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文档简介
2026年度述职述廉报告现将本人2026年度履行岗位职责、落实党风廉政建设责任情况报告如下:一、履职尽责情况2026年,我作为区发改局党组书记、局长,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委、区政府决策部署,锚定高质量发展首要任务,带领全局干部职工攻坚克难、真抓实干,各项工作取得明显成效,牵头负责的12项市对区考核指标中8项排名全市前3,4项获得省级以上表彰激励。(一)经济运行稳中有进,质量效益持续提升我牵头建立“周调度、月分析、季通报”经济运行机制,每周研判核心指标走势,每月形成专题分析报告报区委区政府,每季度对各街道、功能区指标完成情况通报排名,层层压实稳增长责任。全年累计召开经济运行调度会42次,协调解决企业用工、用能、融资等问题217个,推动全区经济运行保持在合理区间。全年地区生产总值完成1287.6亿元,同比增长6.8%,高于市定目标0.3个百分点,排名全市第2位;三次产业结构优化为3.0:47.6:49.4,服务业占比较上年提升0.7个百分点。工业支撑作用持续增强。全年规上工业增加值增长8.1%,高于市定目标0.6个百分点,其中战略性新兴产业产值占规上工业比重达到42.1%,较上年提升3.2个百分点,高于全市平均水平1.8个百分点。我牵头实施“规上企业培育行动”,建立“小升规”培育库,全年新增规上工业企业37家,超额完成市定任务的23.3%。针对重点工业企业,我带队开展“一对一”帮扶,为127家企业解决用工缺口3200余人,为89家企业协调融资12.6亿元,为37家重点企业落实能耗指标128万吨标准煤,保障了企业正常生产经营。服务业恢复态势良好。全年服务业增加值完成636.5亿元,增长6.5%,高于市定目标0.2个百分点。我牵头推进“服务业提质扩容行动”,培育生产性服务业企业21家,生产性服务业占比达到38.2%,较上年提升1.5个百分点。社会消费品零售总额完成486.9亿元,增长7.5%,高于市定目标0.5个百分点;新增限上商贸企业32家,超额完成市定任务的14.3%。我牵头打造2个夜间经济集聚区,举办消费促进活动17场,带动消费增长8.2亿元。外贸进出口总额完成31.2亿元,增长18.7%,高于市定目标8.7个百分点,增速排名全市第1。农业基础更加稳固。全年第一产业增加值完成38.7亿元,增长4.2%,高于市定目标0.2个百分点。我牵头落实粮食安全党政同责,完成粮食播种面积23.4万亩,总产量10.2万吨,分别完成市定任务的101.7%和103%;完成撂荒地整治1270亩,超额完成市定任务的27%。推进高标准农田建设,新建高标准农田1.2万亩,全区高标准农田占比达到78%。(二)项目攻坚成效显著,发展后劲不断增强我始终把项目建设作为稳增长的核心抓手,牵头实施“项目攻坚突破年”行动,建立“一个项目、一个领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的“五个一”推进机制,全年开展项目督导36次,印发督导通报12期,协调解决项目推进中的堵点难点问题189个,推动重点项目建设提速增效。项目谋划质量持续提升。围绕“2+3+N”产业体系(高端装备、新材料两大主导产业,生物医药、新能源汽车零部件、数字经济三大特色产业,人工智能、低空经济等未来产业),我牵头组建项目谋划专班,全年谋划亿元以上项目217个,总投资3892亿元,其中产业项目124个、总投资2160亿元,占比分别达到57.1%和55.5%。10个重大项目纳入省重点项目储备库,数量排名全市第1;89个项目纳入市重点项目库,年度投资计划245亿元,全年实际完成投资287.6亿元,完成率117.4%,排名全市第1。要素保障力度持续加大。我多次带队赴省、市发改部门汇报对接,全力争取资金、用地、用能等要素支持。资金方面,全年争取地方政府专项债项目37个,获批资金42.8亿元,较上年增长21.5%,资金规模排名全市第2;争取中央预算内投资12.7亿元,覆盖保障性住房、流域治理、公共卫生等23个项目,资金额度较上年增长15.4%。用地方面,全年争取新增建设用地指标2870亩,其中工业用地指标1920亩,占比66.9%,保障了42个重点工业项目的用地需求。用能方面,落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变要求,争取省级能耗单列指标56万吨标准煤,保障了3个重大产业项目的用能需求。重点项目推进顺利。我牵头建立项目推进“红黄牌”预警机制,对进度滞后的项目及时预警、挂牌督办。