《高速公路路域环境施工作业指南》编制说明

《湖北省高速公路路域环境维护施工指南》编制说明起草单位：湖北省高速公路实业开发有限公司1.项目现状及编制或修订目的和意义我国自八十年代改革开放以来社会经济进入了飞速发展的阶段，交通建设的发展也突飞猛进。随着沪嘉高速公路于1988年的建成通车，中国高速公路从无到有。截至2023年末，我国高速公路通车总里程已经达18.4万公里。随着我国国民经济的不断发展，高速公路通车里程不断增加，汽车保有量也在明显增加。根据国家统计局发布，截止2023年12月底，民用汽车保有量达到3.37亿辆，如此庞大的汽车保有量是对现代交通的一种巨大考验,人们在享受高速公路带来的快捷、便利的同时，对高速公路的通行环境、服务水平等需求也在逐渐提高。目前，在世界范围内和高速公路养护工程质量有关的研究，已经获取了大量的成果，主要集中在公路养护工程管理模式，公路养护工程体制改革，高速公路养护工程标准化和预防性养护的技术管理方面，但在日常养护的路域环境治理方面治理方面的研究几乎空白。高速公路不仅是为汽车运输服务的介质枢纽，也是国家经济发展和现代化建设的重要基础设施。近年来，在全国高速公路技术状况监测（“国检”）排名中湖北省一直处于中后位，与湖北省在全国GDP排名和“中部第一省”的称号不相匹配。交通运输部联合公安部联合印发了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》，湖北省委省政府作出了“美好环境与幸福生活共同缔造”的战略部署，湖北交通运输厅先后出台了《湖北省高速公路养护管理综合评价办法》、《湖北省高速公路养护管理综合评价实施细则》、《高速公路绿化景观提升工程技术指南》等，无不体现了国家、省委省政府对人民群众美好出行需求的高度重视。为践行习近平生态文明思想，落实省委省政府决策部署，推进湖北省高速公路高质量发展、绿色发展，提升绿化景观效果，打造干净、整洁、通透、悦目的路域环境，满足人民群众日益增长的美好交通出行需求，为司乘人员提供“畅、安、舒、美、洁”的高速公路通行环境，全面提升养护施工作业效率和保洁效果，持续推进高速公路路域环境提升落地见效，亟需一套行之有依、行之有效、行之有力的有关高速公路路域环境施工标准，指导运营管理和项目一线人员施工管理，提高标准化及规范化管理水平。鉴于此，根据路域环境治理施工作业的特点，结合我省路域环境施工质量需求，围绕路域环境治理工作规范化、制度化和精细化开展实体工程应用，并提出制定统一的养护频率、路域环境治理包含工作内容以及各类项目的质量标准和注意事项，已成为路域环境治理工作的重要研发课题与关键攻关方向。2.确定标准的主要内容或技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法等依据和理由《湖北省高速公路路域环境维护施工指南》共五章，分别为“范围，规范性引用文件，术语和定义，基本要求，路域环境维护”。详细内容如下：1范围——重点介绍了本指南编制目的、适用范围、实施原则；2规范性引用文件——阐述了本标准在编制及应用时引用或遵照的文件；3术语和定义——列举了适用于本标准的术语和定义；3.1路域环境3.2路域环境施工作业3.3日常保洁3.4绿化养护3.5路域环境施工设备4基本要求——对路域环境施工作业提出了总体要求；4.1一般要求4.2安全要求5路域环境维护——对路域环境施工作业中中央分隔带、路面、路肩等10个分项，从作业内容及要求、实施方案、资源配置、作业流程、操作规程和注意事项六个方面进行了细致阐述；5.1中央分隔带5.2路面5.3路肩5.4路堑上边坡5.5路堤下边坡5.6互通区5.7桥涵、通道5.8隧道5.9交安设施5.10排水设施5.11隔离栅5.12服务区5.13违法建筑拆除3.主要试验、验证结果湖北省高速公路实业开发有限公司管养高速公路里程约5741公里，下设七个区域分公司、52个工区，对应襄阳、宜昌、随岳、鄂西北、鄂西、江汉、鄂东运营公司和楚天公司。目前已完成所有路段新一轮路域环境治理和所有工区不少于2公里，合计约150公里的“路域环境示范路”的创建工作。宜昌、鄂西北分公司根据《湖北省高速公路路域环境维护施工指南》进行“路域环境示范路”的创建验收签证单4.其它(包括采用国际标准；国内外标准水平对比分析；参考资料；存在问题与措施；调查研究统计数据；主要试验；验证原始记录；分析或综述报告；例行试验报告等。若页面不够，可另作附页)无5.重大意见分歧的处理（包括处理过程、依据和结果。）无6.主要起草人（专家组）信息（包括姓名、单位、职务、专业等）主要起草人员名单序号姓名工作单位职称/职务专业1雷宗建湖北省高速公路事业开发有限公司党委委员副总经理路桥工程2颜加俊湖北省高速公路事业开发有限公司工程管理部（总工办）副部长路桥工程3潘煜湖北