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文档简介

华电漯河火电协同固废资源化利用项目环境影响报告书I 第一章概述业务涵盖电力和热力的生产和供应,目前建设有2×330MW的燃煤发电供热机2×300兆瓦供热机组环境影响报告书》,2006年8的审批(环审〔2006〕415号文)。一期工程于2008年7月开工建设,主要建根据国家相关环保政策要求,华电漯河公司于2012年进行脱硝改造,委托程环境影响报告表》,并于2012年2月通过了河南省);气超低排放改造工程项目环境影响报告表》,于2);华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用有限公司启动锅炉移建改造工程项目环境影响报),环境风险应急措施和事故防范措施;2023年6月华电漯河公司编制完成《华电漯河发电有限公司突发环境事件应急预案》(第二版),并于2023年6月21国家能源局与环境保护部于2017年联合发电技改试点工作的通知》(国能发电力〔2017〕75号),为优化城市污水处),协调处置,促进区域城市污泥的无害化、减(1)本次改建项目属于一般工业固体废物处置及综合利用,在现有厂区内泥处理厂处理后的干化污泥,含水率≤40%,污泥性质为一般工业固体废物,项(3)本次改建项目处置污泥过程中产生的污染物主要为废气和固体废物,二噁英类、氨、硫化氢等,依托现有“SCR+静电除尘+石灰石-石膏脱硫”工艺华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用(1)本次改建项目产生的锅炉废气依托现有废气治理设施处理,新增重金(2)本次改建项目处置污泥过程中不新增固废种类,但飞灰、炉渣和脱硫对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于鼓励类中第四得河南漯河经济技术产业集聚区建设管理委员会出具的项目备案证明(详见附),目建设符合《漯河市国土空间总体规划(2021-2035年)》、《漯河经济技术产业集聚区发展规划(2012-2020设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)、《关于印发河南省“两高”项目管理目录(2023年修订)的通知》(豫发改环资〔2023〕锅炉烟气依托现有“SCR+静电除尘+石灰石-石膏脱硫”工艺处理,经现有排气华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用项目符合国家及地方产业华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用第二章总则););););););););(12)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部);(13)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17);););(16)《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发);(17)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用);););););););););););););););););(7)《河南省生态环境厅关于发布河南省生态环境分区管控总体要求(试););(9)《河南省环境保护厅关于印发河南省建设项目重点污染物总量指标核););););急减排措施制定技术指南(2024年修订版)〉〈河南省重污染天气通用行业应);(16)《漯河市“十四五”生态环境保护保护规划》(漯政办〔2022〕33);););华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用);(20)《关于印发漯河市2025年碧水保卫战实施方案的通知》(漯);(21)《关于印发漯河市2025年净土保卫战实施方案的通知》(漯);););局,2018年2月(27)《河南省生态环境厅关于深化燃煤锅炉超低排放改造工作的通知》););););););););););););););););(15)《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物(试行)》(HJ);););););););););华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用);););););););););););););););););););(4)《关于漯河市热电厂一期工程(2×3);(5)《华电漯河发电有限公司#1、2机组脱硝改造工程项目环境影响报告);(6)《华电漯河发电有限公司#1、2机组脱硝改造工程项目竣工环境保护);(7)华电漯河发电有限公司#1机组烟气超低排放评估监测报告(河南省环););););本次环境影响评价对象为华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用(2)科学评价。本着科学性、实用性、有针对性地进行评价,突出项目特(3)突出重点。根据本次改建项目建设内容及特点,对建设项目主要环境环境管理的主要手段,对项目进行环境影响(3)根据环境特征和建设项目污染物排放特征,论证项目建设的合理性、(4)评价项目的具体污染防治措施及环境风险防范等环保措施的可行性与(5)从环境保护角度论证项目选址的合理性、总图平面布置的适宜性,避(1)按照国家及地方有关环境法规和环境影响评价技术导则的要求,通过(2)按照环境影响评价导则进行区域环境质量现状监测,并通过对区域环(3)根据本次改建项目建设内容,分析项目废气、废水、固体废物等污染(4)根据项目污染物排放情况分析结果及源强核算,预测分析项目建成后(5)结合项目特点,确定本次改建项目所采取污染防治措施的可行性及可物进行达标分析,并给出本次改建项目实施后污(6)依据以上分析,结合工程建设环境经济效益,从环保角度出发,对工的环境影响因素识别见表2.3-1。本次项目不新增设备,不涉及土建工程,施工对项目周围自然环境将造成一定的影响,主要为长表2.3-1项目施工期营运期施工废水废气境大气//-1LP/-2LP地表水/////地下水//-1LP//声环境-1SP//-1LP/社会环境工业生产//+1LP//农业生产/////交通运输///-1LP/生态环境植被////-1LP农作物////-1LP生活质量生活水平/////健康安全/+1LP+1LP-1LP-1LP华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用去向及项目所处区域环境特征,确定本项目各环境要素影响评价因子,详见表表2.3-2类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、NH3、H2S、HCl、氟化物、镉、汞、铅、砷、铬、锰、镍、铜、锌、二噁英类镉及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物、二噁英类、NH3、H2S粒物地表水环境COD、氨氮、总磷//昼、夜等效连续A声级改建后未新增产噪设备/地下水氨氮、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)、硫酸盐、挥发性酚类、氯化物、氰化物、氟化物、铁、锰、砷、汞、镉、铬(六价)、铅、总大+2+32-HCO3-、Cl-、SO42-定性分析/固体废物/一般工业固废/土壤环境砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺1,2-二氯乙烯、反1,2-二氯乙四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间-二甲苯+对-二甲苯、邻-二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯锌、石油烃(C10-C40)、二噁英砷、铬、镉、铅、铜、汞、镍、锌、二噁英类/根据区域环境特点,确定本项目执行的环境质量本次改建项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GBNH3、HCl、锰及其化合物参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ境厅中央环境审议会制定的环境标准》。具体标准限值详见表2.