开封市东弘纸业年产150万个纸箱建设项环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）万个纸箱建设项目编制日期：2026年4月中华人民共和国生态环境部制 64 67附图2项目周边环境示意图附图3项目500m范围内环境保护目标分布图附图6项目现场照片附件3租赁协议附件4证明附件9检测报告（清洗剂）1）；改建扩建技术改造首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目会否无无无无2），门楼任乡闫前村（租赁协议详见附件3），根据企业提供的门楼任乡人民政府驻（入驻证明见附件5），尉氏县自然资源局已出具证明项目建设符合《门楼项目周边最近敏感点为东侧7m处的乡村振兴学校，通过合理布局，将高其他单位进行综合利用。项目运行过程中产生的各项污染物均能得到合理处控应用平台（详见附图4），项目周边10km范围内无生态保护红线、自然保3施方案》、《开封市人民政府办公室关于印发开封市2025年大气污染防治攻企业委托河南帛源环保科技有限公司于2025年12月10日对环境敏感保护目足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准）），4准入清单（2023年版）》和河南省环境管控单元要求相符性分析见下表1-1。5表1-1项目与开封市生态环境总体准入要求清单相符性分析纬度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河流域禁采区和禁采期从事河道采砂活动。在黄河滩区内，不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇，已经规划和设立的，不得扩大范围；不得新划定永久基本农田，已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的，应当逐步退出；不得新开垦荒地、新建生产堤，已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除，其他生产堤应当逐步拆除。2.严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。3.严格规划环评审查、节能审查、节水评价和项目环评准入，严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。严控钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业规模，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。严禁“挖湖造景”等不合理用水需求。4.严格生态缓冲带监管和岸线管控，推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。5.禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。6.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7.严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。8.在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。9.严格限制两高项目盲目发展，新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。10.“十四五”时期，沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。1.本项目为纸制品及纸板容器制造，不属于禁止建设项目；2.本项目不属于“两高一资”项目；3.项目不属于；4.项目位于开封市尉氏县门楼任乡闫前村，镇政府已出具项目符合当地城乡规划、同意入住证明，用地性质为工业用地，项目选址不在生态缓冲带监管和岸线管控区域。5.项目选址不占用黄河湿地保护区。6.项目不属于7.项目选址不在开封柳园口省级湿地自然保护区实验区内。8.项目不在饮用水水源地保护区内。9.项目不属于“两10.本项目产品为包装纸箱，不属于高污染、高耗水、高耗能项目。11.本项目地块不在土壤污染风险管控和修复名录。12.本项目不涉及重金属。13.本项目能源为电，不涉及煤。相符6空间布局约束11.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。12.严控涉重金属及不符合土壤环境管控要求的项目落地。13.全市重点行业新（改、扩）建耗煤项目一律实施煤炭消费减量或等量替代。严格控制燃煤发电机组新增装机规模。14.全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。14.本项目不属于落后产能，项目各项污染物经处理后均能达标排放。相符污染物排放管控1.新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。1.项目主要污染物满足当地总量减排要求；2.本项目不涉及。相符2.“十四五”时期，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量达到国家、省下达目标要3.到2025年，全市PM2.5年均浓度达到46.5微克/立方米以下，全市空气质量优良天数比率达到65.8%。“十四五”期间，全市地表水质量达到国家、省下达目标要求；城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例达到100%，湿地恢复（建设）面积完成省下达任务。本项目不涉及相符4.控制农业源氨排放，严禁垃圾露天焚烧，加强秸秆禁烧与综合利用工作。5.加快城乡黑臭水体排查整治，采取截源控污、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施，到2025年，县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体基本消除。4/5本项目不涉及相符6.建设水系重大连通工程，开辟赵口灌区至马家河生态补水线路，充分利用水资源分配量，最大限度地补充河流生态流量，有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作，对全市闸坝联合调度实施统一管理。7.加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。6/7本项目不涉及环境风险1.完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2.开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警，强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3.防范跨界水污染风险，建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。1.项目选址不涉及饮用水水源保护区；2.不涉及；3.不涉及；相符7环境风险4.以黄河干流及主要支流为重点，严控石化、化工、原料药制造、印染、化纤、有色金属等行业企业环境风险。加强企业突发环境事件应急预案备案管理，开展基于环境风险评估和应急资源调查的应急预案修编。5.以涉危险废物涉重金属企业、化工园区为重点，完成黄河干流和主要支流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。