年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废建设项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废建设项目项目代码2406-410621-04-02-663797建设单位联系人建设地点鹤壁市浚县地理坐标（东经114度34分26.927秒，北纬35度41分45.767秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理C7820环境卫生管理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中其他；三十九、废弃资源综合利用业42、85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣破碎的）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）浚县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2406-410621-04-02-663797总投资（万元）1000环保投资（万元）21.7环保投资占比（%）2.17施工工期6个月是否开工建设☑否□是：3134专项评价设置情况无规划情况规划名称：《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）》审批机关：河南省发展和改革委员会审批文件名称及文号：《关于鹤壁市产业集聚区规划纲要的批复》（豫发改工业〔2021〕556号）规划环境影响评价情况文件名称：《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书》召集审查机关：鹤壁市生态环境局审查文件名称及文号：《关于浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书的审查意见》（鹤环审〔2023〕9号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）》规划相符性分析1.1规划范围根据《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）》，开发区规划建设用地面积为8.58平方公里，全部位于浚县国土空间规划所确定的城镇开发边界内，规划建设用地范围为：北至兴安路、兴隆路、善华大道；南至浚州大道、兴工路；西至科技路、民生路；东至永宁路、永康路。1.2规划时限本次规划以2022年为基准年，规划期限为2022~2035年，其中近期规划至2025年，远期规划至2035年。1.3发展定位浚县先进制造业开发区定性为：以食品加工、家居制品和生物基材料为主导产业，以相关配套产业为辅助产业，形成产城互动的循环经济区。逐步形成“全国知名的绿色食品产业基地”“中原现代家居制品之都”和“生物基材料基地”。1.4发展规模（1）人口规模自2005年规划建设以来，已经入驻企业124家，就业人口24000多人。至2025年，增加就业人口10000人，至2035年，增加就业人口30000人。（2）用地规模规划工业用地共633.74公顷，占开发区建设用地的73.86%。其中一类工业用地505.82公顷，占开发区建设用地的58.95%；二类工业用地127.92公顷，占开发区建设用地的14.91%。1.5总体用地布局根据该开发区内自然特征以及工业布置的实际要求，规划该用地采取分片组团式布局的方式，采取分片组团式布局的方式，由“一心、四轴、五片区”构成，根据因地制宜、远近结合的原则，将开发区远期整体规划、整体开发与近期工业项目的进驻较好地协调起来。一心：综合服务中心。位于两条轴线交汇的开发区管委会处，融合了行政办公、商业等功能的，是整个开发区综合服务中心；四轴：两纵两横四条发展轴线两纵——丕山大道、永宁路发展纵向主轴，贯穿开发区南北，并和南部主城区衔接成为一个整体；两横——善华大道、兴业路发展横向主轴，连接开发区的东西，形成自西向东循序推进的发展步骤，并向西和西部信息研发中心区互促共生。五区：即公共服务区、食品加工区、现代家居制品区、生物基材料产业区和相关配套区。根据对浚县先进制造业开发区整个工业发展的现状分析和远景预测，该区域今后工业发展将以食品精深加工、家居用品制造业和生物基材料为主，同时带动现代服务业等其他产业，从而带动整个浚县的经济发展。1.6产业布局浚县先进制造业开发区通过对现有产业升级改造，分别建设1个食品加工产业园、1个家居制品产业园、1个生物基材料产业园、1个相关配套产业园和1个公共服务区。（1）食品加工产业园，食品加工园区位于永昌路以东，浚州大道以北，永盛路工业路以西区域，该区域为开发区内食品精深加工园区的龙头企业所在地，以李子园乳饮料、思念千味央厨等龙头企业为依托，在此区域入驻产业进行甄别，选择投资规模大、经营效益好、投资回报高的行业内知名企业或者有着较高区域知名度品牌入驻，对于开发区的发展和壮大起着引领的作用；占地约4.1平方公里。食品加工园区将全面提升面制品、肉制品两个传统产业，做大做强调理快餐、休闲食品两大新兴产业，建设优质粮油、肉制品两大原料基地。（2）家居制品产业园：现代家居制品产业区位于食品加工园区以东区域，具体范围为善华大道以南，兴旺路以北，永盛路以东，永宁路、永昌路以西围合的区域，结合区域内现状企业，对于开发区的产业链条进一步拓展，并通过产业的集聚，实现集聚经济效益和规模经济效益，占地约1.38平方公里。现代家居制品产业区主要产品是家具、门窗、厨卫。（3）生物基材料产业园：结合现状生物基材料企业的分布，规划在善华大道以北，永盛路以东，兴隆路以南，永康路以西设置生物基材料产业区，占地约0.94平方公里。目前，生物基材料产业园已入驻项目为浚县官奇大豆蛋白绒纤维有限公司。根据本次规划，生物基材料产业区规划期内主要生产一次性可降解塑料产品，包括一次性可降解塑料袋、垃圾袋、地膜、快递外包装、一次性胶带、可降解餐盒、杯具、吸管、刀叉勺等。（4）相关配套产业园：发展与食品加工、家居制品、生物基材料相关的产业，占地约1.66平方公里。（5）公共服务区：现状主要分布有马庄社区、李子园宿舍楼、帝景蓝湾小区，主要为开发区提供生活公共服务，占地约0.5平方公里。1.7本项目相符性分析本项目位于河南省鹤壁市浚县，项目建设与浚县先进制造业开发区主导产业定位不冲突；根据浚县先进制造业开发区用地功能布局图（见附图四），项目所用土地为工业用地，符合浚县先进制造业开发区用地规划。据浚县先进制造业开发区产业功能布局图（见附图五），项目位于相关配套产业园，项目的建设与浚县先进制造业开发区相关配套产业园定位不冲突，浚县先进制造业开发区已开具同意入驻证明，详见附件5，综上，本项目建设符合浚县先进制造业开发区发展规划。2、与《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书》相符性分析项目与浚县先进制造开发区生态环境准入清单相符性分析见下表。表1-1与浚县先进制造业开发区生态环境准入清单相符性分析序号管控类别准入要求本项目相符性1重点管控空间布局约束严禁《产业结构调整指导目录》中淘汰类项中限制类项目入驻。项目属于允许类相符2严格按照开发区用地规划控制项目布局，项目选址应符合开发区用地规划。原则上入驻项目应符合开发区产业定位，或具备一定的产业相关性。项目符合浚县先进制造业开发区用地规划相符3本次规划调整后，调出规划范围企业及开发区周边企业，若有入驻开发区意向且符合开发区产业定位或是与主导产业相关的企业，应优先入驻开发区。项目位于浚县先进制造业开发区规划范围内相符4禁止入驻不符合开发区产业定位的高污染、高环境风险产品项目（按生态环境部发布的《环境保护综合名录》确定）。项目不涉及相符5严格控制“两高”行业项目入驻。（“两高”行业项目目录暂按豫发改环资〔2023〕38号文确定）。项目不属于相符6禁止新建、扩建高排放、高污染项目，包括钢铁、有色、水泥、化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业的工业项目。项目不属于相符7按照国家及河南省重金属污染防治要求，严格控制排放重金属的工业项目入驻；严禁引进独立电镀项目。项目不涉及相符8严格控制排放新污染物的工业项目入驻。禁止建设燃用《高污染燃料目录》（有效版本）中列出的高污染燃料的项目。项目不涉及相符9其他符合开发区发展定位的新建、改建、扩建项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、相关规范、标准和行业建设项目环境准入条件、环评审批原则要求。项目建设符合三线一单准入要求，符合相符10污染物排放管控大气：推广电、液化气、天然气等清洁能源的使用。加快集中供热，近期集中供热率达到85%，远期集中供热率达到100%；推广清洁生产工艺；加强施工期扬尘控制。项目采用电加热相符11工业企业大气环境防护距离内不得存在环境保护目标。项目不涉及相符12食品加工行业：优先选择清洁生产水平较高，可进一步拉长开发区产业链，符合开发区产业定位或与主导产业相关的项目入驻。