且末县新时州客运站公共卫生应急预案

且末县新时州客运站公共卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除且末县新时州客运站区域内突发公共卫生事件的危害，保障进出站旅客、从业人员的生命安全与身体健康，维护站区正常运营秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《新疆维吾尔自治区突发公共卫生事件应急预案》《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2020）等法律法规及标准规范，结合站区实际，制定本预案。一、适用范围与工作原则（一）适用范围本预案适用于且末县新时州客运站站区范围内（含主站房、售票厅、候车厅、检票口、出站口、发车位、停车场、配套商铺、员工食堂、员工宿舍、公共卫生间等所有区域）突发公共卫生事件的预防、监测、预警、应急处置及善后工作。本预案所指突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成进出站旅客、从业人员健康严重损害，影响站区正常运营的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒、病媒生物暴发、公共场所健康危害因素事件及其他影响公众健康的事件。（二）工作原则1.预防为主，常备不懈。坚持日常防控与应急处置相结合，定期开展公共卫生风险排查，完善监测预警机制，加强应急队伍建设与物资储备，常态化开展培训演练，提升应急处置能力。2.统一领导，分级负责。成立站区公共卫生应急工作领导小组，实行组长负责制，各部门按照职责分工落实防控措施，根据事件等级分级启动响应，对接属地卫生健康、交通运输、市场监管、疾控等部门，服从上级指挥机构统一调度。3.依法处置，科学防控。严格按照相关法律法规及技术规范开展处置工作，运用科学技术手段精准施策，避免过度防控或防控不到位，防止事件扩散蔓延。4.快速反应，高效处置。建立健全应急处置快速反应机制，优化报告流程，确保事件早发现、早报告、早隔离、早处置，最大限度降低事件危害。二、事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、波及范围，结合站区实际，将站区内突发公共卫生事件划分为四级，对应国家突发公共卫生事件分级标准：（一）特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）1.站区内发生肺鼠疫、肺炭疽确诊病例，且存在续发传播风险；2.站区内发生传染性非典型肺炎、新型冠状病毒感染等高致病性呼吸道传染病聚集性疫情，波及5例及以上病例，或出现重症、死亡病例；3.站区内发生霍乱暴发疫情，1周内确诊病例超过10例，且有扩散趋势；4.发生国务院卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件，且波及站区。（二）重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）1.站区内发生1例及以上肺鼠疫、肺炭疽疑似病例；2.站区内发生3例及以上传染性非典型肺炎、新型冠状病毒感染等乙类呼吸道传染病聚集性病例，未出现重症、死亡病例；3.站区内发生霍乱暴发疫情，1周内确诊病例5-9例，无死亡病例；4.站区内发生群体性不明原因疾病，涉及10例及以上病例，或出现重症、死亡病例；5.发生自治区级以上人民政府认定的其他重大突发公共卫生事件，且波及站区。（三）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）1.站区内发生1例及以上霍乱确诊病例，或2例及以上疑似病例；2.站区内3天内出现3例及以上乙类、丙类传染病聚集性病例，未发生跨区域扩散，无重症、死亡病例；3.站区内发生群体性不明原因疾病，涉及3-9例病例，未出现重症、死亡病例；4.站区内发生食物中毒事件，中毒人数10-99人，无死亡病例；5.发生地市级以上人民政府认定的其他较大突发公共卫生事件，且波及站区。（四）一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）1.站区内出现1例及以上乙类、丙类传染病确诊病例，为散发状态，无续发传播风险；2.站区内出现3例以下（含3例）群体性不适症状（如轻度食物中毒、挥发性气体刺激、一过性身体不适），症状轻微，无需住院治疗，无重症、死亡病例；3.