执法记录仪视频归档规范课件

公安培训课件执法记录仪视频归档规范全程留痕·规范归档·安全可溯汇报时间：2026目录CONTENTS课程导览执法记录仪视频归档规范课件01归档总则

与法规依据建立规范认知框架02现场记录

与导出移交掌握记录移交操作要点03存储期限

与分级管理明确保存期限与永久情形04调阅使用

与保密安全规范调阅审批与保密要求05违规责任

与监督机制强化责任意识与规范执行归档总则与法规依据全程留痕是执法规范化的底线01归档为何是执法规范化的底线问题不在前端，在后端。执法记录仪的价值，不在现场录下了什么，而在影像能否被找到、被证明真实、被依法使用。前端录得再全，后端归档不规范，证据依然可能灭失，监督依然可能落空。2026年新规收紧全程要求公安部明确：民警出警必须佩戴并全程使用执法记录仪，所有接报案信息一律线上留存。设备已全覆盖，归档必须跟上130万余部全国一线民警配备执法记录仪规模。设备普及倒逼归档管理同步升级——录存分离、完整可溯，是执法规范化的底线。执法记录仪视频归档规范课件0404/30归档价值0102归档规范的核心法规依据核心依据公安部2016年7月

《公安机关现场执法视音频记录工作规定》全过程记录对现场执法活动进行视音频同步记录，并规范收集、保存、管理和使用。专人管理各执法办案部门指定专门人员担任管理员，负责设备与资料管理。当天导出民警在当天执法活动结束后，将视音频资料导出保存。配套规定《道路交通安全违法行为处理程序规定》要求音像记录内容完整、清晰，并随案卷保存。执法记录仪视频归档规范课件05/30法规依据010203五个必须遵循的归档原则同步摄录语音与录像同步进行，不得选择性录制。集中管理资料统一交管理员存储，个人不得私自保存。规范归档按姓名、警号、执法日期等要素命名分类，一案一档。严格保密未经批准不得对外提供。全程可溯从导出到调阅，每一步都有记录可查。五项原则贯穿后续所有章节，任何一步走样，前端的规范执法都可能在归档环节前功尽弃。执法记录仪视频归档规范课件06/30归档总纲0102030405归档管理中的部门职责分工归档不是管理员一个人的事，而是一条职责清晰的责任链。执法办案部门负责本部门视音频记录及资料的使用管理警务督察部门负责对记录活动进行督察法制部门负责对记录范围和资料的管理使用进行指导监督警务保障部门负责设备配备、维护升级与使用培训科信部门负责资料管理系统的建设与技术标准制定一线民警的职责，是把当天执法活动结束后及时导出移交这件事做实，从源头保证资料能够进入规范管理的轨道。执法记录仪视频归档规范课件07/30部门职责现场记录与导出移交当天导出，24小时内移交02现场记录的起止与重点内容1起止边界开始自到达现场开展执法活动时开始停止至执法活动结束时停止特殊情形带回违法犯罪嫌疑人的，记录至带入执法办案场所办案区时停止2重点摄录五方面01

执法现场环境02

现场人员的体貌特征和言行举止03

重要涉案物品及其主要特征04

现场开具、送达法律文书及采取措施的情况05

其他应当记录的重要内容民警心里有这份清单，现场就不会漏掉关键画面。执法记录仪视频归档规范课件09/30现场记录010202+中断摄录时的规范处理中断可以说明，删改绝对不允许。常见中断原因设备故障天气恶劣电量或存储空间不足规范做法01重新开始记录时，语音说明中断原因02确实无法继续记录的，立即向所属部门负责人报告，事后书面说明情况四条红线01非因技术原因不得中止或断续录制02不得任意选择取舍03不得插入其他画面04不得进行任何删改和编辑执法记录仪视频归档规范课件10/30规范处置当天导出与24小时移交时限执法结束即归档开始民警须在当天执法活动结束后导出保存现场执法视音频资料。24小时硬性移交时限拖一天，资料丢失或损坏的风险就多一分连续工作、异地执法、偏远或交通不便地区，确实无法及时移交的，返回单位后

24小时内

移交各地规定进一步明确：执法工作结束后24小时内，交本部门管理员集中管理移交登记上签名确认个人四个不得不得私自复制不得私自保存不得私自删除不得私自修改执法记录仪视频归档规范课件1111/30归档时限要求010203文件命名与随案移转要求命名规则复制到专用存储设备，不以个人设备留存文件名按统一格式命名民警姓名