项目不属于相符13家居制品业：鼓励企业采用低VOCs含量的涂料、溶剂等原辅材料，优先选择高效VOCs处理工艺。项目不属于相符14生物基材料行业：严格按照管理要求，企业生产产生的含VOCs废气优先选择高效处理设施项目不属于相符15使用含VOCs的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的项目应满足清洁生产和国家、省、市相关政策要求。项目不涉及相符16新建项目的大气污染物排放指标必须满足地方总量控制指标要求，排放大气主要污染物的项目应进行等量替代或倍量削减。项目按要求申请总量相符17新、改、扩项目废水应排入污水处理厂进行集中处置，并满足污水处理厂进水水质要求，禁止直接排入地表水体；水污染物排放指标必须满足地方总量控制指标要求。项目生活污水经化粪池处理后用于周边农田施肥，不外排相符18环境风险防控涉及危险物质、可能发生突发环境事件的企业，应按照突发环境事件应急预案备案管理办法的要求，制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理。项目建成后按要求开展应急预案相关工作相符19入驻企业应建立完善的环境风险事故应急管理体系，着重关注火灾爆炸、危险物质泄漏等环境风险事故的防范措施，减少次生污染物造成的影响。项目按要求建立完善的环境风险事故应急管理体系相符20入区项目应按照有关行业规范要求，建设事故水收集池，做好事故风险管控联动，防止事故废水排入雨水管网或未经处理直接进入地表水体。本项目建成后严格按照行业规范要求建设风险管控体系相符21加强开发区环境风险防控体系建设并编制应急预案，明确开发区及各企业环境风险防范责任，建立环境风险防范联动机制。项目建成后按要求开展应急预案相关工作相符22资源开发利用管控新建、改扩建项目的单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等应满足国家、省相关行业控制指标要求。不涉及相符23新建、改扩建项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。相符24依托污水处理厂建设再生水回用配套设施，加大中水回用力度，提高再生水利用率。地下水开采利用应满足相关法律法规及“三线一单”要求。项目不涉及地下水相符3、与《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书审查意见》（鹤环审〔2023〕9号）相符性分析项目与《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书审查意见》（鹤环审〔2023〕9号）相符性分析见下表。表1-2与鹤环审〔2023〕9号相符性分析序号审查意见内容本项目相符性1合理用地布局进一步加强规划与《浚县国土空间总体规划（2021-2035）》的衔接，确保浚县先进制造业开发区规划用地布局符合上位规划。优化用地布局，在开发过程中不随意改变各用地功能区的使用功能，并注重节约集约用地；认真落实《报告书》提出的防护绿地建设要求，避免工业发展对主城区及周边居住环境的不利影响，园区内新建项目的大气防护范围内，不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标本项目用地为工业用地，符合开发区规划用地布局，项目不涉及大气防护距离，距离最近的敏感点为东侧264m处的后咀头村相符2（二）优化产业结构严格项目环境准入要求，引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放、资源利用率及整体清洁生产水平均需达到同行业国内领先或国际先进水平以上；鼓励发展主导产业，不断完善产业链条；严格执行《报告书》中“生态环境准入清单”，禁止入驻不符合产业开发区定位和发展规划的涉及“两高”行业；禁止引进独立电镀项目，严格控制排放重金属、新污染物的工业项目入驻，避免污染土壤，危害粮食安全本项目满足环境准入要求，不属于高能耗、高物耗项目，不属于“两高”项目，不涉及电镀，不排放重金属及新污染物相符3(三)尽快完善环保基础设施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”要求，根据开发区发展情况，加快推进产业集聚区污水处理厂投运，完善开发区内雨污管网，确保园区内企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理；加快开发区中水回用配套管网和中水回用工程建设，进一步减少对受纳水体的环境影响。开发区实施集中供热、供汽，进一步优化能源结构，逐步淘汰园区内分散式小锅炉。厂区进行雨污分流，本项目产生的生活污水经化粪池处理后定期清理用于肥田，不外排，本项目不涉及锅炉相符4（四）严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度，采取调整能源结构、加强污染物治理等措施，严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等大气污染物的排放。提高中水回用率，严格控制进入污水处理厂的各企业工业废水水质，保证污水处理设施正常运行，减少对受纳水体的影响。积极开展固废综合利用。提高固废综合利用率；危废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，并送有资质的危废处置单位处理，危险废物转运执行《危险废物转移管理办法》的有关规定。本项目严格执行污染物排放总量控制制度，严格控制颗粒物的排放相符5建立事故风险防范和应急处置体系组织制定产业开发区环境应急预案，统筹考虑园区内污染物排放、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜，建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，加强区内重点风险源的管控。有计划地组织开展应急培训和演练，全面提升园区风险防控和应急处置能力本项目按照要求建立风险防范和应急体系相符综上分析，本项目满足《浚县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）环境影响报告书审查意见》（鹤环审〔2023〕9号）相关要求。其他符合性分析一、产业政策相符性本项目为年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废破碎加工项目，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本建设项目不属于限制类和淘汰类，属于允许类，本项目已取得浚县发展和改革委员会出具的项目备案证明（2406-410621-04-02-663797）（见附件2），因此符合国家产业政策。二、“三线一单”及生态环境准入符合性分析（1）与生态保护红线相符性分析根据河南省“三线一单”综合信息应用平台成果查询系统显示，本项目涉及2个生态环境管控单元，其中优先保护单元0个，重点管控单元1个，一般管控单元1个，不涉及优先保护单元，不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区以及其他要求禁止建设的环境敏感区内，在生态保护红线划定范围之外，不涉及生态保护红线。（2）与环境质量底线相符性分析根据2024年鹤壁市环境状况公报，项目所在区域除了SO2、NO2年均值和CO第95百分位数24小时平均浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求外，PM2.5、PM10年均值及O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数均无法满足要求，主要超标原因为扬尘污染和工业企业污染物排放，本项目所在评价区域为不达标区，目前，鹤壁市正在实施《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》等一系列措施，项目所在区域环境空气质量将会逐步得到改善，项目产生废气均经过处理达标后排放对周边环境影响较小。根据区域环境质量的调查评价结果，距离厂区最近的地表水体为西侧约582m的浚内沟，浚内沟最终汇入卫河，卫河为Ⅳ类水体，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；项目区域声环境质量均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。根据项目环境影响评价，项目废气均能达标排放；生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排，不会对区域水气声环境质量造成明显不利影响，不会改变区域环境要素规划功能等级。因此，项目建设符合区域环境质量底线的管控要求。（3）与资源利用上线相符性分析本项目采用的能源主要为水、电，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面措施，可使产生的污染物得到有效的处置，符合清洁生产相关要求。