职业资格制度改革专题培训

20XX/XX/XX职业资格制度改革专题培训汇报人:XXXCONTENTS目录01

职业资格制度改革背景02

新版职业资格制度核心要点03

改革对就业市场的影响04

职场新人的应对建议职业资格制度改革背景01旧制度的突出问题

准入类职业资格设置泛滥部分行业随意设立准入门槛，很多无需准入的职业也硬性要求持证，增加从业者额外负担。

证书挂靠乱象频发部分持证人不实际上岗，仅出借证书挂靠牟利，工程、财会领域此类问题较为突出。

职业资格等级体系不完善旧制度侧重准入资格评价，对技能等级的分层认定不足，难匹配企业对不同能力人才的需求。改革的政策动因

深化“放管服”改革要求为降低市场主体创业就业门槛，国家要求精简不必要的行政审批，其中职业资格是重点清理领域。

适配产业结构转型升级需要新兴产业不断涌现，传统职业资格覆盖不足，亟需调整体系适配新职业新岗位发展需求。

规范职业资格乱象的要求此前部分领域存在资格证书滥发乱象，考证泛滥加重从业者负担，亟需整治规范市场秩序。新版职业资格制度核心要点02职业资格目录调整内容缩减目录准入数量改革后累计降低近半数职业资格，取消了如网络编辑员、项目管理师等一大批准入类资格。分层分类管理资格将职业资格划分为准入类和水平评价类，明确两类资格的设置依据与监管要求。推进社会化评价退出目录的水平评价类职业改为由社会培训机构开展等级认定，发放职业技能等级证书。规范境外资格准入对境外职业资格进入我国境内进行清单管理，明确了境外资格的准入要求和监管规则。涉安全领域准入保留要求关系公共利益、国家安全的职业仍保留准入要求，比如教师、注册建筑师等职业需持证上岗。目录清单化动态管理国家定期梳理更新准入类职业资格目录，不在目录内的准入类要求一律取消，避免违规设置。职业资格与职称对应衔接部分准入类职业资格直接对应相应层级职称，比如注册会计师可对应中级会计职称，无需重复评审。违规准入清退机制对已不适应行业发展的准入类资格及时清退，比如取消了之前的企业法律顾问准入资格要求。准入类职业资格新规水平评价类职业资格改革

技能等级评价主体优化原来由政府认定，现在改为由社会组织、用人单位和第三方机构开展技能等级认定。

设置技能等级分级将水平评价类职业资格普遍分为五个等级，从初级工到高级技师，拓展技能人才成长空间。

打通技能人才待遇挂钩通道江苏等地明确取得高级技师职业技能等级的，可对应副高级职称享受同等福利待遇。

建立第三方评价监督机制人社部门通过“双随机、一公开”抽查，对违规评价机构责令整改甚至取消资质。技能等级认定新规则

认定主体权限下放如今技能等级认定改为企业等用人单位自主开展，社保部门做好监管服务工作，不再统一发证。

等级设置优化调整将原有五级职业资格框架调整为五级技能等级，增设特级技能等级，拓宽技能人才晋升空间。

证书电子化管理不再发放纸质职业资格证书，推行电子技能等级证书，可在技能人才评价工作网统一查询验证。证书效力新规说明明确目录内证书法律效力纳入国家职业资格目录的证书，是求职执业、岗位聘任的重要依据，含金量得到官方明确认可。缩减证书准入类范围仅涉及公共利益、国家安全的职业保留准入类要求，降低普通行业就业的证书门槛。规范社会化等级证书效力经备案的社会评价机构颁发的职业技能等级证书，和原国家资格证书效力等同。改革对就业市场的影响03降低就业门槛的影响

激发灵活就业活力网约车驾驶员证等准入门槛降低后，大量灵活从业者进入市场，2023年我国灵活就业规模进一步扩大。

促进中小企业发展部分行业准入资质精简后，中小微创业企业创办成本下降，美团、小红书等孵化了更多新创业项目。

拓宽重点群体就业渠道中职、高职毕业生可报考的准入类职业范围扩大，更多应届毕业生找到符合专业能力的对口岗位。优化人才结构匹配取消部分职业资格准入要求后，更多专业能力适配的人才进入对应行业，填补中小微企业缺口。释放新兴行业人才供给降低互联网新职业等领域的准入门槛，催生大量灵活就业人才，满足新兴行业发展需求。提升人才供给质量职业资格评价更注重实操能力，倒逼人才提升专业水平，推动行业高素质人才供给增长。对行业人才供给的影响对应聘求职要求的变化准入门槛类型调整职业资格改革将多项准入类资格调整为水平评价类，降低了部分岗位的入门应聘门槛。能力考察侧重转变现在企业更多关注应聘者实际工作能力，而非仅看中持有的职业资格证书。证书认可度分层水平评价类社会化职业技能证书认可度提升，原准入类门槛证书要求大幅减少。跨行业求职放宽取消部分职业准入要求后，求职者跨行业应聘对应岗位不再受资格证书限制。证书含金量的新变化准入类证书价值提升

建造师、注册会计师等准入类证书受政策规范，持证者在行业就业市场的竞争力明显提升。水平评价类证书转向社会化评定

经改革调整后，茶艺师等水平评价类证书转为第三方机构颁发，更贴合市场实际能力需求。小众证书含金量缩水

部分被取消职业资格目录的小众证书，企业认可度降低，对求职就业的助力大幅减少。职场新人的应对建议04考证选择的参考方向

匹配岗位核心需求意向互联网运营岗可考新媒体运营师资格证，贴合岗位能力要求，提升求职竞争力。

结合个人发展规划计划转岗做人力资源的新人，可优先考取企业人力资源管理师证书铺路。

认准官方认可证书财会领域优先报考财政局组织的初级会计职称，证书含金量远高于野鸡证。瞄准岗位需求针对性学习结合目标岗位的招聘要求与工作内容，重点补学相关专业软件操作，比如新媒体岗学习P