以黄河干流和主要支流为重点，加强油气管道环境风险防范，开展新污染物环境调查监测和环境风险评估，推进流域突发环境风险调查与监控预警体系建设，加强流域及地方环境应急物资库建设4.本项目不属于严控行业；5.不涉及；资源开发效率要求1.按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求，做好区域水资源统筹调配，逐步降低水资源开发利用强度，退减被挤占的生态用水。2.新建高耗水项目应尽可能安排在再生水调配体系周边。工业园区以及火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水项目，具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、景观环境用水等应当优先使用再生水。鼓励将再生水用于河湖生态补水。3.“十四五”期间，全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。4.严格限制新上高耗水、高污染的工业项目；鼓励发展用水效率高的高新技术产业；将化工行业、食品工业等高用水行业为重点，进一步强化节水。5.落实最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线和永久基本农田红线，提高土地资源利用效率，提升受污染耕地安全利用水平。到2025年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。6.开封市东界至劳动路，南界至郑汴路，西界至夷山大街，北界至东京大道区域内为禁采区（严重超采区），除《地下水管理条例》第三十五条规定的可取水情形外，禁止取用地下水。1.本项目用水为自来水，日用水量较小，无生产用水。2.项目不属于高耗水行业；3.不涉及；4.项目不属于高污染、高耗水行业。5.本项目用地性质为工业用地，不涉及耕地。6.本项目采用市政供水，项目不在禁采区；7.本项目不涉及。不涉及煤。9.项目不涉及。符合7.“十四五”期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。煤化工、石化、有色、建材等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5，其他行业燃料用煤消费替代系数9.严格控制煤炭消费总量，加快发展可再生能源，提高清洁外电输入比重。8表1-2项目与河南省生态环境分区管控要求环境管控单元管控要求本项目情况相符编码名称分类ZH41022330001尉氏县一般管控单元一般尉氏空间布局约束华人民共和国水污染防治法》等相关要求。本项目不占用饮用水源保护区。相符2、严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。项目不占用耕新建项目。相符3、加强对农业空间转为生态空间的监督管理，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。本项目不涉及相符污染物排放管控禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物。本项目无生产墨印刷模切机清洗废液收集后作为危险废物定期交由有资质单位回收定期由农户拉走堆肥，不外程产生的一般固废在一般固废暂存区暂存，定期外售其他企业综合利用；危险废物收集后危险废物暂期交由有资质单位回收处理，禁止随意倾倒。相符环境风险防控///ZH410223300尉氏县一般一般尉氏资源开///901控单元发效率要求源保护区划的通知》（豫政办〔2013〕107号）、《河南省人民政府关于划定开封市尉氏县划定的水源地为：尉氏县二水厂地下水井群（共26眼井）饮用具体范围如下：一级保护区：1～2号、3～4号、5～6号、7～8号、11~12号、13～14号、15～16号、17～18号、19～20包线内及外围30米的四边形区域，23～24号、25～26号井群外包线内及外围30米北至围墙、南至北二环北侧非机动车），一级保护区范围：取水井外围30米的区域。一级保护区范围:水厂厂区及外围东35米、西26米、南17米的区域。）：一级保护区范围：水厂厂区及外围东35米、西26米、南17米的区域一级保护区范围：取水井外围30米至水厂厂界的区域。一级保护区范围：取水井外围30米至水厂厂界的区域。表1-3项目建设与环办大气函[2020]340号差异化指A级企业本项目相符性原辅材料1、凹版印刷工艺采用吸收性材料印刷时，使用水性油墨（VOCs<15%）能量固化油墨（VOCs≤10%）本项目使用印刷开水性油墨，VOCs符含量的限值》（GB38507-2020）中要求。项目印刷过程中不使用润版液。相符等低VOCs含量油墨比例达60%及以上:采用非吸收性材料印刷时，使用水性油墨（VOCs≤30%）、 能量固化油盟（VOCs≤10%）等低VOCS含量油墨比例达30%及以上；2、柔版印刷工艺采用吸收性材料印刷时，使用水性油墨（VOCs≤5%）的比例达100%；采用非吸收性材料印刷时，使用水性油墨（VOCs≤25%）比例达60%及以上；3、平版印刷工艺使用符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中VOCs含量限值要求的油墨产品比例达100%； VOCs≤10%），或使用无水印刷技术，或使用零醇润版胶印技术；4、丝网印刷工艺使用水性油墨（VOCs≤30%）、能不涉及丝网印刷相符量固化油墨（VOCs≤5%）的比例达60%及以上。 使用水性涂料、能量固化涂料替代溶剂型涂料；6、复合、覆膜：使用符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）的无溶剂、水基型等非溶剂型胶粘剂比例达75%及以上；7、上光：使用水性、紫外光固化（UV）等非溶剂型光油比例达到100%；8、清洗：采用胶印油墨、UV油墨印刷时，使用符本项目不涉及铁罐VOCs含量符合《清洗剂挥发性有机化 的要求。（GB38508-2020）的低VOCs含量清洗剂比例达到100%。无组织排1、满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》 （GB37822-2019）特别控制要求；2、调配过程：胶印工艺使用自动配墨系统；凹印工艺调配稀释剂采用管道集中输送系统；设置专门的调配间进行调墨、调胶等，废气排至VOCs废气收集处理系统；3、供墨过程：在密闭设备或密闭负压空间内操作；向墨槽中加油墨或稀释剂时采用漏斗或软管等接驳具；4、印刷过程：柔版印刷机采用封闭刮刀；凹版印刷机通过安装盖板、改变墨槽开口形状等减小墨盘、墨桶、搅墨机等开口面积；烘箱密团，保持负压；印刷机整体排风收集；5、清洗过程：清洗专用清洗间、排风收集；沾染清洗剂的毛巾或抹布储存于密闭容器；6、复合过程：烘箱密闭，保持负压；干式复合机整1.项目有机废气无组织控制措施满足 《挥发性有机物无组织排放控制标准》 特别控制要求。2.项目油墨无需进行调配；3.油墨人工添加时在微负压空间内操作；4/5.印刷、清洗过程均在密闭间内进行，废抹布采用袋装密闭储存；6.项目不涉及；控数据保存年项建成后控数据保存年项建成后按照《排污可证与核发技术规范印工业》（HI1066-2019）规设控制指标换式活监测7.油墨、清洗剂等原机封闭集气收集；7、存储过程：油墨、稀释剂、胶粘剂、清洗剂、上光油等VOCs物料密闭存储，存放于无阳光直射的7.油墨、清洗剂等原机封闭集气收集；7、存储过程：油墨、稀释剂、胶粘剂、清洗剂、上光油等VOCs物料密闭存储，存放于无阳光直射的场所；废油墨、废清洗剂、废活性炭等含VOCs的度物应分类放置于贴有标识的容器内，加盖密封，放于直的1、用溶型原时，调墨、墨、（上光）、印刷、覆膜、复合、清洗等工序含VOCs废气采用燃烧、吸附+燃烧、吸附+冷凝回收等治理技术，处理效率>90%；2、采用平版印刷工艺或使用非溶剂型原辅材料时，当车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率>2k/h时，建设末端治污设施，处理效率≥80%。