压力管道日常维护保养制度

压力管道日常维护保养制度第一章总则第一条为加强压力管道使用管理，规范日常维护保养工作，及时发现和消除管道及其安全附件、附属设施在运行中出现的缺陷与隐患，保持管道系统完好、可靠，防止泄漏、爆炸等特种设备安全事故的发生，保障人身与财产安全，依据国家有关法律法规、安全技术规范，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度主要依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《特种设备使用管理规则》（TSG08—2017）、《工业管道安全技术规程》（TSG31—2025）、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号）以及《压力管道规范第1部分：工业管道》（GB/T20801.1—2025）等法律法规、安全技术规范和国家标准制定。执行中，如相关法律法规、安全技术规范发生修订，从其最新规定。第三条本制度适用于本单位范围内列入《特种设备目录》、依法办理使用登记的在用工业压力管道（以下简称管道）的日常维护保养管理工作。公称直径、介质参数符合压力管道定义，但因介质或参数不属特种设备监管范围、未纳入登记管理的管道，其维护保养工作可参照本制度执行。第四条本制度所称日常维护保养，是指为保持管道本体及其安全附件、阻火器、机械安全联锁装置、仪表等附属设施处于完好状态，依据维护保养计划和操作规程，有计划、有记录地开展日常检查、清洁、紧固、润滑、调整、防腐、保温修复以及针对性小修等活动的总称。日常维护保养区别于由取得相应资质机构实施的定期检验，两者互为补充、不可替代。第二章组织机构与职责第五条管道维护保养实行“谁使用、谁负责，谁主管、谁监督”的责任体系。本单位主要负责人是管道安全的第一责任人，对包括维护保养在内的管道安全管理工作全面负责；分管负责人按照分工承担相应管理责任。按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号）要求，配备管道安全总监和安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，并将管道日常维护保养纳入其中统筹安排。第六条设备管理部门是管道维护保养的主管部门，主要职责是：（一）建立健全管道台账和安全技术档案，掌握管道分布、级别、介质、参数及运行状况；（二）编制管道年度维护保养计划，组织、协调、监督实施并进行考核；（三）组织日常检查、巡回检查、季节性检查及专项检查；（四）配合监督检验、定期检验，组织检验发现问题的整改与闭环；（五）组织维护保养人员的教育培训与资格管理；（六）组织开展管道隐患排查，建立并动态管理隐患台账。第七条运行（操作）部门是管道日常检查的直接责任部门，主要职责是：（一）严格执行管道操作规程，将运行压力、温度、流量等参数控制在规定范围内；（二）按规定频次开展岗位巡回检查，如实填写巡检记录；（三）发现管道及附件异常、泄漏等隐患，立即采取控制措施并按规定报告；（四）保持管道本体、安全附件及作业区域整洁，为检查维护提供便利条件。第八条检维修部门是管道维护保养的实施部门，主要职责是：（一）按照维护保养计划组织实施计划性维护保养与故障检修；（二）负责安全阀、爆破片、压力表等安全附件的拆卸、校验配合及更换；（三）严格执行动火、受限空间、高处、吊装等特殊作业许可制度，落实安全防护措施；（四）对维护保养和检修质量进行自检、验收，并做好检修记录与资料归档。第九条人员要求。管道维护保养、检维修及相关作业人员，应当经过安全教育和技能培训，掌握所维护管道的介质特性、工艺流程、危险有害因素、操作规程及应急处置方法；涉及特种设备作业人员资格管理范围的，应当按照国家关于特种设备作业人员管理的有关规定取得相应资格并持证上岗。特种设备作业人员在作业过程中，应当严格遵守操作规程，不得违章作业。第三章日常检查与巡回检查第十条管道日常检查实行岗位操作人员巡回检查与设备管理人员专业检查相结合的方式，做到定人、定时、定点、定路线、定内容、定记录。第十一条巡检频次。运行中的管道，岗位操作人员每班至少巡回检查一次；对输送剧毒、可燃、易爆介质的高风险管道，处于腐蚀、冲刷、振动等恶劣工况的管道，临近设计寿命或定期检验周期的管道，以及冬季严寒、夏季高温、台风暴雨等特殊时段，应当加密检查频次。设备管理人员按照维护保养计划开展专业检查，并可在重要时段组织联合检查。