学校留守儿童管理制度

学校留守儿童管理制度为切实保障留守儿童合法权益，促进其身心健康成长，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》及教育部《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等法律法规和政策要求，结合本校实际，制定本制度。本制度所称留守儿童，是指父母双方或一方外出务工、经商或从事其他活动，不能与子女共同生活，由其他监护人代为监护的在校学生。制度适用于本校全体留守儿童的教育、管理与关爱工作，遵循“以人为本、全面关爱、家校协同、精准施策”的原则，旨在构建覆盖学习、生活、心理、安全等多维度的关爱体系，确保留守儿童在学校得到平等、优质的教育和全面的成长支持。一、组织机构与职责分工学校成立留守儿童关爱工作领导小组，由校长担任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括德育处、教务处、总务处、团委、少先队、班主任、心理辅导教师及后勤管理人员。领导小组下设办公室，设在德育处，负责日常统筹协调工作。各部门职责分工如下：德育处负责制定留守儿童关爱工作计划，组织开展关爱活动，建立健全留守儿童信息档案，协调跨部门资源整合，监督各项措施落实情况；教务处负责留守儿童学业指导与评价，将留守儿童学业帮扶纳入教学管理体系，指导教师制定个性化辅导方案；总务处负责留守儿童生活保障，包括住宿管理（如有住宿生）、饮食营养、物资帮扶等后勤支持；团委、少先队负责组织留守儿童参与集体活动、社会实践及主题教育，培养其团队意识与社会责任感；班主任作为留守儿童管理第一责任人，负责日常观察、信息采集、家校沟通、心理疏导及突发事件处理；心理辅导教师负责留守儿童心理评估、个体与团体辅导、危机干预及教师心理支持培训；后勤管理人员负责校园安全设施维护、住宿环境管理及留守儿童健康监测。各部门需每月召开工作例会，通报留守儿童管理情况，解决实际问题，形成“校长统筹、部门协同、班主任主责、全员参与”的工作格局。二、信息档案管理（一）档案建立与内容学校在每学期开学后两周内完成留守儿童信息采集与建档工作，由班主任通过家访、监护人访谈、学生自报等方式收集信息，内容包括：学生基本信息（姓名、性别、出生年月、班级、身份证号、民族、家庭住址）；家庭情况（父母外出务工地点、从事职业、联系方式、外出时长，是否单亲或孤儿，家庭经济状况）；监护人信息（监护人姓名、与学生关系、年龄、文化程度、职业、联系方式、健康状况，是否具备监护能力）；学生个人情况（健康状况如是否有特殊疾病或过敏史、兴趣爱好、学习成绩、行为表现、心理状态、是否有不良习惯）；特殊需求记录（如是否需要生活补助、心理辅导、学业帮扶等）。档案需统一使用《留守儿童信息档案表》，采用纸质与电子档案双备份，电子档案存储于学校专用服务器，设置访问权限。（二）动态更新与保密留守儿童信息档案实行“一生一档”动态管理，班主任需每学期末对档案内容进行复核更新，遇特殊情况（如父母返乡、监护人变更、学生转学、重大疾病或家庭变故）需在3个工作日内更新。档案更新需经德育处审核，确保信息真实准确。学校严格遵守信息保密规定，档案仅限留守儿童管理相关人员查阅，查阅需履行登记手续，严禁泄露学生及家庭隐私，电子档案需加密存储，防止信息泄露或滥用。三、生活关爱措施（一）住宿与饮食保障对在校住宿的留守儿童，学校安排专职生活教师负责日常管理，实行“每日三查”制度（早查起床与内务、午查午休纪律、晚查睡眠状况），指导学生整理个人物品、清洗衣物，培养生活自理能力。宿舍配备应急电话、常用药品及保暖设施，生活教师需每周与住宿留守儿童谈心一次，了解其生活需求。食堂需根据留守儿童营养需求制定每周食谱，保证每日三餐营养均衡，对家庭经济困难的留守儿童提供餐费减免或补助，具体标准由总务处根据家庭经济状况评估确定。（二）健康与物资帮扶学校建立留守儿童健康档案，每学期组织一次免费体检，体检结果及时反馈给监护人和班主任，对体检中发现的健康问题，由校医制定干预方案并跟踪落实。留守儿童生病时，班主任或生活教师需及时陪同就医，垫付医药费用（费用由学校专项经费先行支付，后与监护人结算），并每日跟踪病情直至康复。