食品经营日常巡查记录规范课件

规范执法·严谨治学食品经营日常巡查记录规范巡查记录·规范执法·风险防控汇报时间：2026课程导览01制度依据与巡查定位

·

明确法规框架02检查要点表与结果记录表

·

梳理表格体系03巡查记录填写规范

·

详解填写要求04结果判定与后续处理

·

掌握处置流程05一线实操要点与案例

·

强化实操能力制度依据与巡查定位依法巡查，规范留痕01第一章·制度依据49号令确立巡查制度根基现行依据第49号

令市场监管总局令公布2021年12月24日施行2022年3月15日沿革替代原食药监总局令第23号2016年5月1日施行已被49号令取代取代市场监管总局令第49号2022年3月15日施行现行有效立法目的加强和规范监督检查督促落实主体责任保障食品安全把握法规沿革，避免沿用旧表旧规。食品经营日常巡查记录规范课件04/30培训模块巡查遵循四项基本原则《食品生产经营监督检查管理办法》第三条确立四项原则，是判断记录是否规范的基本标尺。壹属地负责市、县级市场监管部门承担本行政区域内监督检查工作。贰风险管理结合食品类别、企业规模、管理水平、食品安全状况、信用档案记录等因素，编制年度计划。叁程序合法检查人员当场出示有效执法证件，由2名以上（含2名）监督检查人员参加。肆公正公开检查计划向社会公开，检查结果按规定公示。四项原则贯穿巡查记录全过程食品经营日常巡查记录规范课件05/30监管检查要求检查频次按风险等级分级分级定频D级≥3次/年C级≥2次/年A、B级≥1次/年小作坊分品种定频重点品种（肉制品、酒类）2次/年其他品种

1次/年重点对象学校及校园周边经营者列为D级≥3次/年学校食材供应商≥2次/年动态调整检查结果不符合整改合格后当年不定期再查1次各分局可上调频次高风险优先于低风险频次跟着风险走，重点对象不遗漏食品经营风险分级监管培训课件06/30监管留痕巡查记录是监管留痕核心壹记录是依据风险研判、信用分级、行政处罚，都从一份巡查记录起步。贰信息化是方向监督检查信息统一记录、归集、分析，强化数据共享与智慧监管。叁完整记录是保护真实可追溯的记录，既呈现被检查单位的主体责任，也是执法者依法履职的关键证据。记录缺失、填写随意、判定失据→影响整改跟踪、立案查处，甚至动摇行政复议中的证据效力。食品经营日常巡查记录规范课件07/30检查要点表与结果记录表一表一录，各有其用02表格体系检查要点表与结果记录表配套使用市监食生发〔2022〕18号印发两套表格，是实施49号令的配套文件，适用于日常监督检查、飞行检查、体系检查。检查要点表按环节分三张表1表1

食品生产监督检查要点表食品（含特殊食品）、食品添加剂生产环节表2表2

食品销售监督检查要点表食品（含特殊食品、食用农产品）、食品添加剂销售环节表3表3

餐饮服务监督检查要点表餐饮服务环节结果记录表对应两张表4表4

食品生产监督检查结果记录表食品生产环节表5表5

食品经营监督检查结果记录表适用于食品销售、餐饮服务环节食品经营日常巡查记录规范课件09/30食品销售环节·检查要点解析食品销售检查要点表项目构成三块构成111项·重点项与一般项分布如下重点项一般项食品通用检查项目覆盖自查制度、追溯体系、许可备案、场所布局、设施设备、禁售食品等维度79项重点项