项目对资源的使用较少，利用率较高，不触及资源利用上线。（4）与生态环境准入清单相符性分析根据河南省生态环境厅《关于公布河南省“三线一单”生态环境分区管控更新成果（2023年版）的通知》（公告2024年2号）和“河南省三线一单综合信息应用平台”查询成果，初步判断本项目无空间冲突。本项目涉及2个河南省环境管控单元，其中优先保护单元0个，重点管控单元1个，一般管控单元1个。其与河南省环境管控单元准入清单相符性见下表。表1-3河南省环境管控单元准入清单相符性分析管控单元管控分类全市管控单元生态环境准入清单分类管控要求本项目情况相符性ZH41062130001浚县一般管控单元一般空间布局约束1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。2、新建涉高VOCs排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业要入开发区，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。3、严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业以及可能造成耕地土壤污染的建设项目。项目占地为工业用地，不占用；项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业，不涉及VOCs排放；3、项目占地为工业用地，不涉及优先保护类耕地相符污染物排放管控1、禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活污水和未经处理的养殖小区畜禽粪便及倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物；禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂；禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。1、本项目生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排相符环境风险防控1、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。2、按照土壤环境调查相关技术规定，对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。3、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。1、不涉及，2、不涉及，3、本项目所在地不属于高关注地块相符资源利用效率要求禁止取用深层地下水用于农业灌溉。1、本项目用水主要为生活用水，采用市政供水管网，不取用地下水相符浚县先进制造业开发区ZH41062120001重点空间布局约束1、入驻项目应符合园区规划和园区规划环评的要求。鼓励符合开发区主导产业或主导产业延链补链项目入驻，严禁《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目入驻。1、本项目位于浚县，属于市政污泥、废塑料转运及破碎加工项目，不违背园区规划和园区规划环评的要求，不属于淘汰类项目相符污染物排放管控1、大气：禁止使用煤炭及其制品，推广电、液化气、天然气等清洁能源的使用。加快集中供热，近期集中供热率达到35%，远期集中供热率达到100%；推广清洁生产工艺；加强施工期扬尘控制；园区禁止新建燃煤锅炉。2、水：对现有污水厂增加深度处理措施，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。浚内河两岸除雨水排放口外，不应新增工业废水排口。3、新建项目的大气和水污染物排放指标必须满足地方总量控制指标要求。4、新、改、扩项目废水应满足开发区污水处理厂进水水质要求，并排入浚县产业集聚区污水处理厂进行集中处置后达标排放。5、涉及重金属的装备制造、包装印刷等项目进驻必须满足国家及河南省重金属污染防治要求。1、本项目采用电能，不使用煤炭及其制品；2，项目主要产生生活污水，经化粪池处理后定期清掏，用于肥田；3、本项目大气及水污染物排放指标满足地方总量控制指标要求；4、项目主要产生生活污水，经化粪池处理后定期清掏，用于肥田；5、项目不涉及重金属，不属于装备制造、包装印刷等项目相符环境风险防控1、着重关注火灾风险事故的防范措施，以及生产过程中生产废水事故性排放的防范措施，各企业建立完善的污水处理设施管理体系以及消防管理体系。2、加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，明确园区及各企业环境风险防范责任，建立环境风险防范联动机制1、不涉及；2、项目建成后严格按照要求建立环境风险防控体系相符资源利用效率要求1、“十四五”期间，年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。2、进一步优化能源结构，加快开发区集中供热、供水及中水回用等配套管网建设。本项目用水主要为生活用水，用水较少相符本项目主要进行一般工业固废的破碎及仓储，不属于污染严重或严重资源浪费的工业项目，针对本项目产生的污染源提出了相应的处理措施，经处理后对生态环境的影响可以接受，因此本项目符合《河南省环境管控单元准入清单》的要求。三、与河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省2025年蓝天保卫战实施方案》《河南省2025年碧水保卫战实施方案》《河南省2025年净土保卫战实施方案》（豫环委办〔2025〕6号）相符性分析如下表表1-4与豫环委办〔2025〕6号相符性分析一览表文件要求本项目相符性《河南省2025年蓝天保卫战实施方案》全面完成重点行业超低排放改造。高质量推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉全工序、全流程超低排放改造，严把工程质量，加强运行管理，推动行业绿色低碳转型升级。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业完成有组织、无组织、清洁运输全流程超低排放改造；钢铁企业完成有组织、无组织、清洁运输全流程超低排放改造评估监测和中国钢铁协会公示，水泥、焦化企业完成有组织、无组织、清洁运输超低排放改造评估监测，并力争完成中国水泥协会、中国炼焦行业协会公示；基本完成燃煤锅炉超低排放改造。对全面完成超低排放改造并公示的企业，可开展A级绩效评级工作，重污染天气预警期间A级企业可采取自主减排措施；未完成的纳入秋冬季错峰生产调控本项目为一般工业固废的破碎及仓储，不属于钢铁、水泥、焦化企业，不涉及燃煤锅炉等行业相符《河南省2025年碧水保卫战实施方案》持续推动企业绿色转型发展。严格项目准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环境分区管控，加快推进工业企业绿色转型发展；深入推进重点水污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业，提高能源资源利用效率；对焦化、有色金属、化工、电镀、制革、石油开采、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。本项目不属于“两高一低”项目，不属于焦化、有色金属、化工、电镀、制革、石油开采、造纸、印染、农副食品加工等行业，本项目用水主要为生活用水，产生的废水经化粪池处理后定期清掏肥田，不外排相符《河南省2025年净土保卫战实施方案》强化土壤污染源头防控。制定《河南省土壤污染源头防控行动实施方案》，严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移。加强源头预防，持续动态更新涉镉等重金属行业企业清单并完成整治任务，依法对涉镉等重金属的大气、水环境重点排污单位排放口和周边环境进行定期监测，评估对周边农用地土壤重金属累积性风险，对存在风险采取有效防控措施。完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。指导土壤污染重点监管单位按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求。做好土壤污染重点监管单位隐患排查问题整改，按要求将隐患排查报告及相关材料上传至重点监管单位土壤和地下水环境管理信息系统，着力提高隐患排查整改合格率本项目为一般固体废物的加工及存储项目，项目不涉及镉等重金属，项目的建设对周围土壤造成污染相符四、与《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》（鹤环委办〔2025〕23号）相符性分析本项目与该实施方案相符性分析如下：表1-5与《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》相符性分析相关要求本项目建设情况相符性依法依规淘汰落后低效产能。