危险废废暂存危险存无阳光射存无阳光射场所过生的进废气柔版印刷过生的进废气柔版印刷刷模程产使刷模程产使剂辅材料供涂布墨，合工序用玉污染治理本次行本次行生的有机废气生的g采用活性炭进行处g80%。g1、在连续-年的监测数据中，车间或牛产设施排气简排放的NMHC为20-30m/m3、TVOC为gg40-50m/m3。g织排放浓废气限值要求度满g2、1区内无组织排放监控点NMHC的lh织排放浓废气限值要求度满gg20m/m3；g3、其他各项污染物稳定达到现行排放控制要求，并从严地方要求1、严格执行《排污许可证申请与核发技术规范印刷工业》（HI1066-2019）规定的自行监测管理要求；2、重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口"安装NMHC在线监测设施（FID检测器），自动3、安装DCS系统、仪器仪表等装置，连续测量并记录治理施温、压（压差）、时间和频率值。再生式活性炭连续自动测量并记录温度、生时间和更周；更性炭记录温、更换周期及更换量；数据保存一年以上。要求进行监测。项目建成后按照要求进理水平行管环保档案齐全；1、环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；项目建成后按照要求进理水平行管行负荷产产等须具年所运行负荷产产等须具年所用油墨的固含量、VOCs含量、含水率（水性油墨）等信息的检测报告2、废气污染治理设施运行管要染度气手理信息（烧室温度、冷凝温度、过滤材料更换频次、吸附剂更换频次、催化剂更换频次3、监测记录息（主要染度气手5、燃料（天然气）消耗记录人员配置：设置环门，配备职环人员，具备境管能力相应的环理具备境管能力输项建成后输项建成后按照式燃要行输准或使用新能机械输染天气点行动管术项后求进运求进运门禁和电子台账3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标运参照《重污重业移源应急理技指监管南》建立门禁系统和电子台账。效分级要求。装印刷业有机废气治理工程技术规范》（HJ1163-202表1-4项目建设与HJ1163-2021相符性分析一览表文件要求项目实际建设相符源头控制包装印刷企业宜采用水性油墨、无苯无酮油辐射固化上光油、无醇润版液、环保型清洗剂等清洁原辅材料，减少VOCs的产生量。包装印刷企业宜采用柔版印刷、预涂覆膜、无溶剂复合等清洁生产工艺，减少VOCs的产生量。项目印刷采用印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机，油墨为水性油墨，水基清洗剂，源头减少VOCs产生量。相符5.3工程构成治理工程由主体工程和辅助工程构成。主体工程包括废气收集系统、预处理单元、治理设施（设备）、风机与废气排放系统、工艺过程控制系统、污染物监测系统。辅助工程包括电气系统、燃料供给与燃烧系统、压缩空气系统、给排水与消防系统等。项目废气治理采用活性炭装置处理，废气处理系统包括废气收集系统、处理系统等。5.4平面布置治理工程平面布置应符合GB50187的相关规定，与主体工艺布局相协调。治理工程应遵循降低周边环境影响、节能降耗、方便施工与运行维护的原则，布局紧凑、合理。治理工程应考虑主导风向对大气环境的影响，宜布置在周边居住区及厂内生活区的下风向；应考虑噪声对周边生活环境及厂内工作环境的影响。治理工程平面布置应遵守安全生产与消防相关要求。项目废气治理设施布置在项目车间北侧，位于敏感点乡村振兴学校侧风向；高噪声设备位于车间内，设置减震基础，采取厂房隔声、距离衰减等措施，同时应满足安全生产及消防要求。6.1般规定6.1应综合考虑有机废气来源、气量规模、废气成压力等）、排放规律（连续、间歇等）、达标排放要求、投资费用与运行成本、二次污染、安全性、平面布置、使用年限等因素，选择治理工艺路线。治理工艺设计应遵循成熟可靠、技术先进、经济适用的原则，并考虑节能、安全和操作简便,确定治理工艺、技术与装备。应优先对产生有机废气的设备、工位等进行废气密闭收集，不能密闭收集的，应对有机废气逸散点设置集气罩，转化为有组织排放进行控制。根据有机废气性质、对有机废气治理设施（设备）产生干扰的物质浓度（如颗粒物，对对有机废气进行必要的预处理。项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机位于二次密闭印刷间内，设置废气收集管道；危废暂存间上方设置集气管道收集废气，废气收集后共同引入活性炭吸附装置内进行处理，处理后通过1根15m高排气筒直接排放。相符治理工程应注意节能设计和绿色设计，回收可利用的物质或热量。充分考虑与生产工艺的协同性，对生产工艺中产生的蒸汽、余热等加以利用。负荷最大、最不利情况下系统的稳定运行。治理工艺设计应预留必要的设计裕量，具有一定的抗冲击、抗干扰能力，保证污染排气筒设计应符合GB50051的规定。本项目生产工艺中不涉及蒸汽、余热等，废气治理设施预留有余量。6.2工艺选择根据有机废气排放特点排放标准及其他环境管理要求，参考HJ1089，通过技术经济可行性分析和安全性评价，确定治理工艺。对于中高浓度有组织废气，如成分简单、具有物质回收价值，宜采用“颗粒活性炭/活性碳纤维吸附+水蒸气/热氨气再生+冷凝回收”工艺进行治理。对于中高浓度有组织废气，如成CO、RCO等燃烧工艺进行治理。可采取系统内废气循环等减风增浓措施，减少废气产生量，提高废气污染物浓度。对于低浓度有组织废气、无组织收集废气，宜采用“吸附浓缩+燃烧”组合工艺进行治理。典型工艺流程包括：转轮吸附浓+RTO/CO、蜂窝活性炭吸附浓缩+CO。包装印刷企业也可结合自身实际情况，选择采用其他适用的治理工艺。进口NMHC浓度达到100mg/m3以上时，治理工艺的总体净化效率应不低于80%。VOCs含量检测报告可知，项目VOCs产生量较小，产生浓度较低，低于100mg/m3，采用活性炭吸附装置内进行处理，处理效率达到80%。6.3工艺设计要求废气收集：废气收集系统设计应符合GB50019的规定。在保证废气收集效果的前提下，力求结构简单，便于安装和维护管理。应加强对包装印刷生产工艺过程废气的收集，减少VOCs无组织排放。VOCs无组织废气的收集和控制应符合GB37822的规定。宜根据工况分别设置废气收集系统。烘干工段应采用密闭收集方式：调墨/调胶/调漆工段、印刷/复合/涂布工段、清洗工段等宜采用局部排风收集方式，有条件的可做区域密闭。采用局部排风时使用集气罩，应保证罩口内负压均匀，距离集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3m/s。集气罩的吸气方向应尽可能与污染气流运动方向一致，防止集气罩周围气流紊乱，避免或减弱干扰气流、送风气流等对吸气气流的影响。通风管道系统设计应符合JGJIT141的规定，通风管道应有明显的颜色区分及走向标识。当废气产生点较多、彼此距离较远时，应合理划分收集系统。废气收集：项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机位于二次密闭印刷间内，印刷过程房间密闭，上方设置集气管道，微负压收集印刷废气；废气收集按照《印刷工业污染防治可行技术指南》（HJ1089-2020）附录中风量公式核算。相符吸附装置工艺设计吸附装置工艺设计应符合HJ2026等规定，当进口NMHC浓度达到100mg/m3以上时，净化效率应不低于90%。固定床吸附装置吸附床层的气流速度应根据吸附剂形态、废气浓度及治理要求而定。采用颗粒活性炭时气流速度宜低于0.6m/s，采用活性碳纤维时气流速度宜低于0.15m/s，采用蜂窝活性炭时气体流速宜低于1.2m/s。