38

项一般项

41

项食品其他检查项目17项重点项

12

项一般项

5

项相关主体检查项目15项重点项

6

项一般项

9

项＊重点项以

*

标注，必须逐项核实并如实评价。食品安全自查制度、追溯体系、进口冷链食品专区存放销售

等均属重点项。食品经营日常巡查记录规范课件10/30检查要点表·项目构成食品生产检查要点表项目构成通用检查项目79

项34重点项45一般项覆盖环节生产环境条件进货查验生产过程控制产品检验贮存交付不合格品管理与召回从业人员管理食品安全事故处置特殊食品专用检查项目10

项7重点项3一般项记录保存时限进货查验记录及证明材料，保存期限不少于产品保质期期满后6

个月无明确保质期的，保存期限不少于2

年食品经营日常巡查记录规范课件11/30判定规则餐饮服务检查要点表独立设表表1-3

独立设置，专用于餐饮服务环节。检查事项覆盖7类餐饮服务全环节01提供者资质02从业人员健康管理03原料控制04加工制作过程05食品添加剂使用管理及公示06设备设施维护、餐饮具清洗消毒07食品安全事故处置判定规则不可套用不能套用生产、销售环节的判定标准必须执行必须按

表1-3

规定执行「餐饮检查，一表专用」食品经营日常巡查记录规范课件12/30配套记录工具巡查记录簿与日常巡查记录表巡查记录簿逐项登记·勾选用登记要素经营户名称地址经营范围负责人联系方式许可证号列

18项

常见违法违规情形，供现场勾选。处置类别共八类警示限期改正当场纠正当场处罚立案调查移送受理讲解日常巡查记录表分类逐项检查场所环境与设施设备原辅料与食品相关产品管理生产加工与经营过程控制从业人员健康与操作规范餐用具清洗消毒与保洁食品留样闭环栏目问题描述→复查情况1问题描述2整改建议3整改责任人4计划完成时限5复查情况食品经营日常巡查记录规范课件13/30巡查记录填写规范如实记录，逐项评价03检查程序·第一步告知页填写是检查第一步先告知，再检查。检查人员须首先向被检查单位告知权利义务与责任，并填写告知页。告知页适用所有食品生产经营者核心信息包括：被检查单位、地址检查人员检查时间检查地点告知事项关键权利·一检查人员少于两人或执法证件与身份不符的，被检查单位有权拒绝检查关键权利·二存在近亲属、利害关系等可能影响公正执法情形的，被检查单位有权申请回避签字确认告知页须由被检查单位、检查人员签字或盖章确认，检查全过程不得擅自简化。食品经营日常巡查记录规范课件15/30填写规范·评价与备注检查项目逐项评价并填备注逐项评价检查要点表项目须逐项检查、逐项评价，评价为「否」的必须在备注栏注明原因。备注记录发现其他问题，记入「其他需要记录的问题」一栏。抽检与覆盖单次检查：可随机抽取部分项目年度检查：原则上覆盖全部项目单次可抽检，年度须全覆盖食品经营日常巡查记录规范课件16/30填写规范结果记录表填写与编号规则编号构成四位年度号＋一位要点表序号＋一位所序号＋三位流水号示例编号：2017-1-1-001要点表序号对应1生产2销售3餐饮服务4保健食品生产必填内容1被检查单位基本信息2检查方式3检查内容4检查结果及处理情况检查次数填写本次检查属于本年度对该企业开展日常监督检查的第几次。签字与流程检查人员和被检查单位均须签字或盖章；告知页、检查要点表、结果记录表三表全程填写，不得简化。食品经营日常巡查记录规范课件17/30记录规范·特殊情形特殊对象记录信息保护要求无证主体小作坊、食品摊贩等无法提供食品经营许可证时，许可证编号栏改填负责人身份证号码。隐藏规则第

11位至第

14位以

****

替代。前10位****后4位身份证号码填写示意·第11位至第14位隐藏可追溯检查记录仍能定位到具体责任人防泄露避免完整身份证号留存在记录表中操作提醒填写后核对隐藏位数，防止录入疏忽导致个人信息违规留存；小作坊、食品摊贩的检查频次与内容不同于持证单位，记录时注意区分适用。食品经营日常巡查记录规范课件18/30档案管理记录保存期限与归档要求保存期限进货查验记录及证明材料：有明确保质期的，保质期期满后不少于六个月无明确保质期的，不少于二年归档范围告知页检查要点表结果记录表等文书，随监管档案一并归档。档案管理信用档案涵盖许可、日常检查、违法查处等文字、图表、声像记录；基层单位应设档案室、配专人管理。任何个人不得据为己有、拒绝归档或毁损遗失。记录进档案，责任才落地食品经营日常巡查记录规范课件19/30结果判定与后续处理判定有据，处置闭环04结果记录检查结果判定标准明确三档判定，数清界限符合未发现问题基本符合一般项问题