表2.4-1执行标准标准级别指标浓度限值年平均24h平均1h平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级PM2.535μg/m375μg/m3/PM1070μg/m3150μg/m3/O3/160μg/m3(8h平均)200μg/m3CO/4mg/m310mg/m3SO260μg/m3150μg/m3500μg/m3NO240μg/m380μg/m3200μg/m3TSP200μg/m3300μg/m3/铅0.5μg/m31μg/m3(季平均)/镉0.005μg/m3//汞0.05μg/m3//砷0.006μg/m3//六价铬0.005μg/m3//氟化物/7μg/m320μg/m3氮氧化物50μg/m3100μg/m3250μg/m3总悬浮颗粒物200μg/m3300μg/m3/《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考值NH3//200μg/m3H2S//10μg/m3HCl/15μg/m350μg/m3锰及其化合物/10μg/m3/日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准*二噁英0.6pgTEQ/M31.2pgTEQ/M33.6pgTEQ/M3*:根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)内容折算,1小时平均浓度用于大气评价等级判定,24小时平均浓度用于现状质量评价华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用环境质量标准》(GB3838-2002)表2.4-2序号项目标准限值执行标准1pH6-9《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准2COD≤20mg/L3氨氮≤1.0mg/L4总磷≤0.2mg/L本次改建项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T表2.4-3序号评价因子单位标准值评价标准1pH值/6.5-8.5《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类2总硬度mg/L≤4503耗氧量(高锰酸盐指数)mg/L≤34溶解性总固体mg/L≤10005氨氮mg/L≤0.56硝酸盐(以N计)mg/L≤207亚硝酸盐(以N计)mg/L≤18挥发酚mg/L≤0.0029氰化物mg/L≤0.05六价铬mg/L≤0.05氟化物mg/L≤1镉mg/L≤0.005砷mg/L≤0.01汞mg/L≤0.001铅mg/L≤0.01铁mg/L≤0.3锰mg/L≤0.1硫酸盐mg/L≤250氯化物mg/L≤25020总大肠菌群MPNb/100ml≤321细菌总数CFU/ml≤100表2.4-4执行标准等效声级LAeq《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]6555境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB表2.4-5农用地土壤环境项目执行标准主要控制指标及标准限值(单位:mg/kg,pH无量纲)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1pH>7.5镉汞砷铅铬铜镍锌0.83.425250300表2.4-6建设用地土壤环境序号评价因子标准限值评价标准1pH值(无量纲)/《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管36600-2018)表1筛选值第二类用地标准2锌3003石油烃(C10-C40)45004砷605镉656铬(六价)5.77铜180008铅8009汞38镍900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷37华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用1,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷616201,2-二氯丙烷521221,1,2,2-四氯乙烷6.823四氯乙烯5324840251,1,2-三氯乙烷2.826三氯乙烯2.8271,2,3-三氯丙烷0.528氯乙烯0.4329苯430氯苯270311,2-二氯苯560321,4-二氯苯20332834苯乙烯3536间二甲苯+对二甲苯57037邻二甲苯64038硝基苯7639苯胺260402-氯酚225641苯并(a)蒽42苯并(a)芘43苯并(b)荧蒽44苯并(k)荧蒽45䓛46二苯并(a,h)蒽47茚并(1,2,3-cd)芘48萘70本次改建项目实施后外排废水主要是循环冷却系统排水和经化粪池处理后表2.4-7标准名称类别污染因子标准限值《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4二级pH6-9(无量纲)COD150mg/L氨氮25mg/L悬浮物150mg/L总磷石油类10mg/L氟化物10mg/L硫化物挥发酚0.5mg/L漯河经济技术开发区污水处理厂进水水质要求/COD500mg/LBOD5220mg/L总氮50mg/L氨氮35mg/L总磷4mg/L本次改建项目运营期产生的废气主要为锅炉烟气和污泥卸料过程中产生的240m高排气筒排放。漯河市污泥处理厂运输污泥时喷洒除臭剂,密闭车的恶臭气体无组织排放。废气污染物排放执华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用表2.4-8废气类别执行标准级别污染因子标准限值有组织《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB41/1424-2017)表1烟尘烟囱与烟道≤10mg/m3二氧化硫烟囱与烟道≤35mg/m3氮氧化物烟囱与烟道≤50mg/m3汞及其化合物烟囱与烟道≤0.03mg/m3《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2烟气黑度烟囱排放口≤1级《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》(DB41/2556-2023)表1氯化氢10mg/m3镉、铊及其化合物0.03mg/m3二噁英类0.1ngTEQ/m3钴、铜、锰、镍及其化合物0.3mg/m3氨无组织《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)级氨1.5mg/m3硫化氢0.06mg/m3表2.4-9执行标准执行级别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)6555一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的规定,选择对于GB3096中没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍(HJ2.2-2018)附录D中的浓度限值;对于上述标准中都未包含的污染物,可参照选用其他国家、国际组织发布的环境质量浓度限值或基准值。对仅有8h平表2.5-1评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中有关评价工作等级划分的方法和原则,本次环评采用估算模式AERSCREEN对各污染物最大表2.5-2参数取值城市/农村选型城市/农村城市人口数(城市选项时)284万最高环境温度/℃43.2最低环境温度/℃-16.0土地利用类型工业区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟岸线距离/km/岸线方向/°/表2.5-3污染源污染物标准限值(μg/m3)Pmax(%)评价级别点源锅炉烟囱颗粒物0.44/三级二氧化硫5000.46/三级氮氧化物2000.28/三级氯化氢508.19/二级汞0.050.36/三级镉0.005/二级铅0.50.46/三级砷0.006/二级二噁英0.6×6pgTEQ/m32.17/二级面源污泥卸料区氨2000.03三级硫化氢二级根据估算模式计算结果,确定本项目最大占标率为8.19%(DA001+DA002本次扩建项目实施后外排废水主要为循环冷却系统排水和经化粪池处理后于间接排放。