项目有机废气产生量较小，浓度低，采用活性炭吸附装置进行处理，采用蜂窝活性炭，满足处理要6.3二次污染控制废气预处理或后处理过程产生的废水、冷凝回收单元产生的废水等，宜纳入厂区污水处理站进行集中处理，当不具备集中处理条件时，应单独处理并满足达标排放要求。吸附剂再生完成后，吸附装置降温除湿过程产生废水、废气需达标排放或经过再次处理后达标排放，不产生二次污染。废吸附剂、废催化剂、废过滤材料等危险废物贮存应符合GB18597的相关规定。一般工业固体废物贮存应符合GB18599的相关规定。含VOCs废料（渣、液）应密闭包装，盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭，防止VOCs和恶臭污染。噪声控制应符合GB12348和GB/T50087的规定。项目废气处理工艺不涉及冷凝回收等，不会产生废水，运行过程定期更换废活性炭等，收集后危险废物暂存间内密闭暂存，定期交由有资质单位回收处理。项目高噪声设备位于车间内，设置减震基础、采取厂房隔声、距离衰减等措施后，各厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。表1-5项目建设与HJ1089-2020相符性分析文件要求本项目建设相符性5.1.5水性油墨代替技术该技术适用于纸包装、标签、票证、塑料包装、铝罐等的凸版印刷工艺。水性凸印油墨由连接料、颜料、水以及助剂等组成。水性凸印油墨VOCs质量占比应小于等于10%，采用水性凸印油墨代替溶剂型凸印油墨，VOCs产量一般可减少80%以上。项目印刷设备采用印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机油墨采用水性油墨，水性油墨VOCs含量较小，满足要求。相符污染治理技术应加强对印刷生产工艺过程废气的收集，减少VOCs无组织排放。VOCs无组织废气的收集和控制应符合GB37822的要求，废气收集技术可参考附录D。溶剂型凹版印刷、溶剂型凸版印刷、干式复合及涂布的烘干工序产生的有组织废气，宜采用减风增浓技术，以减小废气排风量、提高废气污染物浓度、降低末端治理设施的投资和运行成本。采用燃烧法VOCs治理技术产生的高温废气宜进行热能回收。项目生产过程产生的VOCs废气无组织收集措施满足《挥发性有机物无组织控制标准》（GB37822-2019）要求，项目采用柔版印刷，不涉及烘干工序，项目运行过程产生的有机废气采用活性炭吸附装置进行处理，废气收集技术按照附录D进行计算。相符固定床吸附技术：该技术适用于凹版印刷、凸版印刷及干式复合工艺废气的治理。吸附过程中吸附剂床层处于静止状态，对废气中的VOCs污染物进行吸附分离。印刷工业一般使用活性炭作为吸附剂。应根据污染物处理量、处理要求等定时再生或更换吸附剂以保证治理设施的去除效率。入口废气颗粒物浓度宜低于1mg/m3温度宜低于40℃,相对湿度（RH）宜低于80%。若废气中的污染物易在活性炭存在时发生聚合、交联、氧化等反应，不宜采用活性炭吸附技术。该技术的技术参数应满足HJ2026的相关要求。活性炭吸附材料通过解吸而循环利用，脱附的VOCs可通过冷凝技术进行回收或通过燃烧技术进行销毁。项目生产过程产生的VOCs废气采用活性炭吸附装置进行处理，进口温度低于40℃,不涉及颗粒物等影响活性炭吸附的污染因子。相符废物综合利用和处置技术6.3印刷生产中产生的废纸、废塑料、废金属等一般固体废物，属于可再生资源的宜由专门单位回购并进行再生利用，回收利用比例宜大于等于98%，可产生经济效益。安全处置措施：印刷生产中产生的危险废物，应委托有资质的单位进行危险废物处置，以满足GB18597和《危险废物转移联单管理办法》等文件的要求。项目印刷过程产生的废纸，属于一般固废，收集后车间内暂存，定期外售其他企业进行综合利用。运行过程产生的废活性炭、废清洗剂等危险废物，收集后危险废物暂存间内暂存，定期交由有资质单相符位回收处理。危险废物暂存间满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023转移过程满足《危险废物转移联单管理办法》要污染治理技术6.4企业规划布局宜使主要噪声源远离厂界和噪声敏感点。由印刷生产设备和辅助设备的振动、摩擦和撞击等引起的机械噪声，可采取减振、隔声措施，如对设备加装减振垫、隔声罩或将某些设备传动的硬件连接改为软件连接；车间内可采取吸声和隔声等降噪措施；对于空气动力性噪声，可采取安装消声器等措施。合理规划布局项目高噪声设备，设备均位于车间内部，主要布置在车间东侧，废气治理设施位于车间北部，均远离项目东侧敏感点，高噪声设备安装减震基础、风机安装隔声罩、出口安装消声器，通过厂房隔声、距离衰减等措施减少对东侧敏感点的影响。相符7.3无组织排放控制措施储存或贮存过程控制措施：含VOCs原辅材料在非取用状态时应储存于密闭的容器、包装袋中，并存放于安全、合规场所。废油墨、废清洗剂、废活性炭、废擦机布等含VOCs的危险废物，应分类放置于贴有标识的容器或包装袋内，加盖、封口，保持密闭，并及时转运、处置，减少在车间或危废库中的存放时间。危险废物贮存应满足GB1859的相关要求。存放过含VOCs原辅材料以及存放过废油墨、废清洗剂、废活性炭、废擦机布等含VOCs废物的容器或包装袋应加盖、封口或存放于密闭空间。储存含VOCs原辅材料的容器材质应结实、耐用，无破损、无泄漏，封闭良好。含VOCs原辅材料在分装容器中的盛装量宜小于80%，避免受热、转运时溢出。项目水性油墨、水基清洗剂在非取用状态下加盖密闭，并暂存于油墨间内，废清洗剂、废活性炭、废含VOCs抹布等危险废物分类收集，采用密闭桶装或袋装收集，及时转运至危险废物暂存间内暂存，定期清理；废油墨桶、废清洗剂瓶等废桶采用加盖密封，危险废废物暂存过程、废物暂存间均需满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要相符调配过程控制措施：减少油墨、胶粘剂等含VOCs原辅材料的手工调配量，缩短现场调配和待用时间。项目不涉及调配。相符7.3无组织排放控制措施输送过程控制措施：液态含VOCs原辅材料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态含VOCs原辅材料时，应采用密闭容器、罐车。减少原辅材料供应过程中VOCs的逸散。向墨槽中添加油墨或稀释剂时宜采用漏斗或软管等接驳工具，减少供墨过程中VOCs的逸散。项目油墨、清洗剂采用密闭桶装，车间内暂存；墨槽加墨过程在密闭空间内进行，减少无组织VOCs逸散。相符7.3无组织排放控制措清洗过程控制措施：根据生产需要和工作规程，合理控制油墨清洗剂的使用量。集中清洗应在密闭装置或空间内进行，清洗工序产生的废气应通过废气收集系统收集。清洗产生的废溶剂，宜采用蒸馏等方式回收利用。项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机清洗采用清洗剂进行清洗，清洗过程位于二次密闭印刷间内，清洗相符施过程产生的有机废气进行收集，清洗废液收集后作为危险废物，定期交由有资质单位回收处理。本项目与《开封市人民政府关于印发〈开封市空气质量持续改善行动实表1-6与汴政〔2024〕9号文相符性分析文件内容项目拟建设情况相符性二、优化产业结构，促进产业绿色发展（三）严把“两高”项目准入关口。新（改、扩）建项目严格落实产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用炭素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能，国家、河南省绩效分级重点行业以及涉锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。本项目产品为纸箱，不属于禁止新增的行业，符合产业政A级绩效水平进行建设、管理。相符加快淘汰落后低效产能。组织开展排查整治专项行动，将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备，实施落后产能动态“清零”。