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2023年本）》要求，持续推进落后生产工艺装备和过剩产能淘汰退出列入2025年去产能计划的生产设施9月底前停止排污。全市严禁新改扩建烧结砖瓦项目，加快退出6000万标砖/年以下、城市规划区内的烧结砖及烧结空心砌块生产线，各县区组织开展烧结砖瓦行业专项整治“回头看”，对达不到B级及以上绩效水平的烧结砖瓦企业实施停产整治。各县区制定年度落后产能淘汰退出工作方案，排查建立淘汰退出任务台账；2025年9月底前，淘汰退出9条烧结砖瓦生产线，淘汰37家矿石采选与加工企业。本项目为C4220非金属废料和碎屑加工处理及C7820环境卫生管理行业，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》允许类相符开展环境绩效等级提升行动。加强企业绩效监管，对已评定A级、B级和绩效引领性企业开展（回头看），对实际绩效水平达不到评定等级要求，或存在严重环境违法违规行为的企业，严格实施降级处理。开展重点行业环保绩效创A行动，充分发挥绩效A级企业引领作用，以“先进”带动“后进”，鼓励指导企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施，不断提升环境绩效等级，2025年持续开展重点行业企业“创A晋B”行动，实现规上涉气企业全覆盖。本项目对照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）通用行业绩效引领。相符综上分析，项目与《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》（鹤环委办〔2025〕23号）相关要求相符。五、与企业绩效分级相关标准要求的相符性分析本项目为市政污泥和废塑料加工项目，所用原料为生活污水处理厂产生的泥饼和废旧资源回收站产生的废塑料，污泥进行烘干破碎加工，废塑料经分选、破碎即为成品，本项目参照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中涉PM企业要求进行分析，对比分析一览表如下：项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订稿）相符性分析一览表引领性指标通用涉PM企业文件要求本次环评要求相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目，属于允许类相符物料装卸1.车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸，装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置，料堆应采取有效抑尘措施；2.不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸，如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施1、本项目运输采用封闭运输措施，装卸在车间内进行，污泥及废塑料物料在封闭料场内装卸；不易产尘2、装卸过程在车间内进行相符物料储存1.一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中；粒状、块状物料应储存于封闭料场中，并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施；袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整，料场内地面全部硬化，料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门，在确保安全的情况下，所有门窗保持常闭状态。不产尘物料（如钢材、管件）及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整齐；2.危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间，危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，建立台账并挂于危废间内，危险废物管理台账和危险废物转移情况信息表保存5年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。涉大气污染物排放的，应设置对应污染治理设施。1、本项目涉及的块状污泥采用封闭存储，并存放在车间原料区内；2本项目不涉及危险废物相符物料转移和输送1.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送，块状和粘湿粉状物料采用封闭输送；2.无法封闭的产尘点（物料转载、下料口等）应采取集气除尘措施，或有效抑尘措施。本项目污泥成块状，采用封闭输送；项目产尘点设置有集气罩等集气措施，产生的颗粒物经集中收集后引入到除尘器内处理；相符工艺过程1.各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行，并采取收尘/抑尘措施；2.破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。项目破碎过程在封闭厂房内进行，并采用集气罩进行收集，出料口设置集气罩+覆膜袋式除尘器进行处理相符成品包装1.粉状、粒状产品包装卸料口应完全封闭，如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫，地面无明显积尘；2.各生产工序的车间地面干净，无积料、积灰现象；3.生产车间不得有可见烟（粉）尘外逸。1、项目不涉及粉状物料；2、项目车间内无积料、积灰现象；3、车间内不会有粉尘外逸相符排放限值PM排放限值不高于10mg/m3；其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。本项目PM排放限值不高于10mg/m3相符无组织管控1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰，除尘灰应通过气力输送、罐车、吨包袋等封闭方式卸灰，不得直接卸落到地面；2.除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式，如果直接外运应采用罐车或袋装后运输，并在装车过程中采取抑尘措施，除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存；3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存，在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭储存。1、除尘器设置密闭灰仓并及时卸灰，除尘灰应通过吨包袋等封闭方式卸灰，不得直接卸落到地面；2.除尘灰转运采用封闭传送带方式，除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存；相符视频监管/监测监控水平未安装自动在线监控的企业，应在主要生产设备（投料口、卸料口等位置）安装视频监控设施，相关数据保存6个月以上本项目建成后按照要求进行监管相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化；2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁，路面无明显可见积尘；3.其他未利用地优先绿化，或进行硬化，无成片裸露土地1、厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化；2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁，路面无明显可见积尘；3.其他未利用地优先绿化，或进行硬化，无成片裸露土地相符环境管理水平环保档案项目建成后按照要求进行环保档案的建立和存储相符台账记录项目建成后按照要求进行台账记录相符人员配置按照要求配备专职环保人员相符运输方式1、物料、产品等公路运输使用国五及以上排放标准重型载货车辆或新能源车辆；2.厂内运输使用国五及以上排放标准或使用新能源车辆；3.危险品及危废运输全部使用国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；4.厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或使用新能源（电动、氢能）机械。相符运输监管项目建成后严格按照要求进行运输监管相符综上分析，本项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订稿）涉PM行业要求相符。