杜绝质量验收空白区，防止因划分遗漏导致部分工程脱离质量验收管理。3.3可操作性与验收便利原则划分应便于施工组织、抽样检验、质量记录和资料归档，宜与施工流水段、作业面划分和检验批次安排相协调。划分的数量和层级应适度，既要满足质量控制精度要求，又要避免过度细分造成管理效率下降。划分结果应能直接指导检验批验收表格和分项、分部、单位工程验收记录的编制。3.4与施工组织协调一致原则工程划分应与施工组织设计、施工方案和总进度计划相衔接。分部、分项工程的边界宜与专业施工队伍、作业区段和关键工序节点相对应，使质量验收与施工过程同步开展，做到验收跟着施工走、资料随着验收记，为过程控制和及时纠偏创造条件。3.5利于资料归档与追溯原则划分应便于质量验收资料的编号、归档和追溯。各层级工程应具有唯一、稳定的编码标识，检验批、分项、分部、单位工程的验收资料应按划分层级有序组卷，形成自下而上、层层对应的完整证据链，满足竣工验收和工程质量终身责任追溯的要求。4市政各专业工程划分4.1城镇道路工程城镇道路工程按《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1—2008及本方案的原则划分。一条道路或一个道路标段一般划分为一个单位工程；道路里程较长、分段实施或功能分段独立时，可按段划分为若干子单位工程。分部工程按路基、基层、面层、广场与停车场、人行道、附属构筑物等划分，分项工程按其下位构成细化。表4-1城镇道路工程划分示例分部工程分项工程说明路基路床、路堤、路堑、软土地基处理、路基排水按路段划分检验批基层水泥稳定碎石、石灰粉煤灰稳定砂砾、级配碎石、水泥混凝土基层按材料种类分设分项面层沥青混合料面层、水泥混凝土面层、砂砾面层按面层类型划分广场与停车场基底层、面层、排水、附属设施独立功能区单独划分人行道路基、垫层、铺砌面层、缘石含侧平石、树池等附属构筑物雨水口、检查井、挡土墙、护坡、照明基础随主体同步验收4.2城市桥梁工程城市桥梁工程按《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2—2008划分。一座独立桥梁一般划分为一个单位工程；多座桥梁位于同一标段且结构类型相近时，可合理归并。分部工程一般按基础、墩台、上部结构、桥面系、附属结构及防护设施等划分。表4-2城市桥梁工程划分示例分部工程分项工程说明地基与基础土方、桩基、承台、沉井、扩大基础、基坑支护桩基按桩数分组设检验批墩台墩身、台身、盖梁、支座垫石按墩台编号划分检验批上部结构预应力筋、梁体预制与安装、现浇梁、拱圈、桥面板梁、拱、板分开桥面系桥面铺装、伸缩缝、防水层、排水设施随桥面施工同步附属及防护栏杆、人行道板、桥头搭板、挡墙、锥坡、照明含附属设施4.3给水排水管道工程给水排水管道工程按《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—2008划分。单位工程一般按独立的给水或排水管道系统、泵站及配套构筑物等划分；规模较大的管网工程可按管段、片区或功能系统划分为子单位工程。分部工程一般按管道主体工程、附属构筑物工程、管沟工程及功能性试验等划分。表4-3给水排水管道工程划分示例分部工程分项工程说明管道主体开槽施工管道、不开槽施工管道、管道连接、防腐、回填按施工工艺划分附属构筑物检查井、雨水口、闸门井、出水口、支墩按井类划分检验批管沟工程沟槽开挖、支护、基础、垫层与土方工程衔接功能性试验水压试验、闭水试验、严密性试验、冲洗消毒按试验段划分4.4给水排水构筑物工程给水排水构筑物工程按《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141—2008划分。水厂、污水处理厂、泵站及各类水池等，一般以一座独立构筑物或具备独立使用功能的构筑物群为一个单位工程。分部工程一般按地基与基础、主体结构、防水工程、附属工程及工艺设备安装等划分。表4-4给水排水构筑物工程划分示例分部工程分项工程说明地基与基础土方、垫层、基础、基坑支护与降水含地基处理主体结构钢筋混凝土池体、砌体结构、预埋件、变形缝按池体部位划分检验批防水工程结构自防水、附加防水层、防水构造与结构同步验收附属及设备工艺管线、设备基础、机电安装、装饰功能性工程并验4.5隧道与地下铁道工程隧道及地下铁道工程按《地下铁道工程施工质量验收标准》GB/T50299—2018划分。一座隧道、一个车站或一段独立区间一般划分为一个单位工程。