逐步淘汰砖瓦行业单条6000万标砖/年及以下烧结砖和烧结空心砌块生产线。2025年底前，市城市规划区内烧结砖瓦企业全部退出。本项目属于纸制品制造及包装印刷行低效产能行业相符六、加强多污染物减排，降低VOCs和氮氧化物排放强度加快实施低VOCs含量原辅材料替代。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目审批，鼓励引导企业生产和使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，推动现有高VOCs含量产品生产企业加快升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低（无）VOCs含量产品比重。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，定期对生产企业、销售场所、使用环节进行监督检查。加大工业涂装、包装印刷等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，对完成替代的企业纳入“白名单”管理，在重污染天气预警期间实施自主减排。室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。项目油墨为水性油切机清洗采用清洗洗剂中VOCs含量均满足相关产品质量标准要求。相符加强VOCs全流程综合治理。按照“应收尽收、分质收集”原则，将无组织排放转变为有组织排放进行集中治理。以化工、工业涂装、医药、包装印刷等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气应密闭收集处理，企业污水处理场排放的高浓度有机废气应单独收集处理。依据废气排放特征配套建设适宜高效治理设施，加强治理设施运行维护。企业开停车、检维修期间，按照要求及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施，火炬系统应安装温度监控、废气流量计、助燃气体流量计等，相关数据接入DCS系统。规范开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，定期开展储罐部件密封性检测，开封精细化工开发区要在2024年底前建立统一的泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台。2025年底前，挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，汽车罐车基本使用自封式快速接头。项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机位于二次密闭印刷间内，设置废气收集管道危废暂存间上方设置集气管道收集废气，废气收集后共同引入活性炭吸附装置内进行处理，处理后通过1根15m高排气筒直接排放。相符开展低效失效污染治理设施排查整治。制定低效失效治理设施排查整治方案，重点对涉工业炉窑、涉VOCs行业以及燃煤、燃油、燃生物质锅炉，开展低效失效大气污染治理设施排查整治，建立排查整治清单，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺；整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，提升治理设施的运行维护水平；健全监测监控体系，提升自动监测和手工监测数据质量。2024年6月底前完成排查工作，2024年10月底前未配套高效除尘、脱硫、脱硝设施的企业完成升级改造，未按时完成改造提升的实施秋冬季生产调控。项目有机废气采用性炭吸附不属于2025年《国家污染防治技术指导目录》机废气处理措施可相符本项目与《开封市人民政府办公室关于印发开封市2025年大气污染防表1-7项目与开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方案等四个方案文件相符性分析文件内容项目拟建设情况相符开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动方案依法依规淘汰落后低效产能。按照上级文件要求，2025年，建立淘汰退出任务台账，加快落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出，列入2025年去产能计划的生产设施9月底前依法依规停止排污。加快退出5家11条6000万标砖/年以下、城市规划区内的烧结砖及烧结空心砌块生产线，涉及祥符区4家、通许县1家。持续推动生物质小锅炉关停整合，2025年9月底前，兰考县、尉氏县分别完成2蒸吨及以下生物质锅炉淘汰退出，并完成天然气、电等清洁能源改造和排污许可变更登记。本项目产品为纸制品制造，涉及包装印刷，不属于淘汰落后低效产能。相符9.持续推进挥发性有机物治理。在家具、汽修、包装印刷等领域推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，2025年10月对完成源头替代的企业在重污染天气预警期间实施自主减排。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、泄漏检测与修复（LDAR）等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，开展一轮次活性炭更换和11家泄漏检测与修复。项目印刷采用印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机，油墨为水性油墨，源头减少VOCs产生量。相符10.扎实开展低效失效设施整治。出台开封市低效失效大气污染治理设施升级改造技术指南，指导企业开展治理设施升级改造。2025年10月底前，存在低效失效治理设施的企业需完成提升改造。项目有机废气采用活性炭吸附处理技术，不属于2025年《国家污染防治技术指导目录》中低效技术相符11.开展环境绩效等级提升行动。加强企业绩效监管，落实“有进有出”动态调整机制。建立绩效提升培育企业清单，推动化工、耐材、工业涂装等重点行业环保绩效创A晋B，环保绩效A、B级和绩效引领性企业清洁运输比例力争达到80%。2025年，新增A级、B级企业及绩效引领性企业30家以上。项目建设按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）环办大气函[2020]340号-包装印刷行业绩效分级A级进行建设。相符开封市2025年碧水保卫战持续推动企业绿色转型发展。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环境分区管控，加快推进工业企业绿色转型发展；深入推进重点水污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业，提高能源资源利用效率；对焦化、有色金属、化工、电镀、制革、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。通许等县区要严格落实《啤酒工业水污染物排放标准》（DB41/681—2025），规范现有啤酒工业企业水污染物排放管理。本项目不属于两高一低项目，满足生态环境分区管控要求。相符开封市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案2.提升重点行业清洁运输比例。大宗货物中长距离运输优先采用铁路，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车，2025年底前，火电、化工行业大宗货物清洁运输比例力争达到80%以上。