六、与《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市持续改善空气质量行动实施方案的通知》（鹤政〔2024〕11号）相符性分析为持续改善鹤壁市环境空气质量，根据《河南省人民政府关于印发河南省空气质量持续改善行动计划的通知》（豫政〔2024〕12号）要求，制定《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市持续改善空气质量行动实施方案的通知》（鹤政〔2024〕11号），本项目与其相符性分析见下表。表1-9项目建设与《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市持续改善空气质量行动实施方案的通知》相符性分析一览表重点任务项目拟建内容相符性一、推进产业结构优化升级严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口坚决遏制“两高”项目盲目发展，严禁新增钢铁产能，严格实施分类管控。新（改、扩）建项目严格落实国家和我省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于“两高”项目，项目严格按照环境绩效分级要求建设。相符加快淘汰落后低效产能严格强制性标准实施，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备，依法依规关停退出达不到标准体系要求和生产不合格产品或淘汰类产能等落后产能。有序退出砖瓦行业年产6000万标砖以下烧结砖及烧结空心砌块生产线，鼓励城市规划区内的烧结砖瓦企业关停退出。对照《产业结构指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类及淘汰类，不涉及落后产能。相符四、强化面源污染治理深化扬尘污染综合治理严格落实各类扬尘治理要求，加强各类施工项目扬尘综合治理。鼓励建筑项目采用装配式建造等绿色施工技术。持续落实5000平方米及以上建筑工地安装在线监测和视频监控设施，对长期未开发的建设裸地进行排查整治。依法开展扬尘专项执法，住房城乡建设、城市管理、交通运输、公路事业、水利等部门严格按照有关标准和要求，组织开展行业领域扬尘治理专项执法检查，依法处罚扬尘治理不达标的建筑市场主体。持续开展城市清洁行动，强化道路扬尘综合整治。2025年，城市建成区主次干道机械化清扫率达到100%。城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。本项目施工期按要求落实施工扬尘治理要求。相符七、与饮用水源保护区的位置关系根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2013〕107号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2016〕23号），按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》的有关要求，依据《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338—2007）》，划定县级、乡镇集中式饮用水水源保护区。（1）县级集中式饮用水水源保护区浚县凤凰山地下水井群（共4眼井），日取水量5000m³，地下水流向自西向东走势，大气降水补给。一级保护区范围：水厂厂区及外围东至011乡道、西至215省道、南至田庄村乡道、北至007乡道的区域。二级保护区范围：一级保护区外，东至杨玘屯以北二郎庙村路、西至黄河路、南至伾山大佛、北至黎阳路的区域。（2）乡镇集中式饮用水水源保护区。①浚县屯子镇地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东30米、西70米、南52米、北67米的区域。②浚县卫贤镇地下水井（共1眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东18米、西19米、南24米、北24米的区域。③浚县新镇镇地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东3米、西5米、北28米的区域。④浚县小河镇地下水井（共1眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东24米、西24米、南23米、北25米的区域。本项目位于鹤壁市浚县,本项目与浚县的集中式饮用水源保护区划相符。八、备案相符性分析项目建设情况与备案的相符性分析情况见下表。表1-10项目建设情况与项目备案的相符性分析一览表序号项目备案内容拟建内容相符性1企业名称鹤壁森阳废弃资源循环利用有限公司鹤壁森阳废弃资源循环利用有限公司相符2项目名称年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废建设项目年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废建设项目相符3建设地点鹤壁市浚县鹤壁市浚县相符4总投资1000万元1000万元相符5建设规模及内容该项目年回收周转5万吨一般工业固体废物；主要为周边地市生活污水处理厂处理后的污泥泥饼、废塑料等，本项目占地6670平方米，建筑面积为3000平方米，主要建设有生产车间、办公用房、仓库等，工艺技术：一般固体废物-卸料-分拣-破碎-打包；主要设备：破碎机、装载机、提升机及其配套环保设施等该项目年回收周转5万吨一般工业固体废物；主要为周边地市生活污水处理厂处理后的污泥泥饼、废塑料等，本项目占地3134平方米，建筑面积为3000平方米，主要建设有生产车间、办公用房、仓库等，工艺技术：废塑料-卸料-分拣-破碎-打包；污水处理厂污泥-卸料-烘干-破碎-打包；主要设备：破碎机、装载机、提升机、烘干机及其配套环保设施等基本相符，地块占地面积比备案小，不超备案占地面积；污泥实际处理工艺涉及烘干工序；按照实际进行建设由上表可知，本项目拟建设内容、规模、总投资及建设地点与备案相符；项目地块占地面积比备案小，不超过备案占地面积；（2）实际建设内容较备案详细，污泥实际处理工艺为卸料-烘干-破碎-打包，不涉及分拣，实际涉及烘干工序，本项目建设按照实际进行建设。二、建设项目工程分析建设内容1、建设项目1.1项目由来鹤壁森阳废弃资源循环利用有限公司拟投资1000万元在鹤壁市浚县建设年回收周转5万吨泥饼及其他一般工业固废建设项目。根据浚县自然资源局关于本项目的相关证明，项目用地性质为工业用地，符合规划要求。按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等相关法律的要求，该项目应进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），本项目属于“四十七、生态保护和环境治理业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中其他”，应编制环境影响报告表；废塑料加工属于“三十九、废弃资源综合利用业42、85金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣破碎的）”无须进行环境影响评价，因此综上分析本项目应编制环境影响报告表。据此，建设单位特委托我单位承担该项目的环境影响报告表编制工作（委托书见附件1）。委托后我单位及时进行现场踏勘、收集资料，依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》（环办环评〔2020〕33号）的要求编制了本项目的环境影响报告表，提请审查。1.2项目建设内容本项目租用鹤壁市浚县后咀头西地一处工业用地建设本项目（租赁协议见附件3），占地面积为3134平方米，主要建设两座生产车间，一座办公室，项目主要建设内容见下表。建设项目主要建设内容一览表序号分类建设内容备注1主体工程项目所在厂区占地面积3134平方米，在厂区内建设2座生产车间，分别为污泥加工车间和塑料加工车间，建筑面积为2400m2（每座1200m2），生产车间内分别设置有原料库、生产区和成品库新建2储运工程原料库：分别位于污泥加工车间和塑料加工车间内，总建筑面积为500m2成品库：位于污泥加工车间和塑料加工车间内，总建筑面积为500m23辅助工程办公室建筑面积80m2，1F新建4公用工程供水由区域供水管网统一供给/供电由市政电网供给/排水厂区内进行雨污分流，产生的生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排新建5环保工程废气处理废塑料破碎、打包工序产生的颗粒物经覆膜袋式除尘器处理后由15m高排气筒（DA001）排放新建污泥加工车间二次密闭，污泥烘干、破碎、打包工序产生的恶臭气体及颗粒物经负压收集后引入覆膜袋式除尘器+生物除臭装置处理后由15m高排气筒（DA002）排放新建卸料及存储过程产生的恶臭气体定期喷洒除臭剂废水处理生活污水经化粪池（5m3）处理后定期清掏用于农田施肥，不外排噪声防治基础减震、厂房隔声、距离衰减固废防治新建一般固废暂存间（10m2）2、产品方案产品主要为废塑料颗粒及粒状污泥，项目产品方案见下表。