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本表2.5-4评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q<200且W<6000三级B间接排放-),影响评价工作等级的划分依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度进行判区域地下水环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感三级,分级原则见表表2.5-5敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关其他保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区。注:“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。襄镇坑韩供水厂水源地位于项目厂址东南侧4.63km,厂址不在召陵区乡镇集中表2.5-6项目类别环境敏感程Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三方案》(漯政办〔2020〕34号)相关要求,厂址区域属于《声环境质量标准》人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021),声环表2.5-7评价类别指标评价等级厂界执行标准GB3096-2008规定的3类标准三级受影响人口及噪声级变化无变化噪声源种类及数量变化不大),根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),建场勘查可知,项目土壤评价范围内存在农田。根据《环境影响评价技术导则土表2.5-8敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用根据导则,建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5-50hm2)、根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018),土表2.5-9工作等级敏感程度Ⅲ类敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。由上述分析可知,本项目所属的土壤环境影响评价项目类别为II类,所处价工作等级划分原则,确定本项目土壤污染影响型表2.5-10评价等级原则评价等级①涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时一级②涉及自然公园时二级③涉及生态保护红线时不低于二级④根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目生态影响评价等级不低于二级⑤根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目⑥当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域)不低于二级⑥改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定以新增占地确定⑦除本条①②③④⑤⑥以外的情况三级⑧符合生态环境分区管控要求且位于原厂界(或永久用地)范围内的污染影响类改扩建项目,位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析级划分原则,本项目可不确定评价等级,直接进行生态根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),建设项目涉及表2.5-11环境风险潜势IV、IV+III评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用项目环境影响报告书(2)地表水评价范围本次改建项目实施后外排废水主要为循环冷却系统排水和经化粪池处理后据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本次改建项目地表水环境影响评价等级为三级B,因此本次评价主要对依托污水处理设施环境可行性(3)声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中6.1评价范围的33—(4)地下水评价范围为建设项目场区外方圆6km²范围内,本次调查评价范围取最大值6km²,即以项目厂址为中心,上游延伸1km,下游延伸2km,两侧分别延伸1km,共计6km²,(5)土壤评价范围华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用项目环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)表5可知,本次改建项目土壤环境调查范围为厂址及周边200m范围内,评价范围见(6)环境风险评价范围风险评价技术导则》(HJ169-2018),主要对危险物质、环境影响途径、环境(7)生态环境评价范围(8)环境影响评价范围小结表2.5-12工程各环境要素的评价范围评价范围1环境空气一级以项目厂址为中心,自厂界外延边长为2.5km,边长为5km的正方形区域23三级以项目厂址为中心,上游延伸1km,下游延伸2km,两侧分别延伸1km,共计6km²范围4声环境三级项目厂界外200m范围内5土壤环境二级厂址及周边200m范围内6生态环境简单分析不设置评价范围7环境风险简单分析不设置评价范围录(2023年修订)的通知》(豫发改环资〔),华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用产能基础上通过等量或减量置换进行整合升级的项目(含涉及主体工程改造项2.7.1.2与《河南省进一步加强重金属污染防控工作方金属污染防控工作方案的通知》(豫环文〔2022〕90号),文件中明确了重金),2.7.1.3与《漯河市空气质量持续改善行动实施方),表2.7-1项目文件内容本次改建项目情况相符性开展低效失效污染治理设施排查整治。对涉工业炉开展低效失效大气污染治理设施排查整治,建立排查整治清单,淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺;整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施,提升设施运行维护水平;健全监测监控体系,提升自动监测和人工监测数据质量;2024年10月底前未配套高效除尘、脱硫、脱硝设施的企业完成升级改造,未按时完成改造提升的纳入秋冬季生产调控范围项目利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,产生的烟尘经现有“SCR脱硝+双室五电场静电除尘器+石灰石-石膏脱硫”工艺进行处理,废气污染物满足相关排放限值要求,现有废气治理设施不属于低效失效污染治理设施相符稳步推进大气氨排放控制。开展氨排放控制试点,研究畜禽养殖场氨气等臭气治理措施,鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理,对粪污输送、存储及处理设施进行封闭改造,加强废气收集和处理。推广氮肥机械深施和低蛋白日粮技术。到2025年,大型规模化养殖场大气氨排放总量比2020年下降5%。加强氮肥纯碱等行业氨排放治理,强化电力、建材等重点行业氨法脱硫脱硝氨逃逸防控。项目产生的锅炉烟气经现有“SCN脱硝+双室五电场静电除尘器+石灰石-石膏脱硫”等工艺进行处理,其中SCN脱硝使用尿素作为还原剂,氨逃逸满足相关限值要相符2.7.1.4与《漯河市2025年蓝天保卫战实施方案》(漯环委办〔2025〕5号)相河市2025年蓝天保卫战实施方案的通知》(漯环委办〔2025〕5号),本项目华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用文件内容本次改建项目情况相符性加快工业企业深度治理。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理,推动燃煤电厂精准喷氨设施升级改造,强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控,推进燃气锅炉、炉窑低氮燃烧改造,对不能稳定达标排放的生物质锅炉、砖瓦窑等行业企业实施提标治理。强化全过程排放控制和监督帮扶力度严禁不正常使用或未经批准擅自拆除、闲置、停运污染治理设施严禁生物质锅炉掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。