全年21个省级重点项目完成投资92.3亿元,完成率121.7%;89个市级重点项目中,76个项目按计划推进,12个项目提前竣工投用。其中,高端装备制造产业园一期项目提前2个月竣工,引育规上工业企业19家;城市快速路南延工程主线提前通车,有效缓解了南部片区交通压力;城西片区城市更新项目加快推进,完成拆迁面积32万平方米,惠及居民2100户。(三)改革创新纵深推进,发展活力持续释放我始终把改革创新作为推动发展的根本动力,牵头推进重点领域改革,持续优化营商环境,不断激发市场主体活力。要素市场化配置改革取得突破。我牵头制定《深化要素市场化配置改革实施方案》,推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素高效配置。工业用地“标准地”出让占比达到100%,较上年提升18个百分点,实现“拿地即开工”的工业项目占比达到48.7%,节省企业前期手续办理时间平均37天。推行“亩均论英雄”改革,完成297家规上工业企业亩均效益评价,对12家A类企业给予用地、用能、融资等政策支持,对21家D类企业实行倒逼转型,全年工业用地亩均税收达到28.6万元,较上年增长11.2%。推进用能权、排污权交易,全年完成用能权交易12笔、交易金额2470万元,排污权交易8笔、交易金额1860万元,有效盘活了存量要素资源。营商环境持续优化。我牵头推进投资项目审批制度改革,将投资项目全流程审批时限压缩至38个工作日以内,比省定要求少12天,“拿地即开工”覆盖范围扩大到工业、仓储、非营利性教育医疗等领域,全年落地“拿地即开工”项目42个,总投资168亿元。推行“投资项目全生命周期代办服务”,组建专业代办队伍,为76个重点项目提供从立项到竣工验收的全流程代办服务,平均节省企业办事时间45天。推进“一网通办”,投资项目审批事项网上可办率达到100%,全程网办率达到98.7%,较上年提升5.2个百分点。在全省营商环境评价中,我区“办理建筑许可”指标排名较上年提升12个位次。信用体系建设成效明显。我牵头推进社会信用体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,全年限制失信被执行人参与政府采购、工程招投标127人次,修复企业信用189家。全区信用监测排名稳居全省前10位,较上年提升17个位次,3个守信联合激励案例入选省级典型案例。推进“信用+政务服务”,对信用等级为A级的企业实行“容缺受理”“优先办理”,全年为217家信用良好企业提供容缺受理服务,提升了办事效率。(四)民生保障扎实有力,群众福祉不断增进我始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,牵头推进民生实事项目,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。民生实事项目全面完成。我牵头建立“月调度、季评估、年考核”的民生实事推进机制,全年召开民生实事调度会12次,开展评估4次,调整优化项目内容3项,确保民生实事符合群众需求。全年12件民生实事完成投资37.2亿元,完成率106.7%,全部超额完成年度目标。其中,新增公办学位4200个,超额完成20%;新增养老床位1200张,超额完成20%;改造老旧小区72个、惠及居民1.2万户,超额完成16.1%;新建城市绿道18公里,超额完成20%;农村生活污水治理覆盖率达到92%,较上年提升8个百分点。保供稳价工作扎实有效。我牵头建立重要民生商品价格监测预警机制,在全区设置59个价格监测点,覆盖12个街道、27个农贸市场、32家大型超市,对粮油肉蛋菜等18种重要民生商品实行每日监测、每周上报,全年发布价格监测周报52期,预警信息7次。在春节、中秋等重要节假日,及时组织投放储备猪肉120吨、蔬菜210吨,有效稳定了市场价格。全年居民消费价格(CPI)涨幅控制在2.1%,低于市定目标0.4个百分点,排名全市第3位。粮食安全底线牢牢守住。我牵头落实粮食安全责任制,完成12.5万吨原粮、0.9万吨成品粮、0.3万吨油脂的储备任务,完成市定任务的112%,粮食储备数量充足、质量良好。推进粮食仓储设施升级改造,完成3个粮库的智能化改造,实现粮食储备全程可视化、智能化管理,提升了粮食储备管理水平。开展粮食流通监督检查24次,查处违法违规案件3起,维护了粮食市场秩序。在全市粮食安全责任制考核中,我区排名第1位,获得“全市粮食安全工作先进区”称号。二、落实党风廉政建设责任及廉洁自律情况作为党组书记,我始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真履行全面从严治党第一责任人职责,坚持“一岗双责”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。