2026年四川省乡村振兴战略实施情况报告

2026年四川省乡村振兴战略实施情况报告2026年四川省乡村振兴战略实施情况报告一、产业兴旺发展态势 _Rpt0\h1（一）特色农业产业集群布局 _Rpt1\h1（二）农产品品牌化建设成效 _Rpt2\h1二、乡村建设规划实施 _Rpt3\h1（一）农村人居环境整治标准 _Rpt4\h1（二）数字乡村网络覆盖情况 _Rpt5\h2三、人才引育支撑体系 _Rpt6\h2（一）新型职业农民培育规模 _Rpt7\h2（二）基层干部队伍能力建设 _Rpt8\h3四、文化传承创新机制 _Rpt9\h3（一）非遗项目数字化保护成果 _Rpt10\h3（二）农耕文化体验活动开展 _Rpt11\h3五、绿色生态发展模式 _Rpt12\h4（一）耕地保护红线执行情况 _Rpt13\h4（二）农业面源污染治理案例 _Rpt14\h4六、乡村治理现代化进程 _Rpt15\h5（一）村民自治组织运行情况 _Rpt16\h5（二）网格化服务管理创新 _Rpt17\h5七、脱贫成果巩固机制 _Rpt18\h5（一）监测对象动态管理数据 _Rpt19\h5（二）产业帮扶项目收益分配 _Rpt20\h6八、政策支持保障体系 _Rpt21\h6（一）涉农资金投入结构优化 _Rpt22\h6（二）土地流转规模化经营 _Rpt23\h72026年四川省乡村振兴战略实施情况报告第1页共1页一、产业兴旺发展态势全面评估产业基础与增长质量（一）特色农业产业集群布局四川省依托资源禀赋与市场导向，持续优化特色农业产业集群布局。茶叶产业方面，通过实施标准化种植与绿色防控工程，推动茶园规模化、生态化转型，2026年全省茶叶种植面积达85万亩，较上年增长12%。其中名优茶产量提升18%，形成川茶产业集群效应。川药产业同样取得突破，围绕道地药材核心区建设，引进现代育种与加工技术，种植面积增长率达15%，川芎、黄连等主导品种产量稳步提升，产业链条不断延伸。与此同时，强化区域协同，依托成都、绵阳等中心城市，打造特色农产品加工集聚区，推动产业链上下游高效衔接，产业集群对乡村经济的带动作用持续增强。（二）农产品品牌化建设成效四川省深入推进农产品品牌化战略，2026年全省地理标志产品认证数量新增28个，涵盖茶叶、川药、特色粮油等多个领域，品牌保护体系与市场推广机制进一步完善。通过实施“川字号”品牌培育计划，支持龙头企业与合作社开展标准化生产与质量追溯，提升产品附加值。例如，在茶叶领域，依托“蒙顶山茶”“峨眉雪芽”等传统品牌，结合地理标志保护，推动产品向高端化、特色化发展，品牌产品销售额占比提升至35%。川药品牌建设方面，以“川贝”“川芎”为核心，建立全产业链质量管控标准，品牌知名度与市场占有率显著提高。此外，借助电商平台与国内外展会，加强品牌宣传与市场对接，促进农产品溢价能力提升，品牌化建设成效逐步显现。二、乡村建设规划实施聚焦基础设施与公共服务提升（一）农村人居环境整治标准2026年，四川省农村人居环境整治工作以生活垃圾分类处理为突破口，推动乡村环境治理标准化、精细化。全省范围内，生活垃圾分类覆盖率达到60%，重点乡镇和中心村率先实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条管理。通过建立完善的分类指引体系和激励机制，引导农户和商户自觉参与垃圾分类，形成长效机制。与此同时，各地结合实际，因地制宜推广适合农村特点的垃圾处理模式，如生物质堆肥、资源化利用等，有效减少了农村面源污染。在污水处理方面，全省已建成农村生活污水处理设施超过1.2万处，乡镇污水处理率达到75%，村庄生活污水处理设施覆盖率达到50%，显著改善了农村水环境质量。此外，通过开展村庄清洁行动，加强厕所革命，农村人居环境整体面貌得到明显提升，为乡村建设奠定了坚实基础。（二）数字乡村网络覆盖情况四川省持续推进数字乡村建设，5G基站乡村覆盖率超80%，为农村地区提供高速、稳定的网络服务。在乡村网络建设方面，重点推进5G基站向偏远山区和交通不便地区延伸，实现“村村通5G”目标。与此同时，结合“宽带乡村”工程，提升农村光纤网络普及率，目前全省农村光纤网络覆盖率达到95%。数字乡村网络覆盖的提升，不仅为农业生产提供了智能化支持，也为农村电商、远程教育、远程医疗等应用场景的落地创造了条件。