开展砂石骨料企业全流程综合治理,推动砂石骨料行业装备升级实施清洁化、智能化、绿色化改造。完善动态管理机制,严防“散乱污”企业反弹。2025年9月底前,完成企业污染治理设施升级改造、砂石骨料综合治理等任务6家以上。项目利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,产生的烟尘经现有“SCR脱硝+双室五电场静电除尘器+石灰石-石膏脱硫”工艺进行处理,废气污染物满足相关排放限值要求。2号机组供氨管道均设置有氨气流量测量装置和流量调节阀,喷氨控制通过流量阀调节,可实现精准喷氨,1号机组精准喷氨工程将于2026年完成。相符加快提升清洁运输比例。推动临港铁路专用线前期工作力争临港铁路专用线早日开工建设,完善我市公铁水多式联运体系;持续推进内河航运“11246”港召陵作业区、临港铁路专用线前期工作,完善内实施多式联运探索将清洁运输作为火电、盐化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。2025年年底前,火电、化工、水泥、建材等行业大宗物料清洁绩效A、B级和绩效引领性企业清洁运输比例力争量年均增长15%以上;2025年,全市水路货运量项目处置的污泥由漯河市污泥处理厂负责运输,要求其采用新能源车辆运输;现有工程燃煤以火车运输为主,公路运输及厂内运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆;厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准及新能源机械,清洁运输比例达到80%以上相符2.7.1.5与《漯河市2025年碧水保卫战实施方案》(漯环委办〔2025〕4号)相河市2025年碧水保卫战实施方案的通知》(漯环委办〔2025〕4号),项目与表2.7-3项目与漯漯环委办〔205〕4号文件要求本次改建项目情况相符性持续推动企业绿色转型发展。严格项目准入,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展;严格落实生态环境分区管控,加快推进工业企业绿色转型发展;深入推进重点水污染物排放行业清洁生产审核;培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业,提高能源资源利用效率;对焦化、有色金属、化工、电镀、制革、石油开采、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推进清洁生产改造或清洁化改造。项目利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,全厂总装机规模和供热量不变,项目不属于“两高”项目。相符(1)与《河南省生态环境分区管控总体要求(2023年版)》相符性分析华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用体要求(2023年版)》。本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求(2023环委办〔2025〕3号);根据2025年动态更新成果,厂址地块位于漯河经济技环境风险管控等方面分析了项目建设与漯河市最新生态环境分区管控成果的相表2.7-4项目所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性京津冀及周边地区:漯河市空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等,建立差别化的产业准入要求,鼓励建设符合规划环评的项目。项目主要利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,可实现污泥的资源化、减量化,符合产业政策相符2.推行绿色制造,支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。不涉及相符3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中,引导化工项目进区入园,促进高水平集聚发展。不涉及相符4.强化环境准入约束,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,对不符合规定的项目坚决停批停建。项目不属于“两高”项目相符5.涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。不涉及相符6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。不涉及相符7.将土壤环境要求纳入国土空间规划,根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地;不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。不涉及相符8.在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。不涉及相符污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。项目建设对区域环境质量影响较小,符合管理要求相符2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备,单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平,其中,国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平,改建项目达到B级以上水平。项目不属于“两高”项目,不属于国家、省级绩效分级重点行业相符3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造;加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。不涉及相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代,全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。不涉及相符华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用,外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求;选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用,不外排。不涉及相符6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施,强化工业废水处理设施运行管理,确保稳定达标排放;按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求,加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设,新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径;依法查处取缔非法污泥堆放点,禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。不涉及相符7.鼓励企业采用先进治理技术,打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。项目不新增产噪设施相符环境风险1.依法推行农用地分类管理制度,强化受污染耕地安全利用和风险管控;用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块,应当依法开展土壤污染状况调查;污染地块经治理与修复,并符合相应规划用地土壤环境质量要求后,方可进入用地程序;合理规划污染地块土地用途,鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。不涉及相符2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点,加强水环境风险日常监管;推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设;制定水环境污染事故处置应急预案,加强上下游联防联控,防范跨界水环境风险,提升环境应急处置能力。