(一)压紧压实管党治党主体责任我牵头制定《2026年党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设主体责任清单》,明确党组班子、班子成员、科室负责人的廉政责任,层层签订党风廉政建设责任书27份,实现责任全覆盖。全年召开党组会28次,其中研究党风廉政建设议题11次,占比39.3%,专题分析研判党风廉政建设形势,解决存在的问题。督促班子成员落实“一岗双责”,每季度研究分管领域党风廉政建设工作,全年班子成员开展分管领域廉政谈话216人次,检查廉政风险防控情况8次。主动接受派驻纪检监察组监督,全年邀请派驻纪检监察组参加党组会12次,“三重一大”决策事项全部提前告知派驻纪检监察组,听取意见建议。(二)常态化开展廉政教育引导我坚持把廉政教育作为基础性工作来抓,纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”、干部教育培训的重要内容。全年组织党组理论学习中心组廉政专题学习12次,其中警示教育4次,观看《失守的防线》《权力的陷阱》等警示片3部,组织参观廉政教育基地2次,覆盖干部职工87人次。利用“学习强国”“干部网络学院”等平台,组织干部职工学习廉政知识,全年开展廉政知识测试2次,平均得分96.5分。打造机关廉政文化墙,开展“廉政家书”征集活动,收到家书32封,评选优秀作品8篇,营造了浓厚的廉政文化氛围。针对新入职干部、新提拔干部,开展任前廉政谈话19人次,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。(三)健全完善权力运行监督机制我牵头梳理全局廉政风险点37个,其中高风险点12个、中风险点18个、低风险点7个,制定防控措施49条,形成《廉政风险防控手册》,做到风险早发现、早防控。完善“三重一大”决策制度,明确决策范围、决策程序、监督机制,全年“三重一大”事项决策62项,全部履行集体决策程序,没有个人说了算的情况。针对项目审批、资金分配、价格认定等高风险环节,实行双人复核、集体会商制度,全年审批项目217个,分配各类资金72.3亿元,全部按程序办理,没有出现违规审批、违规分配的情况。推进政务公开,全年公开政务信息1247条,其中项目审批、资金分配等重点领域信息327条,主动接受社会监督。(四)严格执行廉洁自律各项规定我始终牢记初心使命,严守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受组织和群众监督。严格执行办公用房、公务用车、公务接待等规定,办公用房面积18平方米,符合标准;没有公车私用情况;公务接待全部履行审批手续,全年公务接待费用4.2万元,较上年下降11.3%,没有超标准接待情况。严格执行个人有关事项报告制度,如实填报个人收入、房产、投资等情况,没有隐瞒不报、漏报的情况。配偶、子女均在企业工作,没有从事与我职权相关的经营活动,没有利用我的职权谋取利益的情况。没有违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、出入私人会所、参与赌博和封建迷信活动等情况。带头践行“三严三实”,坚决反对形式主义、官僚主义,精简会议文件,全年全局会议数量较上年减少12%,文件数量减少15%,切实为基层减负。三、存在的问题和不足回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:(一)经济高质量发展仍有短板一是产业结构不够优。服务业占比虽然有所提升,但生产性服务业占比只有38.2%,低于全市平均水平4.7个百分点,物流、研发设计、法律服务等生产性服务业发展滞后,不能有效支撑制造业高质量发展。二是创新能力不够强。全社会R&D经费投入强度只有2.78%,低于全市平均水平0.21个百分点;高新技术企业只有217家,比先进区县少92家;国家级创新平台只有2家,创新资源不足。三是消费恢复基础不牢。接触性消费占比偏低,新型消费规模较小,限上商贸企业数量偏少,消费对经济增长的拉动作用有待进一步增强。(二)项目建设支撑能力有待加强一是项目储备结构不够合理。基础设施项目占比达到42.3%,产业项目占比只有55.5%,其中先进制造业项目占比只有31.2%,大项目、好项目不多,特别是百亿级的重大产业项目储备为零,发展后劲不足。二是项目推进存在堵点。部分项目受征地拆迁、管线迁改等因素影响,进度滞后,全年有7个重点项目因拆迁滞后延误工期,平均滞后21天。三是招引项目质量有待提升。全年招引的10亿元以上工业项目只有5个,其中50亿元以上的1个,没有百亿级项目,产业链上下游配套项目不多,产业集聚效应不明显。