砂石骨料、环保绩效A、B级和绩效引领性企业，可通过与运输企业（个人）签订合作协议等方式开展清洁运输，清洁运输比例力争达到80%。本项目建成后按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术环办大气函[2020]340号-包装印刷行业绩效分级A级运输要求进运输相符综上所述可知，项目建设符合开封市2025年大气污染防治攻坚十大行动本项目与河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省2026年蓝表1-8与《河南省2026年蓝天保卫战实施方案》相符性分析文件要求本项目建设情况相符 化产业进产业绿色转型升级能耗、安全等法规标准，依法依规全面退出淘汰类产能和设备，加快整合退出一批涉气行业限制类产能，排查建立清单台账，2026年10月底前完成淘汰退出。项目建成后严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，不使用淘汰类产能和设备；相符 化能源快能源清洁低碳发展7.开展工业炉窑清洁能源替代。加快推进使用高污染燃料工业炉窑清洁低碳能源替代，对使用煤、兰炭、焦炭、石油焦、渣油、重油等燃料的石灰煅烧窑、铸造冲天炉、岩矿棉熔炼炉等工业炉窑改为使用电厂热力、工业余热或清洁低碳能源，淘汰退出燃油锅炉，2026年12月底前，完成工业炉窑清洁能源替代或淘汰退出80台以上。本项目设备使用电能，属于清洁能源，相符不涉及炉窑。 化交通运输结发展绿色运输体系11.大力推广新能源汽车。加快国四及以下排放标准货车淘汰，2026年淘汰国四排放标准营运货车4500辆。（省交通运输厅牵头负责）创建绿色物流区，扩大新能源车便利通行条件，政府类投资建设项目优先使用新能源车，加快推动重型货车和城市公共领域车辆新能源更新替代。推动城市物流绿色配送，新增或更新物流配送车应使用新能源。城市中心城区内工业企业使用的货运车辆，在具备安全可靠使用条件的前提下，应推广应用新能源汽车。2026年，全省新增新能源重型货车12000辆以上，城市环卫车、渣土车、商砼车、邮政车基本实现新能源化。全面启动新能源重卡充换电网络建设。本项目建成后按照运输要求运输，可满足新能源汽车运输要求相符 化重点行业污 提升环保绩效水平14.推动重点行业环境绩效创A。聚焦火电、垃圾发电、钢铁、焦化、水泥熟料、电解铝、氧化铝、平板玻璃、煤制氮肥、汽车整车制造等重点行业，建立全口径创A企业清单，修订完善环境绩效创A技术指南与标准，编制“一企一策”提升方案，从项目审批、资金奖补、差别化电价等方面给予政策激励，落实环保税减免政策、建立常态化的指导帮扶和动态调整机制。2026年项目按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》 办大气函[2020]340号文中包装印刷行业绩效分级A级要求进行建设。相符《油墨中可挥发性有《油墨中可挥发性有量的限值》（GB38507-2020）限值要洗性化合物含量限值》（GB38508-2020）限值要求；项目建成后活性炭治理工艺求成二码登记、息录入、一轮性炭更换，现动态要求进行治理设施维废水。17.实施VOCs综合治理。按照“可替尽替、应尽”的原则，加大工业涂装、包装印刷、家求清洗剂符清剂挥发有机涂料胶粘剂清剂行活具制造、电子制造等重点行业VOCs含量原辅材料替代力度，采用符合有关求清洗剂符清剂挥发有机涂料胶粘剂清剂行活新更换“码上换”管理，2026年4月底前，采用性炭治理工艺的企业成二码登记、性炭治理工艺的企业成二码登记、换程关信次活性炭更过换程关信次活吸附按要吸附按要活性炭更换程关信次活管项建成后按题排查整治，加强污染治理设施运行维护，强化无非集效率，规范开展泄漏检测与修复（LDAR气实现单收集挥发有机液储罐本2026年9月底前，废水逸散的高浓度VOCs气实现单收集挥发有机液储罐本使用泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，汽车罐车环委办〔2026〕1号）的相关要求。表1-9与《开封市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》相符性分析规划内容本项目建设情况相符第三章推动绿色低碳造黄河流域生态保护和高质量发展示实施生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”在地方立法、政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环境影响评价制度为主体的生态环境源头预防体系，严格规划环评审查和建设项目环境准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评价。经查阅河南省生态环境分区管控应用平台，本项目位于尉氏县一般管控单元，项目建设符合三线一单要求。相符范区推进产业体系优化升级。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严把准入关口，严格分类处置，落实产能置换、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，支持重点行业通过产能置换、装备大型化改造、重组整合，实施绿色转型升级。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铝用碳等行业产能，合理控制煤制油气产能，严控新增炼油产能。以铸造、建材、有色、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。推进探索工业产品生态设计和绿色制造研发应用，在重点行业推广先进、适用的绿色生产技术和装备。加快建立以资源节约、环境优化为导向的采购、生产、销售、回收和物流体系，积极应用物联网、大数据和云计算等信息技术，加快构建绿色产业链、供应链。本项目不属于两高项目，不属于落后产能和过剩产能，不属于原则上禁止建设项目。相符相符相符第四章加强协改善大气环境质量加快推进低VOCs含量原辅材料源头替代。加大科技攻关，推广新兴技术和原辅材料，制定实施汽车制造、工业涂装、家具制造、包装印刷、钢结构制造、工程机械等行业溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用低VOCs含量原辅材料替代计划。加强涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准的检测与监管。对原辅材料全部实施源头替代的企业或生产工序，在重污染天气应急管控期间可实施自主减排。印刷油墨为水性油墨，VOCs符合《油墨中可挥含量的限值》（GB38507-2020）中要求；清洗剂VOCs含量符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）的要求。满足源头替代要求第四章加强协改善大气环境质量加强VOCs全过程综合管控。建立完善化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业源头、过程和末端全过程综合控制体系，实施VOCs排放总量控制。开展涉VOCs产业集群排查及分类治理，推进省级开发区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，鼓励化工园区建成统一的泄漏检测与修复信息管理系统，有机溶剂使用量大、具备条件的建设集中回收处置中心;普遍采用活性炭吸附有机废气的建设统一的脱附、再生处理中心;支持涂装类园区统筹规划建设集中涂装中心。巩固VOCs综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，推动落实行业和产品标准体系，扩大低（无）VOCs产品标准的覆盖范围。