第十二条巡检主要内容包括：（一）管道本体外观有无裂纹、鼓包、变形、凹坑、机械损伤，有无介质渗漏痕迹；（二）保温层、防腐涂层是否完好，有无脱落、受潮、开裂，埋地管道地面有无塌陷、冒泡等异常；（三）法兰、阀门、快开连接部位有无泄漏，密封是否可靠；（四）管道支架、吊架、管托、膨胀节有无松脱、歪斜、卡滞、失稳，滑动支座是否活动自如；（五）安全阀、爆破片、压力表、温度计、液位计等安全附件是否齐全、完好，示值是否在正常范围，有无失效、堵塞、铅封损坏等情况；（六）管道有无异常振动、晃动、异响，与建（构）筑物或其他设施有无碰撞、摩擦；（七）管道标识、介质流向、色环是否清晰完好；（八）管道沿线有无新增堆放重物、施工开挖、占压等外部风险。第十三条巡检记录与异常处置。每次巡检均应当如实填写《管道日常检查记录》，记录时间、检查人、检查内容、发现的问题及处理情况。发现一般问题，能当场处理的应当立即处理并记录；发现泄漏、超压、安全附件失效等可能危及安全运行的情况，应当立即采取停止输送、切断来源、疏散人员等应急措施，并按规定程序逐级报告，不得隐瞒、拖延。第四章维护保养内容与周期第十四条维护保养总体要求。管道维护保养实行分类分级、计划管理。设备管理部门按照管道介质、压力、温度、级别及运行工况，确定每根（段）管道的维护保养等级、项目和周期，编制年度维护保养计划，明确责任岗位和完成时限，并建立维护保养台账，做到有计划、有实施、有记录、有验收。第十五条日常维护保养项目（每班或每日）包括：（一）清除管道及安全附件表面积灰、油污、杂物；（二）检查并紧固松动的法兰螺栓、地脚螺栓和管卡；（三）对转动、滑动部位按规程润滑；（四）检查阀门开关状态、填料密封情况，调整手轮、阀杆；（五）检查安全附件外观及铅封；（六）疏通排水、放空及疏水设施，排除积液；（七）对发现的轻微缺陷进行修复或登记。第十六条定期维护保养按以下周期和项目组织实施，具体见《管道定期维护保养周期表》（表1）：（一）每周维护保养：检查并处理阀门填料泄漏、紧固松动连接件、检查支架支座状况；（二）每月维护保养：全面外观检查、安全附件外观与铅封检查、保温防腐状况检查、泄漏点复查；（三）每季度维护保养：对安全阀进行外观和整定前检查、校验压力表、检查膨胀节与滑动支座、检查埋地管道地面标志；（四）每半年维护保养：对管道进行宏观检查与测厚抽查，检查腐蚀减薄与冲蚀部位、保温层下腐蚀；（五）每年维护保养：结合定期检验开展全面检查与保养，清洁、紧固、防腐、保温修复、安全附件集中校验更换，更新管道台账与状态评估。序号维护保养项目主要保养内容周期责任岗位1清洁与外观检查清除管道及安全附件表面积灰、油污、杂物；检查本体外观有无裂纹、渗漏痕迹每班／每日运行操作岗位2紧固与润滑紧固松动的法兰螺栓、管卡、地脚螺栓；对转动、滑动部位按规程润滑每日／每周运行操作岗位3阀门与附件检查检查阀门开关状态、填料密封；检查安全附件外观、铅封及示值每周运行操作岗位4全面外观与泄漏复查全面外观检查；泄漏点复查；保温、防腐状况检查；支架支座状况检查每月运行操作岗位／设备管理部门5安全附件校验安全阀校验、整定前检查；压力表校验、更换；爆破片检查按校验周期检维修部门／设备管理部门6壁厚与腐蚀抽查宏观检查与测厚抽查；保温层下腐蚀、冲蚀部位检查；埋地管道地面标志检查每半年设备管理部门／检维修部门7年度综合保养全面检查与保养；防腐补涂、保温修复；安全附件集中校验更换；台账与状态更新每年设备管理部门牵头8季节性专项保养雨季前防潮、防雨、排水检查；冬季前防冻、保温、伴热检查季节转换前设备管理部门／运行操作岗位表注：本表所列周期为最低要求，设备管理部门可根据管道介质特性、运行工况和实际状态适当加密，不得随意延长。第十七条专项维护保养。（一）季节性保养：雨季前检查防潮、防雨、排水设施；冬季前做好防冻、保温、伴热检查，防止介质冻凝与管道冻裂；（二）停用再启用保养：长期停用管道在重新投运前，按规定完成吹扫、置换、试压及全面检查；（三）检修期间的维护保养：结合停车检修对管道进行全面的宏观检查、壁厚测定、焊缝抽查与隐患消除。第五章重点部位与薄弱环节维护第十八条安全附件维护。安全阀、爆破片、压力表、温度计、液位计等安全附件应当保持齐全、灵敏、可靠，并在校验有效期内使用。日常维护不得擅自拆卸、调整安全附件或改变其整定值；安全阀应按校验周期送检并保持铅封完好，维护中应定期进行手动排放试验，检查起跳与回座情况；压力表应有铅封、指示清晰、量程适当，超期或失准的应立即更换；安全附件更换、校验结果应记入台账。第十九条防腐与保温维护。