(三)重点领域改革深度不够一是要素市场化配置改革不够深入。数据要素市场化配置还处于起步阶段,没有形成可复制可推广的经验;农村集体经营性建设用地入市进展缓慢,全年只有2宗地块入市,规模偏小。二是营商环境仍有短板。在全省营商环境评价中,“获得电力”“获得用水用气”指标排名全省第29位、31位,处于中游水平;基层政务服务站点办事能力不足,“就近办”覆盖率只有72%,低于全市平均水平10个百分点,群众办事还存在“跑远路”的情况。三是改革创新意识不够强。部分干部习惯于按老办法、老思路办事,对新政策、新要求研究不深,敢闯敢试的劲头不足,改革的主动性、创造性有待提升。(四)党风廉政建设仍有薄弱环节一是廉政风险防控不够精准。项目审批、资金分配等高风险环节的防控措施主要依靠人工审核,信息化防控手段不足,存在一定的廉政风险。二是下属单位廉政建设有待加强。下属的价格认证中心、项目服务中心等事业单位,廉政教育频次偏低,全年只开展了2次廉政学习,风险防控措施不够完善。三是干部作风建设还有差距。部分干部存在“多做多错、少做少错”的思想,担当意识不强,遇到难题就推、遇到矛盾就绕,工作效率不高;有2名干部因工作拖沓、落实不力被通报批评。从个人层面看,也存在一些不足:一是理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统,对碳达峰碳中和、数字经济、低空经济等新领域的政策研究不深,用理论指导实践的能力有待提升。二是深入基层调研不够。全年下沉企业、项目一线调研68天,比上年减少12天,调研的深度和广度不够,对基层的实际困难和问题掌握不够精准,解决问题的针对性有待提升。三是干部管理不够严格。有时候碍于情面,对干部的小问题、小错误提醒多、批评少,存在“老好人”思想,从严管理干部的力度有待加大。四、下一步工作打算2027年是实施“十四五”规划的关键一年,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委、区政府决策部署,锚定高质量发展目标,扬长避短、攻坚克难,推动各项工作再上新台阶。(一)全力以赴稳增长促转型坚持把稳增长作为首要任务,力争全年地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,战略性新兴产业产值占比提升2.5个百分点以上。一是做强工业经济。实施“工业强区”战略,围绕“2+3+N”产业体系,培育壮大主导产业,全年新增规上工业企业40家以上、高新技术企业30家以上,全社会R&D投入强度提升到2.95%以上。二是做优服务业。实施“服务业提质扩容行动”,培育生产性服务业企业20家以上,生产性服务业占比提升到40%以上;打造2个省级夜间经济集聚区,新增限上商贸企业35家以上,外贸进出口总额增长15%以上。三是做好农业生产。落实粮食安全党政同责,完成粮食播种面积23.5万亩、总产量10.3万吨,新建高标准农田1万亩,确保粮食安全。(二)紧盯不放抓项目增后劲坚持“项目为王”,实施“项目招引突破年”行动,全年谋划亿元以上项目230个以上,总投资4000亿元以上,其中产业项目占比达到60%以上。一是加大项目招引力度。围绕主导产业链开展精准招引,力争全年招引亿元以上产业项目80个以上,其中10亿元以上10个,50亿元以上2个,百亿级项目1个,补齐产业链短板。二是加快项目推进速度。完善“五个一”推进机制和“红黄牌”预警机制,全年市重点项目投资完成率保持在110%以上,推动高端装备制造产业园二期、城西片区城市更新等重大项目加快建设,力争15个项目竣工投用。三是加强要素保障能力。全年争取地方政府专项债资金45亿元以上,中央预算内投资13亿元以上,新增建设用地指标3000亩以上,保障重大项目要素需求。(三)坚定不移推改革优环境坚持以改革创新为动力,持续优化营商环境,激发市场主体活力。一是深化要素市场化配置改革。深化“亩均论英雄”改革,力争工业用地亩均税收提升10%以上;推进数据要素市场化配置改革,探索建立数据交易机制;推进农村集体经营性建设用地入市,全年入市地块不少于5宗。二是优化营商环境。持续深化投资项目审批制度改革,将投资项目审批时限压缩至35个工作日以内,“拿地即开工”项目占比达到60%以上;推进基层政务服务能力提升,“就近办”覆盖率达到90%以上;力争全省营商环境评价排名进入前20位。三是推进信用体系建设。争创省级信用建设示范区,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,拓展“信用+”应用场景,提升信用服
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