针对家庭困难留守儿童，学校设立“关爱物资库”，定期发放学习用品（书包、文具、书籍）、生活用品（衣物、被褥、洗漱用品）及节日慰问品（如春节、儿童节），物资来源包括学校专项经费、社会捐赠及爱心企业资助。（三）节日与情感关怀学校在传统节日（春节、端午节、中秋节）及儿童节、国庆节等节点，组织留守儿童开展集体庆祝活动，如包粽子、做月饼、文艺汇演等，营造“家”的氛围。建立“代理家长”制度，由学校教师、党员干部或志愿者担任留守儿童“代理家长”，每月至少陪伴学生一次（如共进晚餐、逛公园、辅导作业），弥补亲情缺失。对父母长期未返乡的留守儿童，学校每学期组织一次“亲情电话日”，提供免费视频通话设备，帮助学生与父母沟通交流，缓解思念情绪。四、学业帮扶机制（一）学习情况分析与个性化辅导开学后一个月内，教务处组织班主任及科任教师对留守儿童学业水平进行摸底测试，结合上学期成绩、课堂表现及作业完成情况，建立“留守儿童学业档案”，分析学习困难原因（如基础薄弱、缺乏辅导、学习习惯不良等）。针对不同类型留守儿童制定个性化辅导方案：对基础薄弱学生，安排科任教师利用课后服务时间进行“一对一”或“小组”辅导，每周不少于2次，每次40分钟；对学习习惯不良学生，由班主任制定《学习习惯养成计划》，从预习、听讲、作业、复习等环节进行指导，每日跟踪记录；对成绩优异学生，成立“学习互助小组”，鼓励其带动周边同学共同进步，培养领导力与责任感。（二）学习资源与激励机制学校图书馆、阅览室向留守儿童开放，提供免费借阅服务，定期推荐适合其年龄的课外读物，并开展“读书分享会”“知识竞赛”等活动。利用在线教育平台（如国家中小学智慧教育平台）为留守儿童提供优质学习资源，指导其利用网络进行自主学习。设立“学习进步奖”“勤奋刻苦奖”，每学期末评选表彰学业进步显著或学习态度端正的留守儿童，颁发奖状及学习用品，激发学习动力。建立留守儿童学业跟踪机制，班主任每月与科任教师沟通一次，分析学生学习变化，调整辅导策略，并将学业情况纳入《留守儿童成长手册》，定期反馈给监护人。（三）学习习惯与能力培养通过主题班会、专题讲座等形式，开展学习方法指导，教授时间管理、笔记整理、错题分析等技巧。组织留守儿童参与“学习习惯养成打卡”活动，每日记录学习任务完成情况，由班主任检查并给予评价。鼓励留守儿童参与学科竞赛、科技创新、艺术展演等活动，拓宽知识面，提升综合能力，对参与活动并取得成绩的学生，给予额外奖励。五、心理疏导与健康服务（一）心理评估与档案建立每学期开学后一个月内，心理辅导教师采用标准化量表（如《儿童焦虑性情绪障碍筛查量表》《儿童抑郁量表》《青少年生活事件量表》）对全体留守儿童进行心理普查，结合班主任日常观察记录，建立“留守儿童心理档案”，筛查出有心理困扰的学生（如焦虑、抑郁、孤独、行为问题等），确定干预等级（一般关注、重点关注、危机干预）。对重点关注及危机干预等级的学生，制定个性化心理辅导方案，每周至少开展1次个体辅导。（二）个体与团体辅导心理辅导室每周开放5天（周一至周五，下午4:00-6:00），留守儿童可通过预约或班主任推荐进行个体辅导，辅导内容包括情绪管理、人际交往、压力应对、亲子关系等。每月开展一次团体心理辅导活动，主题根据留守儿童普遍心理需求确定，如“我的情绪小管家”（情绪管理）、“友谊的小船”（人际交往）、“挫折我不怕”（抗挫折能力）等，通过游戏、角色扮演、小组讨论等形式，帮助学生掌握心理调节技能。针对特殊群体（如单亲留守儿童、残疾留守儿童），开展专项心理支持活动，邀请专业心理咨询师到校进行辅导。（三）危机干预与转介机制建立留守儿童心理危机预警机制，班主任、生活教师、同学发现学生出现异常行为（如自残、情绪失控、拒绝上学、言语极端等），需立即报告心理辅导教师及德育处。心理辅导教师在24小时内进行危机评估，启动干预流程：对轻度危机学生，由心理教师进行短期密集辅导（每周2-3次），并与监护人沟通；对中度危机学生，成立“心理危机干预小组”（由心理教师、班主任、监护人组成），制定干预计划，必要时联系家长返乡；对重度危机学生，立即联系监护人，协助转介至专业精神卫生机构，并跟踪治疗进展。学校与当地精神卫生中心建立合作关系，为留守儿童提供绿色就诊通道。