管道外表面应保持防腐涂层完整，发现剥落、起泡、粉化应及时补涂；保温层应保持完整、干燥、密实，发现受潮、脱落、开裂应及时修复，防止保温层下腐蚀；对可能积液的低点、弯头等部位应加强检查；埋地管道应保持阴极保护装置（如设置）正常运行。第二十条支架、吊架与膨胀节维护。应检查管道支架、吊架、管托、导向支座、固定支座是否完好、牢固，滑动支座是否活动自如、无卡涩，膨胀节是否泄漏、变形、超限，弹簧支吊架是否在允许载荷范围内；发现支座失稳、管道悬空、膨胀节异常应立即处理并恢复支撑。第二十一条法兰、垫片与紧固件维护。法兰连接应保持螺栓齐全、均匀紧固，垫片密封可靠，防止因预紧不均、热胀冷缩或介质腐蚀引起泄漏；发现法兰面泄漏，应按规定程序泄压后在安全条件下更换垫片、重新紧固，严禁带压紧螺栓或在泄漏情况下强行紧固。第二十二条埋地管道及穿越段维护。埋地管道应保持地面标志桩、警示带完好，沿线地面无塌陷、积水、冒泡、异味等异常；穿越公路、河道、构筑物的管段应重点检查；对埋地管道应结合定期检验进行防腐层检测、阴极保护电位测量与泄漏探测。第六章泄漏管理第二十三条泄漏检查。管道泄漏检查纳入日常巡检内容，采用目视、听觉、嗅觉及检漏仪器（如可燃气体检测仪、超声波检漏仪、肥皂水检漏）相结合的方式，对法兰、阀门、焊缝、丝扣、安全附件接口等易泄漏部位进行重点检查。第二十四条泄漏分级与处置。按照泄漏介质特性、泄漏量及影响范围，将泄漏分为一般泄漏、较大泄漏和重大泄漏三级。发生泄漏应立即采取隔离、停机、泄压、通风、设置警戒等措施，防止介质扩散积聚和次生事故；对泄漏部位在消除危险后组织修复；重大泄漏或涉及剧毒、易燃易爆介质的泄漏，应立即启动应急预案并按规定报告。第七章运行与停运管理第二十五条投运前检查。管道在首次投用或停用后重新投用前，应确认已完成安装（改造、修理）监督检验或定期检验并合格，检查阀门、安全附件、仪表齐全完好，按规定完成吹扫、置换、试压合格后，方可缓慢升压、升温投运。第二十六条运行参数监控。运行中应严格执行操作规程，将压力、温度、流量等运行参数控制在设计范围内，严禁超压、超温、超负荷运行；对因工艺需要可能短时超参数运行的，应按变更管理要求评估并履行审批。第二十七条停运、吹扫与置换。管道停运前应按规定降压、降温、排空；输送易燃易爆、有毒介质的管道停运检修前，必须进行可靠的隔离（加盲板、断开或双重阀门），并进行吹扫、置换和检测，确认介质清除、含量符合安全要求后，方可实施作业。第二十八条检修作业安全。管道检维修应严格执行作业许可制度，落实动火、受限空间、高处、吊装等特殊作业的安全措施；检修现场应设置警戒和标识，防止误操作、误触；检修完成后应清理现场、恢复安全附件、办理验收与销票。第八章定期检验配合管理第二十九条定期检验。管道应当按照《工业管道安全技术规程》（TSG31—2025）的规定接受定期检验，定期检验周期由检验机构依据管道安全状况等级等因素确定。使用单位应当在检验周期届满前按规定申请定期检验，检验不合格或未按期检验的管道不得继续使用。第三十条检验前准备。定期检验前，设备管理部门应组织做好以下准备：（一）向检验机构提供管道台账、技术档案、运行及维护保养记录等资料；（二）按检验要求拆除保温、清理表面、搭设作业平台；（三）落实检验所需的工艺条件（隔离、置换、泄压等）；（四）安排熟悉管道情况的人员配合，做好检验安全监护。第三十一条检验问题整改与闭环。对检验机构提出的检验结论和处理意见，使用单位应当认真落实整改；对需要修理、改造或降级使用的，应制定方案并按程序组织实施，整改完成后经检验机构确认合格方可继续使用；检验报告及整改记录应归档保存。第九章档案与记录管理第三十二条台账与档案。应建立管道台账，记录管道名称、编号、级别、介质、设计／运行参数、材质、规格、敷设方式、投用日期、检验信息等；建立健全管道安全技术档案，包括设计、安装、改造、修理、检验、使用登记及历次维护保养资料，确保档案完整、连续、可追溯。第三十三条记录填写要求。各类检查、维护保养、检修、检验及问题整改记录，应当做到及时、真实、准确、完整、字迹清晰，由记录人、复核人签字，不得伪造、涂改、补记或提前填写。第三十四条保存期限。管道检查、维护保养及检修记录，应当与管道安全技术档案一并保存，保存期限不少于管道设计使用年限，管道报废后按档案管理规定归档处理。第十章隐患治理与应急管理第三十五条隐患排查与治理。应将管道纳入本单位隐患排查治理体系，实行常态化排查与专项排查相结合。对排查发现的隐患，建立隐患台账，实行闭环管理：一般隐患即查即