分部工程一般按土石方与围护、洞身开挖、初期支护、二次衬砌、防水、轨道及附属等划分。表4-5隧道与地下铁道工程划分示例分部工程分项工程说明围护及开挖土石方、围护结构、基坑开挖、支护与降水含竖井与工作井衬砌结构初期支护、二次衬砌、仰拱、防排水层按施工段划分检验批车站建筑主体结构、建筑装饰、防水、站台与附属用房车站单列为单位工程轨道与设备道床、轨枕、轨道铺设、信号、供电、通风功能性分项并验4.6园林绿化工程园林绿化工程按《园林绿化工程施工及验收规范》CJJ82—2012划分。一个绿地、公园或绿化标段一般划分为一个单位工程。分部工程一般按绿化种植、土建工程、给排水工程、电气照明工程及附属设施等划分。表4-6园林绿化工程划分示例分部工程分项工程说明绿化种植种植土、乔木栽植、灌木栽植、地被草坪、水生植物按植物类型划分土建工程园路、广场铺装、假山、小品、挡墙按构造部位划分给排水工程灌溉给水、绿地排水、水景工程功能性分项并验电气及附属景观照明、配电、标识、环卫设施含配套管线4.7其他配套附属工程道路照明、交通标志标线、护栏、声屏障、综合管廊、地下管线迁改及其他配套附属工程，应按相应专业验收规范并结合本方案原则划分。综合管廊等成体系工程可按段或按功能舱室划分单位工程，分部、分项工程按结构、安装、附属等构成细化。对尚无专门验收规范的专业，应参照相近专业标准并结合工程实际确定划分方案，报监理、建设单位批准后执行。5划分编码管理5.1编码原则为保证各验收层级工程对象身份唯一、资料对应清晰、追溯便捷，应对划分后的各级工程实施统一编码管理。编码应遵循唯一性、稳定性、可扩展性和可读性原则：每一工程对象只有一个编码，编码一经确定在竣工验收前保持稳定，编码体系应能容纳划分调整，并便于在质量记录、计量计价和资料管理系统中使用。5.2编码规则本方案采用“单位工程—分部工程—子分部工程—分项工程—检验批”五级编码。各级编码由专业代码、序号和层级标识组合而成，格式为：专业代码-单位工程序号-分部序号-子分部序号-分项序号-检验批序号。专业代码采用汉语拼音首字母或约定字母，如道路为DL、桥梁为QL、给水管道为GS、排水管道为PS、构筑物为GZ、隧道为SD、绿化为LH等。5.3编码示例示例：某道路工程第一标段第二分部的基层工程第三分项水泥稳定碎石基层的第五检验批，其编码可记为“DL-01-02-00-03-05”。其中“DL”为道路专业代码，“01”为单位（或子单位）工程序号，“02”为分部工程序号，“00”表示未设子分部，“03”为分项工程序号，“05”为检验批序号。实际工程可根据需要适当增减编码层级，但应保持全书一致并形成编码说明。6划分的动态管理与变更6.1划分方案确定与审批工程开工前，施工单位应根据设计文件和本方案原则编制单位、分部、分项工程及检验批划分方案，报监理单位审查、建设单位批准后实施。划分方案应附各层级工程清单、编码表及相应的验收计划，作为编制检验批验收记录和分部、单位工程验收计划的依据。未经批准，不得擅自变更划分方案。6.2划分变更条件与程序施工过程中因设计变更、工程范围调整、施工组织重大变化等原因确需调整工程划分时，应由施工单位提出变更申请，说明变更原因和调整内容，经监理单位审核、建设单位批准后方可执行。划分变更不得造成质量验收空白或资料混乱，变更后应及时更新划分清单、编码表及验收计划，并向相关参建方同步。6.3与计量计价及竣工验收衔接工程划分应与工程量清单、计量计价口径相协调。检验批、分项工程的划分宜与可计量的工程部位对应，以便质量验收与工程计量相互印证；分部、子单位工程的划分宜与阶段验收、专项验收和竣工验收的组织方式相适应。竣工验收时，单位（子单位）工程划分应与竣工验收备案范围一致，确保验收单元与实际交付对象吻合。7质量验收与资料归档7.1检验批质量验收检验批质量验收由施工单位项目专业质量检查员自检合格后，报监理工程师组织验收。检验批质量验收应包括主控项目和一般项目的检验，主控项目应全部合格，一般项目经抽样检验合格，且质量控制资料完整。检验批验收记录应如实填写检验项目、样本数量、检验结果和验收结论。7.2分项工程质量验收分项工程质量验收应在所含检验批验收合格的基础上进行。分项工程所含的检验批均应验收合格，且检验批验收记录应完整。分项工程质量验收由监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行，验收合格后方可进行下一分项