1.3政党和利益集团 课件 统编版高中政治选择性必修一 当代国际政治与经济

——枪声背后的政治博弈：美国控枪困局何以形成？第一课

国体与政体1.3政党和利益集团课标要求核心素养1.了解政党的性质与特点，对比资本主义国家的政党制度，明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，拥护中国共产党的领导。2.了解资本主义国家利益集团的概念与特点，能够辩证看待利益集团的作用。政治认同：认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党的领导。科学精神：辩证看待政党制度、利益集团的作用。公共参与：关注时政及生活实际，积极培养参与中国特色社会主义民主政治的热情。课程标准素养导航CONTENTS主题议题：枪声背后的政治博弈——美国控枪困局何以形成？控枪之争：折射出怎样的政党博弈？01利益博弈：如何左右控枪决策？02控枪之争折射出怎样的政党博弈？PART01议题情境一枪支问题是美国两党的选票基本盘之争。美国两党在枪支问题上一直分歧严重，势同水火。共和党，主张维护宪法第二修正案赋予的“个人持枪权”，认为持枪是公民自卫和防范犯罪的重要手段，反对严格的枪支管制。民主党支持枪支管制，主张实行更为严格的枪支管制政策，从购买方式、购买资格、枪支流通、登记管理等方面做出限制性规定。围绕枪支管控问题，美国共和党和民主党提出不同的政策主张，并通过发布竞选纲领、开展竞选活动等方式争取选民支持，力图推动自身主张转化为公共政策。思考任务1.美国两党在枪支管控上的不同主张，反映了政党的哪些特点？2.两党为何积极争取选民支持？这体现了政党的什么目标和手段？一、政党1.产生：

政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。本质属性：阶级性（代表一定阶级的利益）思考：阶级和政党是一起产生的吗？奴隶制国家资本主义国家社会主义国家封建制国家有阶级，但没有出现政党有政党先有阶级，后有政党政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党一、政党2.地位：

政党是阶级的领导者。提示：政党是由各阶级的政治中坚分子而组成的3.性质：

政党是有组织的政治团体注意：不是经济团体，也不是文化团体中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。一、政党4.作用：

在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权，如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。5.主要目标：①通常以执政为主要目标；②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。美国绿党，是美国两党政治以外的主要在野党。致力于环境保护、互层组织建设，反对使用暴力、提倡社会正义。注意：执政是政党的最高目标，但不是所有的政党都能执政若不能，可以成为参政党或者反对党一、政党6.执政的手段：

在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。7.目标体现：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。易混易错：主要手段是竞选国家元首（×）知识归纳：全面认识政党产生在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。地位政党是阶级的领导者。作用在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。性质政党是有组织的政治团体。主要目标通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。执政

的主要手段参加选举。目标体现政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。P12相关链接：现代政党的诞生现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党和自由民主党为英国三大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。多数发展中国家的政党，是在民族独立运动中产生的，一般是本国独立运动的领导力量，往往在国家独立后成为执政党并实行一党制；有的是在国家独立后改组政党，或重新建立新的政党；有的是在军政府统治一段时期后才出现政党。经过第二次世界大战后几十年的发展，发展中国家的政党呈现多元化趋势，两党制、多党制等开始出现。体现了美国实行怎样的政党制度？二、政党制度1.资本主义的政党制度：

（1）类型：一党制、两党制、多党制一党制两党制多党制含义一个国家的政权由一个政党所把我，在相当长时期内只存在唯一执政党。两个政党通过选举交替执政多个政党竞争国家政权典型国家越南、老挝、朝鲜美国、英国法、德、日特征党政合一、个人高度集权两党居垄断地位，竞争轮流执政；限制第三党的发展可单独或联合执政注意：①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。二、政党制度1.资本主义的政党制度：

（2）实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国全国有色人种协会是旨在促进黑人民权的全国性组织。马丁·路德·金于1963年发表著名的演说《我有一个梦想》，这次集会所产生的舆论压力，迫使国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法，成为美国民权运动史的关键事件。二、政党制度2.我国的政党制度：①名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②地位：是我国的一项基本政治制度。③产生：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。④特点：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。注意：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制而是中国特色政党制度中美政党制度对比中国美国政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度两党制党派关系合作型政党关系竞争型政党关系民主形式协商民主票决民主经济基础生产资料公有制生产资料私有制代表利益广泛、真实地体现人民利益资产阶级自身利益对决策的影响科学化、民主化决策不善导致社会分裂对国家发展的影响集中力量办大事政治内耗、阻碍发展实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。结论：中国政党制度优于西方政党制度利益博弈如何左右控枪决策？PART02议学情境三在枪支管控法案的制定与延续的进程中，美国步枪协会（简称NRA）作为拥护持枪自由的最大利益集团，其目的是阻止国会通过枪支管控的法案或政策。NRA每年通过巨额政治献金、游说和宣传，扶植反对控枪的政客上台，形成了紧密的“权钱交易”关系，导致控枪政策难以出台。超过一半的共和党议员和三分之一的民主党议员都接受过NRA的政治献金。议学任务1.NRA通过哪些途径影响政府决策？2.NRA的活动目标与政党有何不同？这体现了利益集团的什么特点？三、利益集团1.含义：利益集团又称压力团体或倡议团体，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。2.地位：利益集团是现代政治体系的重要组成部分。3.活动特点：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。三、利益集团4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。三、利益集团5.类型：（P13相关链接）按性质不同，分为自利型利益集团和公益型利益集团。自利型的利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医学协会、商会、教师协会等。公益型的利益集团主要争取非经济性的共同理想。如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。6.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。知识归纳：全面认识利益集团含义指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益的社会团体。地位政党是阶级的领导者。活动特点不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。影响政府决策的途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。类型分为自利型利益集团和公益型利益集团。作用在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。比较政党和利益集团比较政党利益集团不同含义政党是指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织。具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体。地位阶级的领导者压力团体或倡议团体目标执政；推广某种思想、维护某种政治利益

在既有政治体内进行完全合法的活动手段参加选举游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等相同政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。

易错易混1.政党与阶级是同时产生的。提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。2.资本主义国家的利益集团以取得政权为目标。提示：利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动。3.政党都以执政为主要目标，都代表统治阶级的利益。提示：政党通常以执政为主要目标，也有一些