华电漯河公司已制定有突发环境事件应急预案,并在主管部门备案;项目实施后应按相关要求完善突发环境事件应急预案相符3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备(特别是地下储罐、管网等)应进行防渗漏设计和建设,消除土壤和地下水污染隐患;建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系,相关监测监控数据应接入地方监测预警系统;建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍,配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。不涉及相符资源利用1.“十四五”时期,规模以上工业单位增加值能耗下降18%,万元工业增加值用水量下降10%。项目充分利用现有设施,基相符所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性效率本不增加能耗2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。项目不属于“两高”项目相符3.实施重点领域节能降碳改造,到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。不涉及不涉及4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。不涉及不涉及5.除应急取(排)水、地下水监测外,在地下水禁采区内,禁止取用地下水;在地下水限采区内,禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。项目由市政集中供水相符表2.7-5项目建设与所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性京津冀及周边地区:漯河市空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展,落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。项目不属于“两高”项目相符2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯产能,加快低效落后产能退出。不涉及相符3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组,有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组(含自备电厂)。不涉及相符4.优化危险化学品生产布局,禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)。不涉及相符5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域,尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不涉及相符6.严格采矿权准入管理,新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内,鼓励集中连片规模化开发。不涉及相符华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。项目产生的锅炉烟尘主要依托现有“SCR脱硝+双室五电场静电除尘器+行处理,废气污染物满足相关排放限值要求相符2.聚焦夏秋季臭氧污染,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。不涉及相符3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车;推进大宗货物“公转铁”“公转水”。项目要求污泥运输单位采用新能源货车进行运输相符4.全面推广绿色化工制造技术,实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化,从源头上控制和减少污染。不涉及相符5.推行农业绿色生产方式,协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理;推广生物质能、太阳能等绿色用能模式,加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。不涉及相符环境风险1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,在保证安全情况下,应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。不涉及相符2.矿山开采、选矿、运输过程中,应采取相应的防尘措施,化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。不涉及相符3.加强空气质量预测预报能力,完善联动应急响应体系,强化区域联防联控。不涉及相符资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费,“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。不涉及相符2.到2025年,吨钢综合能耗达到国内先进水平。不涉及相符3.到2025年,钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平,规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。不涉及相符表2.7-6项目建设与所处区域管控类别管控要求改建项目建设情况相符性省辖淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。不涉及相符2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定,避免水体受到污染。不涉及相符污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准,控制排放总量。不涉及相符2.推进城镇污水处理厂建设,提升污水收集效能。加强农业农村污染防治,以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点,梯次推进农村生活污水治理;加快推进畜禽粪污资源化利用。不涉及相符环境风险1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点,加大跨省界河流污染整治力度,推进闸坝优化调度。不涉及相符2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控,防止事故性溢油和操作性排放的油污染。不涉及相符资源利用效率1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时,提高非常规水利用率;重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。不涉及相符2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉;实施工业节水减排行动,大力推进工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业园区建设。不涉及相符3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作,加快公共供水管网建设,逐步关停项目由市政集中供水相符华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用表2.7-7项目建设与环境管控单元编号环境管控单元名称行政区划类型环境要素类别维度类管控要求改建项目建设情况是否符合ZH41110420002漯河经济技术开发区召陵区/重点管控单元大气高排放区、水环境工业污染重点管控区、高污染燃料禁燃区空间布局约束1.禁止新建不符合规划环评要求的建设项目。2.严控新增重点防控的重金属污染物排放量,新、改、扩建重点行业建设项目实施重点重金属减量替代。3.新建、改建、扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、环评审批原则要求。1.项目建设符合漯河经济技术开发区规划环评要求;2.项目主要利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,不属于重点行业,不涉及重金属减量替代;3.