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2026年河南省南阳市员额法官遴选面试考题及答案一、面试题目1习近平总书记强调,要“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”,2025年河南省高级人民法院部署开展“枫桥式人民法庭”创建深化年活动,南阳市作为农业大市,现有187个建制人民法庭,年均诉前调解基层矛盾纠纷近1.2万件。结合南阳基层治理实际,谈谈你对员额法官参与矛盾纠纷源头治理的理解。参考答案:员额法官参与矛盾纠纷源头治理,是新时代人民法庭“三个面向”“三个便于”工作原则的具体落实,契合南阳农业大市、农村人口占比超60%的基层实际,是员额法官履行法定职责、服务基层治理的应有之义,我对此有以下几方面理解:第一,员额法官参与源头治理是践行司法为民宗旨的必然要求。南阳是“四议两公开”工作法的发源地,基层群众对矛盾化解有“家门口解决”的现实需求,大量邻里纠纷、土地承包纠纷、家事纠纷、涉农权益纠纷如果都直接进入诉讼程序,不仅会增加群众的时间精力成本,也容易加深矛盾。员额法官下沉到乡村网格开展诉前调解、法治宣传,能够把矛盾化解在村组、解决在萌芽,让群众感受到司法温度。比如邓州市人民法院把法庭调解与编外雷锋团群众调解优势结合,打造“雷锋调解室”品牌,2025年诉前调解成功率达94%,近六成纠纷没有进入诉讼程序,切实减轻了群众诉累。第二,员额法官参与源头治理是破解案多人少矛盾的核心举措。近年来南阳经济社会快速发展,全市法院收案量持续增长,2025年全市法院共收案19.17万件,现有员额法官712名,人均办案量达到269件,较2018年员额制改革初期增长了72件,部分基层法庭法官年办案量突破400件,办案压力持续增大。从源头上减少诉讼增量,是缓解办案压力的根本出路,内乡县湍东人民法庭坚持“调解优先、诉讼断后”,2025年通过员额法官牵头对接基层调解组织,诉前分流纠纷420余件,法庭收案量较上年下降8.7%,实现了“调解多、判决少、质量高、效果好”的良性循环。第三,员额法官参与源头治理是推进基层治理现代化的重要支撑。基层调解组织普遍存在专业能力不足的问题,涉及法律适用的复杂纠纷,调解员往往难以把握尺度。员额法官具备专业法律素养,通过指导人民调解、开展调解员培训、对接网格治理,能够提升基层纠纷化解的整体法治化水平。目前南阳全市已经建成“员额法官+网格员+人民调解员”的三元调处机制,187个法庭的员额法官每人对接5-8个乡镇网格,每月固定2天驻点办公,2025年共指导基层调解组织化解疑难纠纷近2000件,基层纠纷整体调解成功率达到92.3%,有效推动了基层治理体系和治理能力现代化。如果我能够遴选为员额法官,我将从三方面主动参与源头治理:一是坚持下沉基层,主动对接所在法庭管辖的村组网格,落实驻点调解制度,及时回应群众诉求;二是加强对基层调解组织的专业指导,每季度开展一次调解员法律培训,发布典型纠纷化解案例,提升基层调解能力;三是完善诉调对接机制,对调解达成协议的及时办理司法确认,赋予调解结果强制执行力,提升调解公信力。二、面试题目2你遴选入额后,被分到南阳市某基层法院民商事审判庭办理涉民营企业案件。南阳本土一家餐饮连锁企业因疫情后经营复苏缓慢,拖欠某食材供应商货款共计128万元,供应商向法院申请财产保全,请求冻结该餐饮企业的基本银行账户。餐饮企业法定代表人向法院反映:基本账户一旦被冻结,不仅300多名员工工资无法按时发放,该企业已经入围第七届中国·南阳医养产业发展大会供应商名录,账户冻结将直接导致企业丧失竞标资格,企业最终会因资金链断裂破产。你作为该案承办的员额法官,会如何处理?参考答案:作为承办案件的员额法官,我需要严格遵循民事诉讼法规定,落实最高人民法院关于善意文明司法、服务优化营商环境的要求,平衡保障双方当事人合法权益,避免机械司法、就案办案,具体我会按以下步骤处理:第一,第一时间核查案件事实,核实双方诉求的真实性。一方面,我会核对供应商的财产保全申请、证据材料以及担保手续,确认供应商的保全申请符合法定受理条件,债权债务关系清晰;另一方面,我会立即安排团队书记员调取餐饮企业的银行流水、员工工资表、医养产业大会供应商入围通知书、企业近期营收报表等材料,必要时上门走访企业门店核实经营情况,经核查确认,该餐饮企业仅为阶段性现金流紧张,不存在恶意转移资产、拖欠货款的故意,一旦冻结基本账户确实会导致企业无法正常经营,符合变更保全或者解除保全的实质条件。第二,组织双方当事人诉中调解,寻找利益平衡点。