全面推进使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等。加强油品质量监管本项目原料采用低VOCs含量的水性油墨、水基清洗剂等，运行过程产生的有机废气量较小，采用活性炭吸附装置进行处理。和汽修行业综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，组织开展VOCs抽测，提升油品VOCs综合管理水平。组织开展辖区内汽油储油库、加油站和油罐车全覆盖专项行动，确保全市汽油储油库、加油站和油罐车油气回收装置稳定正常运行。加强臭氧污染天气下的挥发性有机物排放管理，指导涉VOCs污染物排放企业妥善安排生产计划。强化噪声管理及振动控制。强化交通噪声污染防治及振动控制，落实建筑物隔声性能要求，建立新建住宅声性能验收和公示制度。严格夜间施工审批并向社会公开，强化夜间施工管理。推进工业企业噪声纳入排污许可管理，严厉查处工业企业噪声排放超标扰民行为。加强对文化娱乐、商业经营中社会生活噪声热点问题日常监管和集中整治。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约，鼓励创建宁静社区。合理规划布局项目高噪声设备，设备均位于车间内部，主要布置在车间东侧，废气治理设施位于车间北部，均远离项目南侧敏感点，高噪声设备安装减震基础、风机安装隔声罩、出口安装消声器，通过厂房隔声、距离衰减等措施减少对南侧敏感点的影响。相符第六章推进系保障土壤和地下水安全加强土壤污染源头防控。持续开展污染源排查整治，推动末端治理向防治并举转变，落实溯源、断源、减排措施，切断污染物进入土壤、地下水环境的途径。本项目土壤及地下水影响环节主要为印刷间、危险废物暂存间，车间内进行分区防渗处理，危险废物暂存间满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023印刷间防渗等级满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。相符表1-10项目建设情况与汴政（2024）9号文相符性分析一览表文件要求项目建设情况相符严把“两高”项目准入关口。新（改、扩）建项目严格落实产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用炭素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能，国家、河南省绩效分级重点行业以及涉锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。本项目不属于两高项增产能项目，项目建设满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）环办大气函[2020]340号-包装印刷行业绩效分级A级要相符加快实施低VOCs含量原辅材料替代。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目审批，鼓励引导企业生产和使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，推动现有高VOCs含量产品生产企业加快升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低（无）VOCs含量产品比重。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，定期对生产企业、销售场所、使用环节进行监督检查。加大工业涂装、包装印刷等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，对完成替代的企业纳入“白名单”管理，在重污染天气预警期间实施自主减排。室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。印刷油墨为水性油墨，VOCs符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中要求；清洗剂VOCs含量符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020项目满足源头替代要求相符加强VOCs全流程综合治理。按照“应收尽收、分质收集”原则，将无组织排放转变为有组织排放进行集中治理。以化工、工业涂装、医药、包装印刷等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气应密闭收集处理，企业污水处理场排放的高浓度有机废气应单独收集处理。依据废气排放特征配套建设适宜高效治理设施，加强治理设施运行维护。企业开停车、检维修期间，按照要求及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施，火炬系统应安装温度监控、废气流量计、助燃气体流量计等，相关数据接入DCS系统。规范开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，定期开展储罐部件密封性检测，开封精细化工开发区要在2024年底前建立统一的泄漏检测与修复（LDAR）信息管理平台。2025年底前，挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，汽车罐车基本使用自封式快速接头。项目运行过程产生的有机废气采取以下收集措施：项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机位于二次密闭印刷间内，设置废气收集管道；危废暂存间上方设置集气管道收集废气，废气收集后共同引入活性炭吸附装置内进行处理，处理后通过排气筒直接排放。相符本项目与开封市生态环境保护委员会办公室关于印发《开封市2026年蓝表1-11与《开封市2026年蓝天保卫战实施方案》相符性分析文件要求本项目建设情况相符2.严格新增项目准入审核。坚决遏制“两高”和项目不属于“两高”相符低水平项目盲目上马，严禁新增钢铁（含铸造用生铁）、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝、氧化和低水平项目；项目快产业结构绿色低碳转型实行VOCs两倍替代；项目建成后要求耐火材料、铅锌冶炼产能。新、改、扩建项目实行颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs两倍替达到能效标杆和环保代；项目为高架源的，污染物替代指标应来源于绩效A级、引领性水高架源，项目应达到能效标杆和环保绩效A级、引领性水平。12.积极推广公共领域新能源车。加快淘汰全市国本项目建成后按照绩相符四放标准货车，推动交通领域纯电动和氢燃料电池重型卡车更新替代：2026年10月底前，完成省下达的国四排放标准营运货车淘汰任务。（市交通运输局牵头负责）推动城市物流绿色配送，新增或更新物流配送车应使用新能源。城市中心城区内工业企业使用的货运车辆，在具备安全司快交通运输结构绿色低碳转靠使用条件的前提下，应推广应用新能源汽车。效分级A级运输要求2026年10月底前，完成省下达的新增新能源重运输，可满足新能源型货车任务，城市出租车、环卫车，渣士车、商汽车运输要求砼车，以及城市建成区以内邮政车基本实现新能源化。加快淘汰全市国二排放标准非道路移动机械，推动纯电动和氢燃料电池重型卡车更新替代。2026年6月底前，重点区域1公里范围内的工地非道路移动机械需使用国四排放标准或新能源机械。全面启动新能源重卡充换电网络建15.开展环境绩效等级提升行动。2026年6月底项目按照行业绩效分相符前，对全市A级、B级和绩效引领性企业开展一轮“回头看”，落实“有进有出”动态调整机制。聚快重点工业企业污染减排焦火电、垃圾发电、工业涂装、有机化工、塑料制品、食品加工、电力、煤制氮肥、汽车整车制级A级要求进行建设。