项目不属于“两高”项目;符合污染物排放管控1.开发区实施雨污分流,建成区域实现管网全配套,污水集中处理设施稳定达标运行,并安装自动在线监控装置,新建、扩建污水集中处理设施COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、总磷≤0.3mg/L、总氮≤10mg/L)。2.开发区入驻企业外排废水,不得超过国家或省规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标,向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。3.开发区扩规区域同步建设配套排水管网,实现污水应收尽收集中处置,提高污水收集处理效能。1.不涉及;2.不涉及;3.不涉及;4.不涉及;5.项目产生的废气经现有污染治理设施处理,为成熟、适用的治理措施,废气污染物满足相关排放标准限值;6.项目主要利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,可实现污泥的资源化、减量化,不新增高污染燃料。符合环境管控单元编号环境管控单元名称行政区划类型环境要素类别维度类管控要求改建项目建设情况是否符合4.推进工业涂装、包装印刷、家具制造等重点行业源头、过程和末端全过程综合控制,实施VOCs排放总量控制;全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料。5.企业依据废气排放特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,配套建设适宜高效的大气污染治理设施,并加强治理设施运行维护。禁止采用不成熟、不适用、无稳定达标排放能力的治理工艺。6.在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。环境风险防控1.开发区管理部门应制定完善的事故风险应急预案,建立风险防范体系,具备事故应急能力,并定期进行演练。2.开发区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,相关企业事业单位应制定完善的环境应急预案,报环境管理部门备案管理,并落实有关要求。2、华电漯河公司已制定有突发环境事件应急预案,并在主管部门备案;项目实施后应按相关要求完善突发环境事件应急预案。符合资源利用效率依托集中污水处理厂建设再生水回用配套设施,提高再生水利用率。不涉及符合华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用地和第三水厂地下水水源地,现状集中供水水源用水源,第四水厂的水源为澧河地表水饮用水水源及2017-2019年,漯河市实施了澧河取水口上移工程,2019年底取水口上移式饮用水源保护区的通知》(豫政文〔2020〕99号),澧河饮用水水源保护区②二级保护区:澧河取水口上游3000m至下游300m两岸堤防背河堤脚外下游500m两岸堤防背河堤脚外50m以内的区域;唐河入澧河口至上游2000m一级保护区:开采井外围50米的区域。划的通知》(豫政办〔2016〕23号)及《河南省漯河市召陵区“千吨万人”集召陵镇大徐供水厂水源地共有3口水井,其中#1水井含水层介质为(裂礓为系钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主);#2水井含水层介质为裂礓(裂礓为系钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主);#3水井含三个水井相互之间的最近距离为210m>两个水井的一级保护区半径之和华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用礓为系钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主);#2水井含水层介质为裂礓(裂礓为系钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主);#1、#2水井一级保护区半径均为50m。两个水井的距离为124m>两个水井的一级保护水站院内;#2水井含水层介质为裂礓(裂礓为系钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主),位于林庄村北龙江路北26m;#1、#2水井一级保护区半邓襄镇洼张供水厂水源地有2口水井,其中#1水井含水层介质为裂礓(裂礓为钙质结构,主要由中砂和细砂构成、以中砂为主);#2水井含水层介质为邓襄镇坑韩供水厂水源地有2口水井,其中#1水井含水层介质为裂礓(裂级保护区半径均为50m。两个水井的距离为180m>两个水井的一级保护区半径根据现状调查,本次改建项目在华电漯河公司现有厂区内建设,厂址距最召陵区乡镇集中式饮用水源和“千吨万人”集中式饮用水源保护区范围内,选规划内容本次改建项目情况相符性严格控制煤炭消费增长。严格落实能源消耗总量和强度“双控”行动,推行用能预算管理和区域能评制度,将用能权市场扩大至年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能企业。对于现有火电(含自备电厂)、化工、陶瓷、砖瓦窑、燃煤锅炉等以煤为燃料的行业,严格控制煤炭消耗量。实施煤炭消费替代,全市所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代,着力压减高耗能、高排放、过剩落后产能煤炭消费总量,到2025年,煤炭消费总量下降10%左右,非化石能源占能源消费总量比重提高到15%以项目主要利用厂区内现有2台燃煤发电机组处置城市污泥进行发电、供热,实现污泥的减量化、稳定化和无害化,并利用污泥中的能源达到煤炭减量的目的相符积极开展国家“无废城市”创建工作,持续推进静脉产业园提质发展,加快生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾综合处置项目竣工投产,推动静脉产业园形成协同处置、循环链接的发展格局。推广城市污泥协同处置(电厂掺烧)模式,加快漯河市固体废弃物处理中心项目建设,提升城市污泥、粉煤灰、脱硫石膏危险废物等低值品种资源化利用水平,建设省级固废综合利用基地。加快漯河市节能环保产业链现代化提升,重点在装配式建筑、环保作业车辆、养殖业污染治理等领域,招引和培育一批核心竞争力强、技术领先的节能环保企业。到2025年,力争培育1-2家省级节能环保产业园。项目主要利用厂区内现有2台燃煤发电机组处置污泥,产生的飞灰、炉渣和脱硫石膏均依托厂区现有灰库、渣仓和石膏库暂存,定期外售,综合利用相符稳步推进大气氨排放控制。加强氮肥、纯碱等行业氨排放治理,强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。提升养殖业、种植业规模化和集约化水项目产生的锅炉烟气经现有“SCN脱硝+双室五电场静电除尘器+石灰石-石膏脱硫”等工艺相符华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理,推进粪污输送、存储及处理设施封闭,加强废气收集和处理。推广化肥减量增效,继续开展测土配方,推进肥料深施、水肥一体化等高效施肥技术,鼓励增施有机肥。进行处理,其中SCN脱硝使用尿素作为还原剂,氨逃逸满足相关限值要求(≤8mg/m3)持续优化调整货物运输结构。煤炭、矿石、建管道方式为主,中短途货物优先采用封闭式皮带廊道或新能源车辆运输。城市货物运输优先采用新能源轻型物流车。加快铁路专用线和联运衔接设施建设。推动大宗货物集疏港运输向铁路和水运转移。探索建立铁路外部集中输送、新能源车辆内部配送的城市绿色配送体系,推动建材、农副产品、轻工医药、冷链产品等生产生活物资公铁联运。项目处置的污泥由漯河市污泥处理厂负责运输,要求其采用新能源车辆运输;现有工程燃煤以火车运输为主,公路运输及厂内运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆;厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准及新能源机械相符2.7.2.2与《漯河市国土空间总体规划》(2021-2035市国土空间规划》(2021-2035年)最新本次规划期限为2021-2035年,规划基期为2020年,近期至市域范围包括郾城区、源汇区、源汇区、临颍县和舞阳县,市域总面积约构建“一轴三心、两翼协同;两河四岸、六片共享;三带六区、九镇统筹”坚持现状耕地应划尽划、应保尽保,确保到2035年漯河市耕地保有量不低于基础上,根据永久基本农田划定规则,确保永久基本农田保护面积不低于239避让沙颍霍堰分洪区和泥河洼蓄滞洪区,城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.24倍以内,全市新增城镇空间4100.39公顷,结华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用医疗、养老等公共服务设施,推进“15分钟社区生活圈”全覆盖。