例如，在农业生产领域，通过5G网络传输高清视频和传感器数据，实现农田精准灌溉、病虫害智能监测，提高了农业生产效率。在公共服务领域，远程医疗系统让偏远地区的农民能够享受到优质医疗资源，远程教育则打破了地域限制，提升了农村教育质量。此外，数字乡村网络的完善，也为乡村旅游、农村电商等新业态的发展提供了有力支撑，促进了乡村经济多元化发展。三、人才引育支撑体系（一）新型职业农民培育规模四川省围绕现代农业发展需求，持续加大新型职业农民培育力度，构建多层次、广覆盖的培训体系。2026年，全省新型职业农民培训覆盖返乡创业人员1.2万人，重点围绕现代农业技术应用、经营管理、市场营销等领域开展精准培训。通过“田间课堂+线上平台”相结合的方式，将先进农业技术和管理经验送至农户身边，有效提升了参训人员的专业技能和创业能力。与此同时，建立“训用结合”机制，鼓励培训成果转化，支持参训人员创办家庭农场、农民合作社等新型经营主体，带动周边农户共同发展。培训后跟踪回访显示，超过80%的参训人员实现了产业增收或就业创业，为乡村产业发展注入了新动能。（二）基层干部队伍能力建设四川省将提升基层干部队伍能力作为乡村振兴的重要抓手，实施乡村振兴带头人轮训计划，确保培训全覆盖。2026年，全省乡村振兴带头人轮训完成率100%，累计培训基层干部3.5万人次。培训内容涵盖政策解读、乡村治理、产业发展、项目管理等核心模块。通过专题讲座、案例分析、现场观摩等形式，增强基层干部解决实际问题的能力。此外，建立“导师帮带”制度，选派优秀干部与薄弱村“一对一”结对帮扶，推动经验共享和能力提升。培训后，基层干部在推动产业项目落地、优化乡村治理、服务群众需求等方面的作用更加凸显，为乡村振兴战略实施提供了坚强的人才保障。四、文化传承创新机制探讨乡村文化保护与活化路径（一）非遗项目数字化保护成果四川省依托现代信息技术，推动乡村非物质文化遗产系统性保护与传承。全省已建成3个具有地方特色的乡村非遗数字博物馆，涵盖川剧、蜀绣、竹编等代表性项目。通过高清影像采集、三维建模、虚拟现实等技术手段，将濒危非遗项目进行数字化存档，并开发线上展示平台，实现非遗资源24小时开放共享。数字博物馆不仅为研究机构提供珍贵资料，也为公众提供沉浸式体验渠道。例如，乐山竹编数字博物馆上线后，年访问量突破50万次，带动相关线上销售增长30%。与此同时，建立非遗数据库与地理信息系统的结合，标注非遗传承人分布及技艺特点，为后续保护工作提供精准依据。数字化保护有效解决了非遗传承中地域限制、人才断层等问题，为非遗活化利用奠定坚实基础。（二）农耕文化体验活动开展围绕农耕文化主题，四川省打造多元化体验活动体系，年接待游客超200万人次。各地依托传统农耕遗迹、农耕博物馆等资源，开发农事体验、民俗展演、手工艺制作等互动项目。例如，都江堰市举办“二十四节气”农耕文化节，组织游客参与插秧、收割等农事活动，并配套农耕知识科普课堂。活动期间，结合当地特色农产品开展“认养一块田”项目，游客可通过手机APP实时查看作物生长情况，增强参与感。此外，将农耕文化与乡村旅游深度融合，在成都、德阳等地形成多条“农耕文化+民宿+采摘”精品线路，带动周边村集体增收。2026年，全省累计开展农耕文化体验活动320场次，带动就业岗位1.2万个，相关产业营收同比增长25%，有效提升了乡村文化吸引力与经济活力。五、绿色生态发展模式评估资源保护与可持续发展成效（一）耕地保护红线执行情况四川省严格坚守耕地保护红线，通过实施高标准农田建设、耕地质量提升工程等举措，推动耕地质量等级稳步提升。2026年，全省耕地质量等级已提升至3.2级，为粮食安全提供了坚实保障。在具体实践中，各地结合实际情况，开展耕地地力调查与质量监测，精准施策改良土壤。例如，通过推广测土配方施肥、秸秆还田等技术，有效改善了土壤结构，提高了耕地综合生产能力。与此同时，加强耕地用途管制，严厉打击非法占用耕地行为，确保耕地资源得到有效保护。这些措施不仅提升了耕地质量，也为农业可持续发展奠定了基础。（二）农业面源污染治理案例四川省积极推进农业面源污染治理，以有机肥替代化肥为核心，探索绿色农业生产模式。2026年，全省有机肥替代化肥推广面积达50万亩，有效减少了化肥使用量，降低了农业面源污染风险。在推广过程中，各地依托农业技术推广体系，开展技术培训和示范推广，引导农户科学使用有机肥。