项目产品方案一览表序号产品名称单位生产规模型号/规格产品用途1粒状污泥万吨/年一期0.250-10mm，含水率20%主要用于制砖二期0.252废塑料颗粒万吨/年410-30mm外售废塑料无相关产品标准，粒状污泥产品外售用于制砖，指标参照执行《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T25031-2010）相关限值要求。表2-3《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（GB/T25031-2010）控制项目理化性质pH（无量纲）含水率（%）≤40污染物浓度限值总镉（mg/kg干污泥）总汞（mg/kg干污泥）总铅（mg/kg干污泥）<300总铬（mg/kg干污泥）<1000总砷（mg/kg干污泥）总镍（mg/kg干污泥）<200总锌（mg/kg干污泥）<4000总铜（mg/kg干污泥）<1500矿物油（mg/kg干污泥）<3000挥发酚（mg/kg干污泥）总氰化物（mg/kg干污泥）3、本项目原辅材料及能源消耗情况本项目主要原辅材料及能源消耗情况见下表。表2-4本项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号原料名称单位年用量形态备注1污泥泥饼一期万吨/年0.5半固态主要为周边生活污水处理厂处理后的污泥泥饼，含水率60%，属于一般固废二期0.52废塑料万吨/年4固态废塑料，属于一般固废3水m3/年192/市政供水管网供给4电万kW·h50/市政供电注：废塑料在当地废旧资源回收站收购，主要为塑料盆、碗、瓶等日用塑料件，根据废旧塑料回收相关规定，本项目不能回收进出口废塑料、医疗废物和危险废物本项目污泥处置分两期建设，其中一期处置5000t/a，二期处置5000t/a，泥饼主要来源于鹤壁浚县地区食品加工厂、淀粉厂污泥及浚县中州水务有限公司产生的污泥，经调查污泥产生量每年约5000吨，可满足本项目一期生产需求，二期污泥处置工程待浚县地区污泥量增加后进行建设实施。生活污水处理厂产生的污泥泥饼为一般工业固废，环评要求入场污泥含水率不得超过60%，不接收工业废水处理厂产生的污泥泥饼，污泥入厂前需提供污泥成分报告，满足要求方可入场。本项目污泥处置一期污泥来源一览表见下表。表2-5污泥来源一览表序号来源产生量（t/a）1鹤壁浚县地区食品加工厂452鹤壁浚县地区淀粉厂1503浚县中州水务有限公司5817合计6012由上表可知，本项目污泥处置一期年处理量为5000t，经调查鹤壁浚县地区食品加工厂、淀粉厂污泥及浚县中州水务有限公司产生的污泥量约为6012t/a，因此鹤壁浚县地区食品加工厂、淀粉厂污泥及浚县中州水务有限公司能够满足本项目一期生产要求，二期污泥处置工程待浚县地区污泥量增加后再进行建设实施。根据第二污水处理厂污泥车间出口污泥检测报告和淇滨污水处理厂污泥车间检测报告（见附件8）可知，本项目所用原辅料污泥的检测结果见下表。表2-6污泥检测结果一览表原辅料检测项目检测结果第二污水处理厂淇滨污水处理厂污泥有机物含量（%）32.2锌（以干基计），mg/kg86980铜（以干基计），mg/kg60101铅（以干基计），mg/kg30.835.8铬（以干基计），mg/kg6274镍（以干基计），mg/kg8956镉（以干基计），mg/kg0.560.5汞（以干基计），mg/kg0.3780.248砷（以干基计），mg/kg6.566.29粪大肠菌群值0.6/污泥运输、入场管理要求①污泥准入评估流程建设单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方生态环境部门报告。建立污泥转移联单制度，不得接收无转移联单的污泥。A、建设单位在与污泥产生企业签订处置合同及污泥运输到处置厂区之前，首先需要污泥提供单位明确废物的污染因子及特性，并提供有资质单位出具的污泥成分分析报告。在初步判断可以入厂处置的基础上，建设单位还应对污泥进行取样及特性分析，以保证污泥处置过程不影响烧结砖生产过程和操作运行安全，确保烟气排放达标。B、在对污泥进行取样和特性分析前，应该对废物产生过程进行调查分析，在此基础上制定取样分析方案。②污泥入场质量控制项目所处置的污泥均为一般工业固体废物，建设单位应对入厂的污泥进行确认，确保其为一般工业固体废物，不合格污泥禁止入厂。污泥运输方式及贮存要求①运输方式污泥通过专用密闭污泥运输车运输，由电液控制系统控制后仓门开启和锁紧密封，并具备自动卸车功能。确保运输过程中不会造成污泥泄漏、渗漏和抛洒，同时运输过程中不产生异味。由于污泥运输和卸料后均为密闭状态，不会对运输路线及周边产生不利影响。本项目仅对进场污泥进行综合利用，由污水处理厂负责污泥运输，本项目不涉及污泥的运输，污泥运输过程环保责任主体为专业运输单位。杜绝污泥运输车辆运输过程中的“跑、冒、滴、漏”，不符合要求的运输车辆禁止入厂区。②污泥的贮存与输送方式污泥通过专用密闭运输车运输至污泥加工车间原料区内，污泥加工车间原料区配套电动卷帘门，当污泥运输车辆驶入时，关闭电动卷帘门进行卸料，卸料结束后车辆驶出，关闭电动卷帘门，在没有污泥卸载时保持电动卷帘门关闭，确保污泥加工车间随时处于密闭状态。湿污泥通过螺旋输送机送入烘干机进行干化，干化后的污泥部分呈现结块现象，经破碎机进行破碎后即为成品，打包后外售。评价要求严格参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）和《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相关要求进行贮存，原则上污泥当天运输当天处置，不长期贮存。4、本项目主要生产设备本项目主要生产设备见下表。表2-7本项目主要设备一览表序号名称型号数量备注1破碎机PYFB-1324Ⅱ（20t/h）2台/2装载机ZL101台/3提升机TD1602台/4覆膜袋式除尘器/1台/5风机/2台/6打包机CXL3202台/7烘干机Φ1.2×101台电烘干8密闭输送机10m2台9新能源叉车1台项目所用设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》，和工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一、二、三、四批）的淘汰类设备。项目破碎机产能为20t/h，每天工作8h，年工作300d，年破碎能力可达到48000t/a，本项目年破碎干化污泥10000t/a（分两期实施，每期各5000t），废塑料40000t/a，因此破碎机破碎能力能够满足本项目破碎产能需求。本项目烘干机型号为Φ1.2×10，根据其型号及容量计算分析每次能够烘干60%的污泥原料15t，每次烘干时间约2~3h，则每天能够烘干60%的污泥量40t，年烘干量能够达到12000t/a，因此污泥烘干机能够满足本项目生产能力。5、劳动定员及工作制度本项目劳动定员8人，实行一班制，每班工作8小时，全年工作300天。6、厂区平面布置本项目厂区内建设2座生产车间，北侧为污泥加工车间，南侧为废旧塑料加工车间，西侧建设一座办公室，用于职工日常办公，车间内分别布置有原料区、加工区和成品区，均为独立区域，厂区总体布置合理紧凑，物料运输便捷，保证生产运营安全；办公楼位于车间外南侧，功能分区之间既相互独立，又联系紧密，满足安全使用要求，综上所述，本项目平面布置合理可行。7、公用工程：（1）给水：本工程用水均依托市政供水管网。本项目用水分为生活用水本项目劳动定员为8人，不在厂区食宿，根据河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020），职工用水量按60L/人·d计，则生活用水量为0.48m3/d，144m3/a。（2）排水：经计算，本项目生活用水量为0.48m3/d，144m3/a，生活污水产生量按照用水量的80%计，则生活污水产生量为0.384m3/d（115.2m3/a），经厂区化粪池处理后用于周边农田施肥。本项目水平衡图见图2-1。图2-1项目水平衡图单位t/d（3）供电：项目由市政供电线路供电，可满足项目用电需求。工艺流程和产排污环节1、工艺流程简述（图示）本项目涉及生活污水处理厂及食品厂处理后的泥饼的加工周转和废塑料。具体工艺如下：（1）废塑料加工工艺流程图2-2废塑料生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：卸料：本项目原料为废品收购站收购的废塑料，主要为塑料盆、碗、瓶等日用塑料件，经封闭运输车辆运输至厂区原料区内，通过装载机将原料卸料至塑料破碎车间原料区内，该过程产生噪声；分拣：原料在车间内进行人工分拣，采用人工将废旧塑料中混有金属、包装袋、铁丝及其他杂质分拣出来，直接袋装打包作为一般固体废物外售，分拣出的废塑料经人工运至破碎生产线区由提升机提升至破碎机内进行破碎，该过程产生一般固体废物；破碎：分拣后的废塑料经提升机运至破碎机内进行破碎，破碎工序有颗粒物、噪声产生；打包：经简单破碎后的废塑料颗粒由封闭皮带输送机输送至打包机内进行打包，打包后即为成品，由叉车运至成品区，等待外运周转，该过程有颗粒物、噪声产生。