落实蓝线、水厂4万立方米/天,三水厂2.5万立方米/天,四水米/天。通过南水北调和引澧入颖,逐步建立完整的、安全的公共供水网,中心水分区。中心城区及外围区域雨水排放主要通过13条河道作为末端排放出路,新增13座雨水泵站;维持现状2座立交泵站,改造现状3座立交泵站,新增6污水处理厂进行扩建,新增漯河经济技术开城区电源以500kV邵陵变及500kV郾城变为依托,形成坚强可靠的220kV供电网络,中心城区电网主要由220千伏作为电源支撑点。华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用业热负荷的供热介质。规划共划分为6个供热分区:供热A区(郾城片区)、漯河市中心城区以国家西气东输工程为主供气源,规划保留天然气门站1本次改建项目位于漯河经济技术开发区漯上路与东兴路交叉口南约850m处,在漯河市中心城区范围内,属于漯河经济技术开发区。华电漯河公司属于热电联产企业,为区域提供电力和热力资源,属于区域公用设施;项目在华电漯河公司厂区内建设,不新增占地,用地性质为工业用地,厂址距离邓襄镇坑河市第七水厂供水,以南水北调为水源;项目位于经济技术开发区污水处理厂片区,现有工程产生的生活污水和循环冷却系统排水经市政管网排入漯河经济技术开发区污水处理厂处理,达标后排入黑河。因此,项目建设符合《河南省2.7.2.3与《漯河经济技术产业集聚区发展规划(2012-2020年2022年2月,河南省发展和改革委员会下发《关于同意漯河市开发区整合方案的函》(豫发改工业函〔2022〕39号),原则同意“整合方案”确定的漯河经2024年,根据河南省发展和改革委员会《关于明确开发区扩区调区、整合州经济技术开发区等14个开发区调区扩区方案),漯河经济技术开发区管理委员会正组织开展新一轮规划及规划环评编制工业集聚区发展规划调整方案环境影响报告书的审查意见》(豫环函华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用号)。因此,本次评价主要对现行《漯河经济技术产业集聚区发展规划(2012-2020年)》进行相符性分析。产业园区、能源与环境配套区、装备制造园区、新材料规划区京港澳高速西部污水排入沙南污水处理厂和漯河经济技术开发区污排放执行一级A排放标准,尾水除供再生水厂外,其余均排入地表水体。再生根据现状地形地势及冲沟河流水域分布划分雨水排放分区,园区划分为4干管呈枝状布置,高温热水干管管径DN400-DN1200mm,蒸汽管道干管管径表2.7-9类别准入条件及负面清单行业负面清单禁止类坚持以国家相关产业政策和环境保护政策为指导,引进的项目必须符合国家产业政策和环保政策的要求;禁止不符合国家产业政策及环境保护政策的项目入驻集聚区。禁止入驻不符合产业集聚区产业定位或与产业集聚区定位冲突的项目。根据集聚区发展定位及现状,禁止新入驻含电镀、铸造工艺的项目。根据集聚区发展现状及调整建议,禁止在京港澳高速以西,洛宁高速以南,金山路以东的地块入驻重污染企业。华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用类别准入条件及负面清单禁止涉及化学纤维制造业。禁止废旧塑料、橡胶再生利用业。禁止新建不符合国家产业政策的食品加工项目。禁止入驻园区产业定位内的项目,如钢铁、印染、化工、黑色冶金、水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸等高耗能、重污染、高耗水的项目入驻园区。禁止新建带有20t/h以下燃煤锅炉项目入驻。《禁止用地项目目录(2012年本)》中禁止项目。列入国家产业政策“禁止类”的行业。限制类国家产业政策中限制类项目。工艺负面清单禁止类不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件,需要淘汰的落后生产工艺装备和产品。禁止用地工艺项目。冷链食品中禁止使用CFC、HFC、HCFC。涉及第一类废水污染物,没有可行污水处理工艺或不能在车间排放口达标的废水处理工艺。涉及化学反应过程工艺的食品添加剂业。涉及化学纤维制造项目和有染整工段纺织品制造项目。涉及电镀、铸造工艺的机械加工业。涉及化学合成工艺的橡胶、塑料业。国家产业政策中禁止类项目。限制类国家产业政策中限制类工艺。产品负面清单禁止类产业结构调整指导目录(2011年本2013年修正)中落后产品。对主导产业的空间布局及食品安全有一定负面影响,排污量大,排尘量大,排放有毒有害物质的项目,如水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸、农药、化学药品制造、铅蓄电池制造等。限制类国家产业政策中限制、淘汰类产品。表2.7-10类别项目准入条件产业政策鼓励类一、总体要求:1.鼓励符合《产业结构调整指导目录(2011年本2013年修正)》中的鼓励类,且与集聚区产业定位相符的企业入驻集聚区;2.积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向相关产业;3.鼓励清洁生产水平较高,且能够逐步拉长集聚区产业链,符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区;4.鼓励符合集聚区规划主导产业,或能与主导产业形成产业链或者较好资源能源综合利用的行业的企业入驻集聚区;5.鼓励有利于集聚区产业链条延伸的项目,市政基础设施、资源综合利用、有利于节能减排的技术改造项目;6.鼓励高新技术研发企业入驻,提高园区生产先进性。二、食品加工产业:1.天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料,本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设;2.果渣、茶渣等的综合开发与利用、营养健康型大米,小麦粉(食品专用米,发芽模米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等)及制品的开发生产;3.传统主食工业化生产:杂粮加工专用设备开发与生产、薯类变性淀粉、菜籽油生产线:采用感化外压燕发热能自平衡利用、低消耗蒸汽空系统等技术,油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消1.5公斤以下;4.花生油生产线:花生主产区日处理花生200吨及以上、吨料溶剂消2公斤以5.棉籽油生产线:棉籽产区日处理花生300吨及以上、吨料溶剂消2公斤以下;6.米糠油生产线:采用分散快速膨化,集中制油、精炼技术;玉米胚芽油生产线;7.油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线、粮油加工副产物(稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等)。禁止类一、总体要求:1.国家产业政策中禁止类项目;2.禁止入驻采用落后的生产工艺或生产设备,达不到规模经济的项目;3.禁止水泥、陶瓷、冶炼、砖瓦制造、玻璃、皮革、造纸等排污量大,排尘量大,排放有毒有害的物质入驻园区;4.废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目,禁止入驻自建20t/h以下燃煤锅炉项目;5.环境空气污染严重,无污染治理技术或治理技术在经济上根本不可行的项目;6.禁止在京港澳高速以西,洛宁高速以南,金山路以东的地块入驻重污染企业;二、食品加工产业园区、新材料产业园区、装配制造产业园区、新兴产业园区;1.根据《产业结构调整指导目录(2011年本2013年修正)》中列入国家产业政策“禁止类”的项目;2.禁止装备制造产业园区入驻含电镀、铸造工艺的机械加工项目;3.禁止食品产业园区、食品轻工园区、新兴产业园区入驻有化学反应的食品及饲料添加剂项目以及冷链食品中使用CFC、HIFC、HCFC项目;4.禁止新兴产业园区入驻化学纤维制造项目、有染整工段纺织品制造项目;5.禁止新材料产业园区入驻涉及化学合成工艺的橡胶、塑料业以及废旧塑料、橡胶再生利用项目;类国家产业政策中限制类项目允许类不属于以上鼓励、禁止、限制类行业,符合国家产业政策,符合建设规模及相关经济规模的限制性要求的产业。