≤

8

项不符合一般项问题

>

8项，或重点项问题

≥

1项餐饮服务例外按表规定执行，不套用上述数量界限。说明项必填检查中发现的问题及相应处置措施，须在说明项逐一描述。判定为不符合，意味着存在食品安全事故的潜在风险。食品经营日常巡查记录规范课件21/30处置流程·闭环管理基本符合结果责令限期改正第一步市、县级市场监管部门书面责令限期改正基本符合→书面责令限期改正应当书面责令其就监督检查中发现的问题限期改正，提出整改要求。第二步被检查单位按期整改并报告被检查单位→按期整改并报告应当按期进行整改，并将整改情况报告市场监管部门。第三步监管人员跟踪复查并记录监管人员→跟踪复查并记录监督检查人员可以跟踪整改情况，并记录整改结果。整改要求应当具体明确，对应检查记录中标注的问题逐项提出。整改报告应当留存归档，复查情况在后续检查记录中体现。

※

巡查记录不仅发现问题，更追踪问题解决

※食品经营日常巡查记录规范课件22/30处置规范不符合结果立即停止经营壹

立即停业日常监督检查结果为不符合、有发生食品安全事故潜在风险的，食品生产经营者应当立即停止食品生产经营活动。贰

拒不执行的处罚应当停止而未执行的，由县级以上市场监管部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条处罚。叁

违法立案衔接发现违法行为需要立案调查的，严格按照行政处罚程序开展调查处理，文书可使用《市场监督管理行政处罚文书格式范本（2021年修订版）》所附执法文书。肆

记录留痕检查中发现的问题及处置措施应当在结果记录表说明项中完整描述，确保后续查处有据可依。食品经营日常巡查记录规范课件23/30结果公示与运用检查结果张贴公示至下次检查张贴要求

检查结束后，在经营场所醒目位置张贴《食品生产经营日常监督检查结果记录表》，保持至下次监督检查。双重作用保障消费者知情权对经营者形成持续约束信息化归集配备智能终端，推进全过程电子化：数据实时上传结果及时汇总风险主动研判结果运用公示与数据归集构成双通道，检查结果作为重要依据：量化分级风险评级信用档案食品经营日常巡查记录规范课件24/30一线实操要点与案例案例复盘，学以致用05日常巡查·程序要求巡查前准备与现场流程人员与资质监督检查人员

2名以上（含2名），由市场监管部门随机选派到场须当场出示有效执法证件事前准备明确检查对象的风险等级与检查频次要求携带对应的检查要点表、结果记录表，必要时备好执法记录仪现场流程1填写告知页记录告知与申请回避情况2对照检查要点表逐项检查重点项目以现场检查为主，一般项目可书面检查3填写结果记录表综合判定检查结果，双方签字确认全过程记录完整连续，不得事后补填或选择性记录食品经营日常巡查记录规范课件26/30日常巡查记录常见违法违规情形识别要点日常巡查记录簿内置

18项常见违法违规情形，是现场排查的对照清单。资质证照无证经营、许可证过期、未按要求悬挂伪造、涂改、倒卖、出租、出借许可证擅自改变许可事项进货与台账进货未查验许可证及相关证明文件未建立进货销货台账、记录不完整来源渠道不明食品与标签未按标签条件贮存销售、预包装标签不合规散装食品标识不全、进口食品无中文标签变质或超过保质期食品人员与其他从业人员无有效健康证明食品广告虚假违法市场开办者未履行审查义务、未建立食品安全保障制度逐项对照，不漏一项食品经营日