（2）污泥加工工艺流程本项目加工的污泥为周边生活污水处理厂处理后的污泥泥饼，属于一般固废，具体加工工艺如下：图2-3污泥生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：卸料：本项目原料为周边生活污水处理厂处理后的污泥泥饼，属于一般固废，经专用封闭运输车辆运输至厂区原料区内，将市政污泥卸料至污泥加工车间原料区内，该过程产生噪声及恶臭气体；本项目污泥加工车间设置污泥存储区500m2，能够储存污泥量为600t/a,能够储存18天的污泥量，正常生产时污泥当天运输当天处置，不长期贮存，特殊情况如设备检修等情况，污泥会在污泥原料区内暂存，因此本项目污泥储存间能够满足本项目生产要求。烘干：本项目采用电烘干机进行烘干，烘干机正常运行时为密闭状态，电烘干机热风直接接触污泥，加热温度约100℃，烘干时间约2~3h，每天能够烘干污泥量40t，污泥经溜槽进入烘干机内导料板上，随着筒体的转动，污泥被导至倾斜扬料板上，逐渐洒落形成料幕，高温气流从中穿过，使污泥预热并蒸发部分水分。当污泥洒落、移动到活动的篦条式翼板上时，物料又与预热过的篦条式翼板夹杂在一起，将热量传给物料，进而去除污泥中的水分，烘干后的污泥从出料口排出，由于烘干机不均匀受热导致烘干后的污泥呈现结块现象，因此烘干后的污泥需由破碎机进行简单破碎。烘干工序产生颗粒物、恶臭气体、噪声；破碎：将烘干后的粒状/块状污泥经提升机运至破碎机进行破碎，破碎后经密闭皮带输送机输送至打包机内装袋打包，该破碎过程产生颗粒物、恶臭气体及噪声；打包：破碎后的粒状污泥即为成品，直接由打包机装袋打包，打包后暂存成品区，等待外售。该过程产生颗粒物、恶臭气体及噪声。2、项目主要产污环节项目主要产污环节如下：表2-8本项目产污环节一览表类别产污环节污染因子废气废塑料加工破碎工序颗粒物打包工序污泥存储工序恶臭气体污泥加工卸料工序烘干工序颗粒物、恶臭气体破碎工序颗粒物、恶臭气体打包工序颗粒物、恶臭气体废水职工生活产生的污水COD、BOD5、SS、氨氮等一般固废覆膜袋式除尘器收集的粉尘除尘灰包装工序废包装材料分拣工序其他非塑料材质的一般固废职工生活生活垃圾噪声破碎机、装载机、提升机等机械噪声与项目有关的原有环境污染问题经调查，本项目目前为空地，不存在与项目有关的环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状环境空气质量现状根据环境空气质量功能区划分原则，本项目所在区域为二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。本次评价引用鹤壁市人民政府网站发布的《2024年鹤壁市环境状况公报》的有关数据，具体见表3-1。表3-1鹤壁市环境空气质量现状评价表环境监测因子年评价指标公报数据μg/m3标准值（μg/m3）超标倍数达标情况SO2年平均质量浓度8600达标NO2年平均质量浓度25400达标PM10年平均质量浓度79700.13超标PM2.5年平均质量浓度50350.43超标CO第95百分位数24小时平均浓度1.2mg/m34mg/m30达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数1841600.15超标由表3-1可知，项目所在区域SO2、NO2年均浓度、CO24小时平均浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准，PM10、PM2.5年均浓度超标、O3日最大8小时平均浓度超标，项目所在区域为不达标区域。针对2023年度区域环境空气质量不达标的情况，目前鹤壁市人民政府积极响应《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》（鹤环委办〔2025〕23号）要求，强化污染综合防治，促进全市大气环境质量持续改善。区域环境达标规划：《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》（鹤环委办〔2025〕23号）正在实施，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，统筹生态环境保护与经济社会发展，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，突出精准治污、科学治污、依法治污，聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染防治攻坚战协同推进降碳、减污、扩绿、增长。扎实抓好减污降碳协同增效、工业污染治理减排、移动源污染控制、面源污染综合治理、重污染天气联合应对、科技支撑能力建设六个攻坚行动，健全和完善大气环境治理体系，加快推动发展方式绿色低碳转型，完成上级下达我市的年度空气质量改善目标任务，实现重点城市空气质量排名提升进位，为推进富美鹤壁建设贡献力量。主要任务：①减污降碳协同增效行动；②工业污染治理减排活动；③移动源污染排放控制行动；④面源污染综合防治攻坚行动；⑤重污染天气联合应对行动；⑥科技支撑能力建设提升行动。（2）特征污染物环境质量现状根据“《建设项目环境影响报告表》内容格式及编制技术指南常见问题解答”的内容：“技术指南中提到“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物”，其中环境空气质量标准指《环境空气质量标准》（GB3095）和地方的环境空气质量标准，不包括《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-97）、《前苏联居住区标准》（CH245-71）、《环境影响评价技术导则制药建设项目》（HJ611-2011）、《大气污染物综合排放标准详解》等导则或参考资料。排放的特征污染物需要在国家、地方环境空气质量标准中有限值要求才涉及现状监测，且优先引用现有监测数据”。本项目特征污染物氨、硫化氢臭气浓度不在国家、地方环境空气质量标准中，本次不进行氨、硫化氢、臭气浓度的现状监测。2、地表水环境质量现状为了解项目区地表水环境质量现状，本次评价地表水环境质量现状数据引用鹤壁市生态环境局公布的“鹤壁市地表水环境责任目标断面水质月报2024年第3期卫河汤阴五陵断面”监测结果，监测数据统计见下表。表3-2地表水环境质量现状统计单位：mg/L断面项目浓度均值（mg/L）标准限值（mg/L）超标指数达标情况卫河汤阴五陵断面高锰酸盐指数3.1100达标氨氮0.21.50达标总磷0.10.30达标从上表可以看出，卫河汤阴五陵断面中的高锰酸盐指数、氨氮和总磷浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类质量标准。3、声环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。项目厂界周边50米范围内不存在声环境保护目标，因此，无需进行声环境质量现状监测。4、土壤地下水环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），地下水、土壤原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。本次评价项目产品主要是破碎后的污泥和塑料颗粒，生产车间和仓库地面均做防渗地面，生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排，化粪池进行重点防渗，故不存在土壤、地下水环境污染途径，因此地下水、土壤不进行环境质量现状调查。5、生态环境本项目选址位于鹤壁市浚县，项目周围主要为浚县先进制造业开发区工业企业，无基本农田、森林公园等生态环境保护目标，不需要进行生态现状调查。６电磁辐射本项目不属于电磁辐射类项目，根据编制技术指南要求，不需要开展电磁辐射现状监测与评价。环境保护目标根据现场勘察，本项目主要环境保护目标详见下表：表3-3主要环境保护目标环境类别环境保护目标方位保护目标最远距离（m）保护级别及要求环境空气后咀头村东264《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准帝景蓝湾西南418地下水环境厂界外500m内无地下水保护目标污染物排放控制标准1、废气本项目废气污染物排放标准见下表。表3-4废气污染物排放标准类别标准名称污染物标准限值废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准颗粒物有组织：最高允许排放浓度：120mg/m3、15m高排气筒最高允许排放速率：3.5kg/h无组织：周界外浓度最高点：1.0mg/m3河南省《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41/1066-2020）其他炉窑颗粒物有组织：排放限值30mg/m3无组织：周界外最高允许浓度：1.0《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级标准及表2中15m高排气筒排放速率表2中15m高排气筒排放速率表1中二级标准厂界浓度氨4.9kg/h1.5mg/m3硫化氢0.33kg/h0.06mg/m3臭气浓度2000（无量纲）20（无量纲）《河南省重污染天气通用行业应急减排措施指定技术指南（2024年修订稿）》中排放限值颗粒物PM排放限值不高于10mg/m3。