入驻项目应满足如下要求:1.生产规模和工艺技术先进性要求(见表中相关要求);华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用2.允许入驻与产业集聚区的主导产业相关联的上下游企业。生产规模和工艺装备水平1.在工艺技术水平上,要求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平;2.建设规模应符合国家产业政策对相关经济规模的限制性要求;3.退城入园企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求。清洁生产水平1.应选择使用原料和产品为环境友好型的项目,避免聚集区大规模建设造成的不良效应;2.进入聚集区的新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标应达到国内同行业领先或国际先进水平。项目整体清洁生产水平应达到或超过国内清洁生产先进水平;3.现有企业扩建项目和新建企业的生产设施和自动化控制水平须达到国内先进水平。污染物排放总量控制入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施,否则应慎重随意弃置;危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB本次改建项目主要利用现有燃煤发电机组处置城市污泥,在华电漯河公司现有厂区内建设,不新增用地;项目实施后不改变现有工程发电机组装机容量和供热量,产生的烟尘依托现有锅炉烟气处理设施进行处理,飞灰、炉渣和脱硫石膏等固废依托现有固废处理设施处理,不改变现有工程污水处置及排放情况。项目不属于漯河市经济技术产业集聚区负面清单和集聚区环境准入条件中禁止、限制入驻行业,符合集聚区发展规划及规划环评准入要求。综上分析,华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用-2020)》规划要求。2.7.3.1与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2024年修点行业应急减排措施制定技术指南(2024年修订版)》《河南省重污染天气通境部重污染天气绩效分级39个国家重点行业和河南省重污染天气绩效分级12引领性指标通用涉PM企业要求本次改建项目情况相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。不属于限制和淘汰类项目相符物料装卸1.车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸,装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置,料堆应采取有效抑尘措施。车辆运输煤等散装物料采用封闭车辆,在封闭料场内装卸,并设置喷雾抑尘措施相符2.不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。物料储存1.一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内地面全部硬化,料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产燃煤、石灰石等粒状、块状物料储存于封闭料场中,并采取喷雾抑尘措施。封闭料场顶棚和四周围墙完整,内部硬化,采用硬质材料门。相符品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐,2.危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间,危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物管理台账和危险废物转移情况信息表保存5年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。涉大气污染物排放的,应设置对应污染治理设施。危险废物储存在危险废物贮存仓库中,设置规范,张贴规范标识,设置台账记录。相符物料转移和输送1.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送,块状和粘湿粉状物料采用封闭输送。粉状、粒状物料采用气相符2.无法封闭的产尘点(物料转载、下料口等)应采取集气除尘措施,或有效抑尘措施。煤转运站设置喷淋等抑尘措施相符工艺过程1.各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取收尘/抑尘措施。燃煤经密闭输煤廊道输送到磨煤机磨粉后送入锅炉燃烧。相符2.破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。不涉及相符成品包装1.粉状、粒状产品包装卸料口应完全封闭,如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫,地面无明显积尘;2.各生产工序的车间地面干净,无积料、积灰现象;3.生产车间不得有可见烟(粉)尘外逸。不涉及相符排放限值PM排放限值不高于10mg/m3;其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。根据厂区自行监测结果,石灰石粉仓、灰库颗粒物满足10mg/m3要求相符无组织管控1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰,除尘灰应通过气力输送、罐车、吨包袋等封闭方式卸灰,不得直接卸落到地面。1.除尘器设置有密闭灰仓并及时卸灰,采用气力运输的方式输送至灰库,密闭卸灰。相符2.除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式,如果直接外运应采用罐车或袋装后运输,并在装车过程中采取抑尘措施,除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存。装载过程中采取喷淋抑尘措施。相符3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存,在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭储存。3.脱硫石膏和脱硫废渣在厂区封闭石膏库暂存,转运过程中采取喷淋抑尘措施。相符视频监管未安装自动在线监控的企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上。建设单位在厂区设置有视频监控系统相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。硬化道路。相符华电漯河发电有限公司火电协同固废资源化利用路面无明显可见积尘。2.厂区内道路定期清扫洒水。相符3.其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。3.未利用地均已绿化或硬化,厂区内无成片裸露土地。相符环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;2.废气治理设施运行管理规程;3.一年内废气监测报告;4.国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔。保存有完整的环保档案相符记录1.生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);2.废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料等更换量和时间);3.监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);4.主要原辅材料、燃料消耗记录;5.电消耗记录。按要求记录并保存相关台账记录相符人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。设有环保管理部门,配备专职环保人员相符运输方式1.物料、产品等公路运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂内运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3

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