+

警号

+

执法日期复制完成后，删除民警内存卡内的执法记录信息随案移转案件移交其他单位或民警办理时，以复制下载方式随案移转摄录资料移转情况记入现场处警登记簿接收民警签名确认命名清楚、移转有据，后续查找调阅才不落空执法记录仪视频归档规范课件12/30归档管理0102030102032026年新规对记录的升级要求全员民警、辅警，出警处置公务一律开启执法记录仪，无任何例外。全场景不分警情大小——邻里纠纷、噪音投诉、交通事故、治安冲突、反诈劝阻、入户核查、群众求助，全部纳入记录范围。全程从接110指令出发、到达现场、沟通处置、调查询问、纠纷调解，到执法收尾、人员带离，不间断录制。严禁选择性录制中途关闭事后补录剪辑删减三项要求落到日常操作，正是归档质量的根本保障。执法记录仪视频归档规范课件13/302026年新规·前端记录要求010203存储期限与分级管理不少于六个月，四类情形永久保存03保存期限的基本要求保存多久？不少于6个月《公安机关现场执法视音频记录工作规定》第十三条明确底线：现场执法视音频资料保存期限原则上不少于六个月。六个月意味着什么？这是最低要求，不是上限保证合理期限内执法活动可回溯查验当事人如有异议，相关影像仍然可查记住这个数字，归档时就能对资料去向和留存作出基本判断。执法记录仪视频归档规范课件15/30保存期限四类必须永久保存的情形六个月是底线，四类情形永久保存，不得循环覆盖或到期删除。作为证据使用行政、刑事案件中作为证据使用的视音频资料。阻碍执法行为当事人或现场其他人员有阻碍执法、妨害公务行为的。重大突发事件处置重大突发事件、群体性事件的现场记录。重大疑难警情其他重大、疑难、复杂的警情。民警在现场记录时就应预判警情性质，第一时间标记并转入永久保存。执法记录仪视频归档规范课件16/30视频归档·保存期限01020304证据使用时的保存期限衔接关键判断：视频一旦进入证据链条，保存期限即与案卷绑定，不再按普通归档标准执行。30年一般治安案件卷宗保存30年，对应视频同步保存30年长期性质严重或涉及重大利益的刑事案件卷宗长期保存，视频相应长期留存与案卷一致交通违法查处音视频随案卷保存，期限与案卷一致归档先判证据属性，再定保存期限执法记录仪视频归档规范课件17/30证据使用·期限衔接涉及投诉信访等情形的长期保存当事人对执法、办案有异议或投诉、上访当事人逃避、拒绝、阻碍执法，或谩骂、侮辱、殴打民警处置暴恐案事件、大规模群体性事件、突发事件已作为证据随案移送保存方式刻录光盘或移动存储介质以上述方式备份，长期保存。执法记录仪视频归档规范课件18/30分级保存·特殊情形01020304分级管理让保存既安全又经济为什么分级？存储资源有限，证据价值不等——不同记录对应不同的保存强度。日常记录日常巡逻轻微警情记录不少于六个月满足回溯查验即可。重点记录证据类重大警情投诉信访记录长期/永久进入长期或永久保存通道，确保随时完整还原现场。分级怎么落地？归档时先判断·视频属于哪一级再决定·保存路径既不多占存储资源，也不漏保关键证据。执法记录仪视频归档规范课件19/30分级保存调阅使用与保密安全未经批准，不得擅自提供04录存分离与专人管理录存分离是调阅规范的制度前提：语音、视频同步摄录，专人管理，规范归档，确保音视频记录客观真实、合法有效。专人管理资料归集到管理员与专用存储设备，原始数据的完整性和唯一性由此得到保障禁私存民警个人不得私自复制、保存执法记录信息禁删改任何人不得对原始数据进行删节、修改原始数据不落个人手，调阅提供才谈得上规范执法记录仪视频归档规范课件21/30调阅规范调阅审批的完整流程基础流程办案单位出具法律手续接警部门领导审查同意管理员提供复制信息调取情况记录在案调阅执法记录信息，不能凭个人关系说一声就拷走分级审批调阅、复制他人采集资料科室负责人+分管领导审批向其他部门提供摄录资料单位主要负责人审批手续不全，一律不调执法记录仪视频归档规范课件22/30调阅使用规范01020304严格保密的红线要求01删改原始数据任何人不得对原始记录进行删节、修改。02擅自对外提供未经批准，不得向当事人、外部单位或社会提供。03涉密信息管理涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，严格按保密规定和权限管理。04公开前脱敏公开或分享视频时，对个人隐私部分模糊处理或遮挡。数据一旦泄露或篡改，执法公信力受损，民警个人也将被依法追责。执法记录仪视频归档规范课件2323/30使用与管理规范访问控制与技术安全措施01账号管控一人一号，密码不少于

8位，须含大小写字母、数字和符号，定期更换。02操作留痕录入、修改、删除、查询、导出逐项记录，日志留存不少于

1年。03备份与恢复每日增量备份叠加每周全量备份，本地留存不少于

6个月；异地实时备份，灾难恢复不超过

4小时。04红线禁令严禁私存、复制、传播执法数据；严禁篡改、删除原始记录。技术措施与制度要求互为表里，共同守住数据安全。执法记录仪视频归档规范课件24/30数据安全防护违规责任与监督机制删改必追责，监督全覆盖05违规情形的追责范围01该录未录有条件同步录音录像而未进行，影响重大案件办理或导致行政诉讼败诉。02擅自删改为掩盖违法行为不进行同步录音录像，或擅自对视听资料剪辑、删改。03管理不善对视听资料管理不善导致证据丢失、损毁，致使案件难以定性、处理。04弄虚作假未严格执行规定或执行中弄虚作假，给案件调查、复议、应诉造成不良后果。违规必查，查实必究执法记录仪视频归档规范课件26/30四类情形·查实即追责违规责任的惩戒等级惩戒梯度，逐级加重。惩戒力度逐级加重每一级惩戒对应一类行为，代价必须清楚。执法记录仪视频归档规范课件27/30责任追究通报批评未按标准采集、上传数据→限期整改；逾期未改→约谈问责，取消评优资格。01依规处分篡改、删除、泄露数据→依规处分；涉嫌犯罪→移送司法机关。02纪律条令依据《公安机关人民警察纪律条令》第十七条，故意损毁、丢失证据材料→警告、记过直至开除。03042026年新规未按规定开启记录仪、选择性录像、私自删除录像→一律依规追责，纳入执法考核。四级监督体系的运行机制10.2

万名法制员每日抽查执法记录，部、省、市、县四级实时调度、定期回看。部▾省▾市▾县四级实时调度·定期回看警务督察警务督察部门对现场执法视音频记录活动进行督察绩效挂钩检查情况纳入民警年度绩效考评及时纠正发现问题及时纠正从每日抽查到录像回看，再到绩效挂钩，监督的网越织越密。规范归档，既是保护自己，也是对监督体系的最好回应。执法记录仪视频归档规范课件28/30监督机制010203规范