六、安全保护与行为规范（一）安全教育与管理学校将留守儿童安全教育纳入日常教学计划，每周班会课安排1课时安全主题教育，内容包括交通安全（不乘坐无牌无证车辆、遵守交通规则）、校园安全（不追逐打闹、正确使用体育器材、实验室安全）、防欺凌（识别欺凌行为、如何求助与应对）、防性侵（认识隐私部位、拒绝不当接触、及时报告）、网络安全（不沉迷网络游戏、不泄露个人信息、识别网络诈骗）、居家安全（防火、防电、防溺水）等。每学期组织2次安全应急演练（火灾、地震、防踩踏），提高留守儿童自救自护能力。（二）日常安全监管建立“教师-学生”双重安全监督网络，班主任每日晨检、午检时关注留守儿童出勤及精神状态，发现异常及时联系监护人；安排学生干部担任“安全监督员”，协助教师排查班级安全隐患，报告同学异常行为。校园实行封闭式管理，安保人员24小时巡逻，监控系统全覆盖，严禁外来人员随意进入。留守儿童离校需由监护人或授权接送人签字确认，对自行回家的学生，班主任需确认其安全到家后反馈给监护人。（三）行为规范与品德教育制定《留守儿童日常行为规范细则》，明确课堂纪律、仪容仪表、文明礼仪、公共秩序等要求，班主任每日进行行为规范检查，每周评选“行为规范标兵”。结合《中小学生守则》开展品德教育活动，如“感恩父母”主题征文、“关爱他人”志愿服务、“诚信考试”主题班会等，培养留守儿童责任意识、诚信品质与社会公德。对有不良行为（如撒谎、打架、逃课）的留守儿童，实行“一对一”帮教，由班主任或“代理家长”进行行为矫正，每周记录进步情况，避免简单批评或处分。七、家校协同与社区联动（一）监护人沟通机制班主任每月至少与留守儿童监护人电话沟通一次，反馈学生在校表现（学习、生活、行为、心理），了解家庭监护情况，提供教育建议；每学期至少进行1次家访（实地或线上），深入了解学生家庭环境，解决监护中存在的问题。建立“留守儿童监护人微信群”，每周推送教育知识（如亲子沟通技巧、青春期教育、安全防护）、学生活动照片及学习情况，方便监护人随时了解孩子动态。每学期召开一次留守儿童监护人座谈会，邀请教育专家分享育儿经验，解答监护人疑问，共同制定教育计划。（二）父母联系与亲情维系班主任每学期至少与外出父母视频通话一次（可利用学校“亲情视频室”），让父母直观了解孩子在校生活，鼓励父母每日与孩子通过电话或微信沟通，增进亲子感情。学校在寒、暑假前向外出父母发放《致留守儿童家长的一封信》，提醒家长履行监护责任，合理安排返乡时间，陪伴孩子过节。对长期未与父母联系的留守儿童，由班主任主动联系父母，督促其加强与孩子沟通，必要时协调当地政府或务工单位提供支持。（三）社区资源整合学校与当地村委会（居委会）、妇联、共青团、司法所等部门建立合作关系，共享留守儿童信息，协同开展关爱活动。利用社区“儿童之家”“农家书屋”等场所，在寒暑假组织留守儿童开展托管服务，安排教师或志愿者进行学业辅导、兴趣培养（如绘画、书法、体育）。邀请社区民警、律师到校开展法治教育讲座，增强留守儿童法律意识和自我保护能力；联合社区卫生服务中心为留守儿童提供免费健康咨询和心理疏导服务。八、保障机制与监督考核（一）经费保障学校每年从公用经费中划出不低于5%的比例作为留守儿童关爱专项经费，用于心理辅导设备采购（如沙盘、放松椅、心理测评软件）、关爱活动开展（如节日慰问、集体活动）、学业帮扶物资（辅导资料、学习用品）、生活补助（餐费减免、医疗垫付）等。经费由总务处统一管理，专款专用，每学期末向领导小组提交经费使用报告，接受审计监督。同时，积极争取社会捐赠、爱心企业资助及政府专项补贴，拓宽经费来源渠道。（二）人员与设施保障学校配备至少1名专职心理辅导教师（若学生人数超过1000人，按1:500比例增配），定期组织班主任、生活教师参加留守儿童关爱培训（每学期不少于2次），内容包括心理辅导技巧、家庭教育指导、危机干预方法等。建设标准化心理辅导室（面积不少于20平方米）、亲情视频室（配备电脑、摄像头、网络设备）、留守儿童活动室（配备图书、玩具、体育器材），确保设施齐全、环境温馨。招募大学生志愿者、退休教师、社区工作者组成“关爱志愿者队伍”，定期到校开展辅导、陪伴、讲座等服务。（三）监督与考核学校留守儿童关爱工作领导小组每月对各部门工作进行检查，重点查看信息档案更新、辅导记录、活动开展、家校沟通等情况，检查结果纳入