例如，通过建立有机肥生产加工基地，提供质优价廉的有机肥产品，并结合农业保险政策，降低农户使用有机肥的顾虑。此外，还推广稻渔共生、林下种养等生态循环农业模式，进一步减少了农业废弃物排放。这些举措不仅改善了农村生态环境，也为农业绿色发展提供了有力支撑。六、乡村治理现代化进程（一）村民自治组织运行情况四川省持续深化村民自治组织改革，推动村规民约的动态修订与广泛覆盖。截至2026年，全省村规民约修订覆盖率达到90%，有效规范了村民行为，促进了乡村社会秩序的良性运行。各地通过村民代表大会、村民议事会等形式，引导村民积极参与村规民约的制定与完善，确保了村规民约的民主性和可操作性。例如，在绵阳市某乡镇，通过定期召开村民议事会，结合当地实际，对村规民约进行了多次修订，内容涵盖环境保护、土地管理、社会治安等多个方面，村民的参与度和满意度显著提高。此外，四川省还加强了对村民自治组织的指导与培训，提升了其组织协调能力和服务管理水平，为乡村治理提供了有力保障。（二）网格化服务管理创新四川省积极推进乡村治理的网格化服务管理，创新基层治理模式。全省范围内建立了200个乡村治理示范点，通过示范点的辐射带动作用，推广网格化管理经验。这些示范点在网格划分、信息采集、服务响应等方面进行了积极探索，形成了可复制、可推广的治理模式。例如，在成都市某街道，将村庄划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等工作。网格员通过定期走访、电话联系等方式，及时掌握村民需求，有效提升了服务效率。与此同时，示范点还依托信息化平台，实现了网格数据的实时共享与分析，为精准治理提供了数据支撑。通过示范点的建设，四川省乡村治理的精细化水平得到显著提升，基层治理效能得到有效增强。七、脱贫成果巩固机制聚焦监测帮扶与长效机制建设（一）监测对象动态管理数据四川省依托大数据平台，构建了覆盖全省的脱贫人口动态监测体系。通过整合民政、人社、住建、教育等多部门数据资源，实现对脱贫人口的精准画像和风险预警。2026年，全省脱贫人口监测覆盖率达到100%，较上年度提升5个百分点。监测系统对收入水平、就业状况、住房条件等关键指标进行实时跟踪，建立风险分级分类管理机制，对存在返贫风险的农户及时进行干预帮扶。例如，在凉山州，通过监测发现部分因灾返贫农户后，迅速启动"一户一策"帮扶计划，提供临时救助、产业就业帮扶等措施，有效防止了返贫现象。与此同时，强化监测对象资格条件审核，确保政策精准滴灌，2026年共清退不符合条件的监测对象1200余人，新增纳入监测对象800余人，动态调整机制运行顺畅。（二）产业帮扶项目收益分配四川省不断完善产业帮扶项目收益分配机制，推动帮扶资源向脱贫户倾斜。2026年，全省产业帮扶项目户均分红金额达到1.2万元，同比增长18%。主要做法包括：一是推广"保底收益+按股分红"模式，对参与项目的脱贫户给予最低收益保障，剩余收益按股权比例分配。在阿坝州，通过建立村集体产业合作社，脱贫户以土地、劳动力入股，实现稳定增收。二是实施"以购代捐"帮扶模式，引导企业优先采购脱贫户产品，2026年累计带动脱贫户销售农产品2.6亿元。三是探索"资产收益分红"机制，将项目形成的资产收益按比例分红给脱贫户。在甘孜州试点运行的10个项目中，累计分红金额达450万元。四是建立收益分配监督机制，通过村务公开、第三方审计等方式，确保分配过程透明规范，有效提升了脱贫户的获得感和满意度。八、政策支持保障体系分析财政金融与要素配置效率（一）涉农资金投入结构优化四川省不断加大涉农资金统筹整合力度，推动财政支农投入向绿色化、精准化方向转型。2026年，全省绿色信贷投放量同比增长25%，累计支持绿色农业项目超千个，涉及生态循环农业、节水灌溉等领域。通过建立“银行+担保+保险”联动机制，有效降低了新型农业经营主体的融资门槛。例如，在川西北地区，针对高寒山区特色种植的绿色信贷产品利率较普通贷款下降1个百分点，惠及农户近5万户。与此同时，省级财政设立乡村振兴发展基金，重点支持农业废弃物资源化利用、农村人居环境整治等，2026年基金规模达50亿元，撬动社会资本参与率达35%。资金投向结构中，生态环保类项目占比首次超过20%，显示出政策对可持续发展的倾斜力度。（二）土地流转规模化经营全省土地流转机制不断完善，流转面积占比提