造、家具制造等重点行业，建立全口径创A企业清单，鼓励全市亿元以上规上企业争创A级企业，C级企业争创B级企业，推动工业企业污染治理水平显著提升。(五)加强18.实施VOCs综合治理。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏本项目使用低VOCs含量原来哦，废气采相符检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、用“活性炭吸附”处挥发性有机物治理加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个理后通过15m高排气关键环节开展突出问题排查整治。在机械制造、筒直接排放。项目建家具、汽修、工业涂装、包装印刷等领域深入推成后活性炭更新更换广使用低(无)VOCs含量涂料和油墨，2026年4“码上换”管理，实现月底前，推进企业开展低VOCs原辅材料源头替代。推行活性炭更新更换“码上换”管理，2026年4月底前，采用活性炭吸附治理工艺的所有企业完成二维码登记、活性炭更换过程相关信息录入、一轮次活性炭更换，实现动态管理。监督指导11家重点企业按规定频次和时限开展泄漏检测与修复，聘请专业团队对企业完成情况进行核查。2026年9月底前，废水逸散的高浓度VOCs废气实现单独收集治理，挥发性有机液体储罐基本使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，汽车罐车基本使用自封式快速接头。动态管理。项目不涉及废水。环委办〔2026〕2号）的相关要求。建设内容根据尉氏县自然资源局出具的证明可知，本项目建设符合《门楼任土地利用总体）；），水墨印刷模切机，使用油墨为水性油墨，年使用量为25.41吨，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“十九、造纸和纸制品业22-38本项目建设与备案内容相符性分析见下表2-1。表2-1项目建设与备案相符性分析一览表备案内容本项目实际建设相符性项目名称开封市东弘纸业包装有限公司年产150万个纸箱建设项目开封市东弘纸业包装有限公司年产150万个纸箱建设项目一致建设地点开封市尉氏县门楼任乡闫前村开封市尉氏县门楼任乡闫前村一致建设性质新建新建一致建设规模及内容本项目占地7000平万米，项目建成后可年产150万个纸箱。本项目主要生产工艺为：半成品一印刷一模切一粘合一成品；主要生产设备为：高速水墨印刷模切机、印刷开槽模切机、粘订一体机、全自动粘箱机等及相关的环保设备：本项目设计年综合能源消耗量为12.29吨标准煤，使用能源为电力，年用电量为10万千瓦时：本项目不使用国家明令禁正的高耗能设备和工本项目占地7000平万米，项目建成后可年产150万个纸箱。本项目主要生产工艺为：半成品一印刷一模切一粘合一成品；主要生产设备为：高速水墨印刷模切机、印刷开槽模切机、粘订一体机、全自动粘箱机等及相关的环保设备：本项目设计年综合能源消耗量为12.29吨标准煤，使用能源为电力，年用电量为10万千瓦时：本项目不使用国家明令禁正的高耗能设备和工艺。实际生产过程中根据客户要求不同，部分纸箱不需印刷，仅进行模切、粘合，其他与备案一致表2-2本项目主要建设内容及工程组成一览表工程类别项目建设内容及规模备注主体工程生产车间现有车间3座（1F各个车间形状均为长方形，平均长×宽×高：55m×18m×9m，占地面积约为3000m2，车间1为成品库，车间2为生产区（印刷、粘箱等），车间3东侧为原料区。租用现有厂房进行建设辅助工程办公室位于车间3西侧，占地面积为500m2租用现有厂房公用工程供电市政供电/供水市政供水/环保工程废水生活污水定期由农户拉走堆肥，不外排新建废气印刷、清洗废气项目印刷开槽模切机、高速水墨印刷模切机位于二次密闭印刷间内（1座，长宽高14m×15m×3.5m设置废气收集管道；危废暂存间上方设置集气管道收集废气，废气收集后共同引入活性炭装置进行处理，处理后通过1根15m高排气筒直接排放（DA001）。新建危废暂存间废气采取低噪声设备、基础减振、合理布局、厂房隔声、距离衰减等措施。新建生活垃圾：经垃圾桶收集后交由环卫部门统一收集处理；一般固废：经一般固废暂存区（20m2）收集后定期外售；危险废物经危险废物暂存间（10m2）收集暂存后定期清理，交有资质单位处理。新建本项目主要生产设施见表2-3。表2-3项目主要生产设施一览表序号生产设施型号/套）备注1印刷开槽模切机振兴1224对瓦楞纸进行多色水墨印刷、同时完成开槽、切角、压线、分切2高速水墨印刷模切机胜利GYK-A-1370*250多色水墨印刷、开槽/切角/压线/分切、模切、烘干与自动堆码3全自动粘钉一体机清峰QF1226将印刷开槽后的瓦楞纸板自动完成碰线、涂胶、折叠、粘合/钉箱、整形与计数堆码4全自动瓦楞纸箱粘箱机佳泽1226自动涂胶、折叠、粘合、整形、计数堆码本项目产品为包装纸箱，年产150万个，项目产品方案见下表2-4。表2-4项目产品方案一览表产品名称产品产量单位产品规格用途纸箱60（其中印刷量40万个）万个/年2000mm×1500mm×150mm工业产品包装纸箱90（其中印刷量60万个）万个/年2000mm×1200mm×160mm工业产品包装具体尺寸由客户指定，本次按照常规尺寸进行评价本项目主要原辅材料及能源消耗见表2-5，项目采用水性油墨进行印刷，原料成表2-5原辅材料及能源消耗一览表项目原料名称原料用量（t/a）进场规格原料瓦楞纸板3092050mm×1620mm瓦楞纸板8352050mm×1750mm油墨25.41密闭桶装，25kg/桶粘箱胶（玉米淀粉胶）0.45密闭桶装，200kg/桶清洗剂密闭瓶装，5kg/瓶柔印版50套外购扁钉0.5外购辅料润滑油0.05桶装25kg/桶能源水市政供水电10万千瓦时市政供电表2-6项目原辅材料主要成分一览表名称组成产品质量标准检测数据（VOCs）符合水性油本项目油墨主要为水性油墨，主要成分为30%颜料（酞菁绿、炭黑、57:1红、53:1红、13号橙、27号紫、钛白粉、酞菁蓝）、40%水性丙烯酸树脂、29%水、1%三乙醇胺。 化合物（VOCs）含量的0.14%符合标准要求VOCs清洗剂本项目使用的油墨清洗剂为水基清洗剂，清洗墨辊上的油墨。主要成分为60%-95%水、5%-20%表面活性剂（非离葡萄糖酸钠、缓蚀剂：三乙醇胺）。《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）符合标准要求VOCs50g/L粘箱胶（玉米淀粉胶）玉米淀粉胶，主要成分为淀粉、钙粉和少量的水，成品为液态，无需调配，不挥发/），下：R12L,水基清洗剂密度为1.0g/cm³,年使用清洗剂1.2t/a。本项目外购成品水性油墨不需调配，直接用于生产；行擦拭，不需用水清洗；玉米淀粉胶胶槽运行一定时间后需定期清理，采用刮刀将胶辊间废液收集至桶内暂存回用于生产，不需用水清洗；项目用水环节为：职工生活用水用水量为195m³/a,由市政供水管网供给，能够满足生产需求。项目无生产废水产生，废水为职工生活污水，生活污水定期由农户拉走堆肥，不外排。项目厂区用排水平衡图见下图1,VOCs物料平衡图见下图2。自来水图1项目厂区用排水平衡图m³/d印刷水性油墨VOC印刷水性油墨VOCs含量0.0356活性炭吸附(处理效率油墨清洗剂VOCs含量0.0168有组织VOCs排放量0.0094无组织VOCs排放量0.0052(3)供电本项目用电由市政电网供应，年用电量为10万kW·h。(4)供暖、制冷项目办公制冷、供暖均采用分体式空调。项目劳动定员15人，年工作260天，每天8小时，不在厂区内食宿。8、平面布置及周边环境项目租赁闲置厂房进行建设，厂区总占地面积为7000m²,西侧1车间为成品库，北侧车间2为生产车间，车间东部为印刷间，放置2台印刷设备，西部布置粘箱机、粘钉机，南侧车间3东部为原料库，西部为办公区，车间内按照工艺流程进行布局，生产