噪声施工期《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中表1/昼间70dB（A）夜间55dB（A）运营期《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类/昼间60dB（A）夜间50dB（A）固废《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）注：项目废水经厂区化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排。总量控制指标根据河南省生态环境厅出具的《关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知》，总量控制的主要污染物为氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量、氨氮。本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后，定期清掏肥田，因此项目不涉及水污染物总量控制指标。项目建成后不涉及氮氧化物、挥发性有机物、二氧化硫。废气总量控制污染物主要为氨、硫化氢、颗粒物，大气污染物总量控制指标为颗粒物：1.8007t/a。（2）废气总量控制指标本项目运营期废气为颗粒物，经计算颗粒物有组织排放量为0.339t/a，无组织排放量为1.4617t/a，颗粒物总量控制指标为1.8007t/a。由于本项目所在区域环境空气质量为不达标区，因此颗粒物需进行倍量替代，本项目颗粒物总量从浚县好兄弟新型节能墙体建材有限公司6000万块烧结砖项目中进行倍量替代，替代量为3.6014t/a。本项目总量替代方案见附件10。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施根据现场踏勘，本项目新建两座钢结构生产车间，目前现场为空地，施工期主要生产车间、办公室的建设、设备安装等，施工期环境影响措施如下：1、施工期废气污染防治措施施工期大气主要污染物为扬尘，主要为平整场地、基础开挖、运输车辆、施工机械、建筑材料的储存及使用等产生的扬尘。为减少项目扬尘对周围环境的影响，结合施工扬尘产生方式和产生点，根据《鹤壁市2025年蓝天保卫战实施方案》（鹤环委办〔2025〕23号）和《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市持续改善空气质量行动实施方案的通知》（鹤政〔2024〕11号）相关要求，评价建议本项目施工扬尘应采取以下控制措施：(1)全面落实施工单位扬尘污染防治责任。施工单位对扬尘污染防治工作负主体责任，做好“八个百分之百”，对工地出口两侧各100米路面实行“三包”（包干净、包秩序、包美化），专人进行冲洗保洁，确保扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不起尘。城市建成区内严格落实“两个禁止”要求。(2)强化施工工地监管。各类工地要严格落实扬尘治理“八个百分之百”要求，即：工地周边100%围挡、各类物料堆放100%覆盖、土方开挖及拆迁作业100%湿法作业、出入车辆100%清洗、施工现场路面100%硬化、渣土车辆100%密闭运输、建筑面积1万平方米以上及涉土石方作业的施工工地100%安装在线视频监控、工地内非道路移动机械使用油品及车辆100%达标。(3)加强施工监管。充分利用“三员”现场管理，加强所有施工工地和拆迁（拆除）工程施工过程监管，特别是对夜间施工工地的管理，“三员”现场管理要针对重点项目、重点时段进行不间断巡查，建立日监管台账，确保扬尘污染防治措施落实到位。(4)严格落实冬季“封土行动”。在“封土行动”期间，辖区未批准的各类施工工地及混凝土搅拌站禁止土石方作业：“封土令”结束后，经上级部门对封土期间未施工的工地进行验收，符合开工要求的方能进行施工同时严格落实扬尘治理“八个百分之百”要求，自觉接受市政府发布的各级预警管控。严格工地监管，对违规施工的工地，依法处以罚款、勒令立即停建，并在原有封土时限上延长封土时间15天。(5)避免大风天气作业，项目施工过程中避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物料尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。(6)设置围挡：施工期间设置不低于2m高围挡，围挡下方设置不低于20cm高的防溢座以防止粉尘流失，任意两块围挡以及围挡与防溢座的拼接处都不能有大于0.5cm的缝隙，围挡不得有明显的漏洞，采取该措施后，可降低10%左右的扬尘排放量。(7)持续洒水降尘措施。施工期现场定期喷洒，保证地面湿润不起尘。(8)限制施工场地内车辆车速；施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。根据有关分析，在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。本场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5km/h。(9)设置运输车辆冲洗装置：运输车辆驶出工地前，应对车轮、车身、车槽帮等部位进行清理或清洗以保证车辆清洁上路，施工场所车辆入口和出口30m内部分的路面上不应有明显的泥印、砂石、灰土等易扬尘物料，采取该措施后可降低10%左右的扬尘排放量。总之，切实落实好上述措施，施工场地扬尘对环境影响将会大大降低，同时施工场地扬尘对环境的影响也将随施工的结束而消失，因此采取上述措施后，项目施工期扬尘可以得到有效控制，对周围环境影响较小。2、施工期废水污染防治措施施工期间废水主要为施工废水及施工人员的生活污水。施工废水主要为车辆冲洗水等产生的废水，主要污染物为SS，经厂内临时循环水池沉淀后用于场地及道路洒水；施工人员来自周围村民，不在施工场地内食宿，生活污水主要为盥洗废水，用于厂区洒水抑尘。采取以上措施后，施工期产生的废水对周围环境影响较小。3、施工期噪声污染防治措施本项目仅在昼间施工，所有施工设备远离施工场界；高噪声设备采取隔声、减振；夜间（22：00以后至次日6：00之前）及午间12:00~2:00禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业。施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。施工期噪声对周边声环境影响较小。4、施工期固体废物污染防治措施施工期固废主要来自施工场所产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。施工期间生活垃圾收集后定期运往垃圾中转站。评价建议尽量回收有用材料，金属构件收集后外售，不能利用的部分需办理建筑垃圾清运许可证并严格按照相关部门的规定执行。综上所述，项目施工期固体废物均能合理有效处置，对周围环境不会产生大的影响。运营期环境影响和保护措施一、废气环境影响分析本项目废气主要为①废塑料加工车间废气主要为破碎、打包工序产生的颗粒物，②污泥卸料工序产生的恶臭气体，③污泥烘干工序产生的恶臭气体、颗粒物，④污泥破碎工序、打包工序产生的恶臭气体、颗粒物。1、废气源强及达标性分析（1）废塑料破碎、打包工序颗粒物项目原料主要为废旧资源回收站收购的废塑料，废塑料在破碎、包装过程中会产生粉尘。本项目废塑料主要成分为PP/PE塑料及PVC等，参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-42废旧资源综合利用行业系数》，废塑料干法破碎颗粒物的产污系数为0.45千克/吨-产品，本项目废塑料打包工序无相关行业系数，本项目包装工序产污参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-42废旧资源综合利用行业系数》中干法破碎颗粒物的产污系数，包装工序产污系数0.45kg/t产品，项目废塑料产品产量为40000吨，则项目破碎、包装工序粉尘产生量为36t/a，项目年工作时间为300天，每天8h，粉尘产生速率为15kg/h。本项目废塑料破碎后由皮带输送机输送至打包机内进行打包，打包后的成品由叉车运至成品区暂存，项目破碎机出料口及打包机进出料口分别设置1个集气罩（共3个集气罩），粉尘经集气罩收集后，共用一套覆膜袋式除尘器处理后，经一根15m高排气筒（DA001）排放。参考《除尘工程设计手册》，集气罩风量按如下公式进行计算：Q=(10X2+F)×Vx×3600其中：X——控制点距吸气口的距离，m（项目取0.3m）；F——集气罩面积，m2（项目取3.5m2）；Vx——集气罩边