我会分别约谈双方当事人,梳理核心利益诉求,推动协商解决:对供应商,我会释明破产受偿的法律规则,说明如果餐饮企业破产,供应商的债权只能按比例受偿,最终可能无法收回全部货款,而维持企业正常经营,才能够保障供应商的债权最终全额实现;对餐饮企业,我会明确其拖欠货款的违约责任,引导其尊重供应商的合法权益,主动提出切实可行的还款方案。最终促成双方达成调解方案:餐饮企业先行支付30万元货款,剩余98万元货款分12个月分期偿还,以企业名下价值150万元的闲置冷链配送车辆作为抵押担保,供应商自愿向法院申请解除对基本账户的冻结。第三,做好兜底应对,严格依法处理调解不成的情形。如果双方分歧较大无法达成调解,我会依据《民事诉讼法》及最高人民法院关于办理财产保全案件的规定,告知餐饮企业可以提供其他不影响正常经营的同等价值担保财产,若餐饮企业同意以其名下位于南阳高新区的闲置商业门面房作为担保财产,我会依法作出裁定,变更保全标的物,查封担保房产,不对企业基本账户采取保全措施,既保障供应商的合法保全权利,又避免对企业正常经营造成不必要的影响。第四,完善后续服务,落实涉企纠纷快审快结要求。案件办理过程中,我会将案件纳入南阳市法院涉企纠纷绿色通道,缩短办案周期,案件结案后定期跟进调解协议履行情况,及时协调化解履行过程中出现的争议,同时针对该案反映出的中小餐饮企业合同履行风险问题,向南阳餐饮协会发出司法建议,提示企业完善现金流管理和合同条款约定,帮助同类企业防范法律风险。处理该案的核心是要践行“法治是最好的营商环境”理念,落实南阳市打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境要求,兼顾法律尺度和司法温度,实现法律效果与社会效果的统一。三、面试题目3员额制改革后,我国实行“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制,2025年南阳市法院系统开展“能力作风建设深化年”活动,明确要求员额法官要做到“既敢担当,又不任性”。请你结合本次遴选的岗位要求,谈谈对这句话的理解。参考答案:司法责任制是员额制改革的核心,这句话精准点明了新时代员额法官行权履职的基本要求:“敢担当”是对员额法官履职态度的要求,“不任性”是对员额法官行权边界的要求,二者相辅相成,缺一不可,我对此有以下理解:首先,员额法官必须敢担当,这是履行法定职责的基本前提。员额法官被赋予独立裁判的权力,就必须承担对应的裁判责任,不敢担当就不可能办好案件:一是面对疑难复杂案件要敢担当,近年来南阳经济快速发展,新能源产业、电商产业、医养健康产业快速崛起,大量新类型案件不断涌现,比如光伏项目占地纠纷、直播带货合同纠纷、数据权益侵权纠纷等,没有现成的裁判先例,倘若员额法官怕担责、怕发改,就会出现推案、拖案,把疑难案件上交院领导,不仅违背司法责任制的要求,也会损害当事人的合法权益。二是面对干扰阻力要敢担当,办案过程中难免会遇到说情打招呼、外部干预的情况,员额法官必须敢于落实“三个规定”,主动记录报告,坚决拒绝违法干预,守住司法公正的底线。2025年南阳全市员额法官主动记录报告干预过问案件、不当接触交往等事项1247件,就是员额法官敢于担当的直接体现。三是面对矛盾纠纷要敢担当,基层大量涉众型纠纷、敏感纠纷,比如拆迁安置纠纷、农民工工资纠纷,员额法官必须敢啃硬骨头,主动上前化解,不能把矛盾推给党委政府、推给其他部门,要通过司法裁判定分止争,维护社会稳定。其次,员额法官绝对不能任性,这是守住司法公正底线的必然要求。司法责任制赋予员额法官独立裁判权,绝不意味着员额法官可以随意裁判、权力不受约束:一方面,裁判权必须依法行使,任何裁判都要以事实为依据、以法律为准绳,自由裁量权必须在法律框架内行使,不能违背法律原则和立法精神。比如民商事审判中违约金调整、刑事审判中量刑,都必须严格遵循法律规定和类案裁判规则,不能凭个人好恶、关系亲疏随意裁量,南阳法院近年来推进类案同判机制,要求员额法官裁判必须检索类案,就是为了防止自由裁量权任性。另一方面,权力必须接受监督,司法责任制不是去监督化,院庭长对四类案件的监管、审判委员会对重大疑难案件的指导、裁判文书上网公开、庭审公开、当事人的监督、社会公众的监督,都是必须主动接受的约束,2025年南阳全市法院生效案件发改率为2.08%,较员额制改革初期下降了3.7个百分点,说明司法责任制框架下的监督机制有效防止了权力任性。结合我本次报考南阳基层法院员额法官的岗位,我认为如果能够遴选入额,我会从四个方面做到既敢担当又不任性:第一,筑牢思想根基,坚持党对司法工作的绝对领导,践行以人民为中心的司法理念,落实能力作风建设要求,学习南阳桐柏县全国模范法官王华喜等先进典型扎根基层、公正司法的精神,坚守司法为民的初心;第二,提升专业能力,主动学习新颁布的法律法规、司法解释,
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