站区内病媒生物密度突发升高，超过国家控制标准3倍以上，存在传播疾病风险；4.发生县级以上人民政府认定的其他一般突发公共卫生事件，且波及站区。三、组织体系及职责（一）应急工作领导小组成立且末县新时州客运站公共卫生应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），由客运站总经理任组长，分管安全副经理、分管运营副经理任副组长，站务部、安保部、后勤部、客运部、经营管理部、办公室各部门主管为成员。领导小组主要职责：1.贯彻落实国家、自治区、巴音郭楞蒙古自治州、且末县关于突发公共卫生事件防控的决策部署，制定站区公共卫生应急工作制度、防控方案及预案；2.统一领导、指挥站区突发公共卫生事件应急处置工作，决定启动和终止应急响应；3.对接且末县卫生健康委员会、交通运输局、市场监督管理局、疾病预防控制中心、应急管理局等部门，协调应急处置资源；4.负责应急处置工作的信息发布、善后处置及总结评估；5.组织开展公共卫生应急培训、演练及日常防控工作监督检查。领导小组下设办公室，设在站务部，办公室主任由站务部主管兼任，负责日常防控工作统筹、应急值守、信息报告、物资管理等工作，实行24小时值班制度，值班电话为站内分机8001。（二）专项工作小组领导小组下设6个专项工作小组，按照职责分工开展应急处置工作：1.综合协调组：由办公室牵头，成员2名，负责应急处置工作的综合协调、上传下达，对接上级部门，起草文字材料，整理工作台账，记录处置过程，做好会议保障。2.监测预警组：由站务部牵头，成员5名，负责站区公共卫生日常监测工作，在进站口、出站口、候车厅、商铺、车辆等区域设置监测点，开展旅客健康查验、从业人员健康监测、环境卫生监测、病媒生物密度监测，及时发现异常情况，发布预警信息。3.现场处置组：由安保部牵头，成员6名，负责事件发生后的现场封控、人员隔离、秩序维护，配合疾控部门开展流调、采样、消毒工作，转运涉疫物资，引导旅客疏散。4.后勤保障组：由后勤部牵头，成员3名，负责应急物资的采购、储备、管理、调配，保障应急处置期间的水电、通信、车辆、生活物资供应，负责站区日常消毒、环境卫生整治。5.宣传引导组：由经营管理部牵头，成员2名，负责站区公共卫生知识宣传，应急处置期间的信息发布、旅客解释、舆情引导，及时回应旅客关切，避免不实信息传播。6.善后处置组：由办公室牵头，成员2名，负责事件处置后的善后赔偿、人员安抚、环境恢复、预案修订、总结评估等工作。四、监测与预警（一）监测体系建立覆盖站区全区域的公共卫生监测网络，设置6类监测点，明确监测内容、责任人员及报告流程：1.进站口健康监测点：设置2个通道，配备红外测温仪2台、额温枪4把，安排2名工作人员24小时值守，对所有进站旅客进行体温检测，询问有无发热、干咳、乏力、腹泻、呕吐等异常症状，根据防控要求动态调整健康码查验事项，发现异常情况立即引导至临时留观室。2.出站口健康监测点：配备额温枪2把，安排2名工作人员值守，对到站旅客进行体温抽测，对来自风险地区的旅客进行重点查验，发现异常情况立即报告。3.站区日常巡查点：安排3名保洁、安保人员每日巡查站区公共区域、卫生间、商铺、食堂，检查环境卫生状况、消毒措施落实情况，发现异常气味、污染源、病媒生物密度升高等情况立即报告。4.车辆卫生核查点：安排2名站务人员对所有进站营运车辆进行卫生核查，检查车辆消毒记录、通风情况，询问车上有无旅客突发疾病、异常呕吐腹泻等情况，发现问题立即报告。5.从业人员健康监测点：各部门主管负责本部门从业人员每日晨检、午检，测量体温，询问健康状况，有异常症状的立即安排离岗就医，并报领导小组办公室。6.旅客投诉举报点：在服务台、售票厅、候车厅设置投诉举报箱，公布投诉电话，安排专人受理旅客关于公共卫生问题的投诉举报，接到举报后10分钟内到场核实处置。（二）监测内容1.人员健康监测：进出站旅客的体温、异常症状（发热、干咳、乏力、咽痛、腹泻、呕吐、皮疹等）；从业人员的体温、健康状况、疫苗接种情况、外出史、接触史。2.环境健康监测：候车厅、售票厅等公共区域的空气质量（温度、湿度、二氧化碳浓度、可吸入颗粒物）；公共卫生间的清洁度、消毒效果；公共物品（座椅、扶手、电梯按钮、水龙头、门把手）的表面微生物指标；集中空调通风系统的送风质量、冷凝水水质；饮用水水质。3.病媒生物监测：鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度，孳生地情况。4.食品卫生监测：食堂、商铺的食品卫生状况，从业人员健康证明，食品采购、加工、储存情况，餐具消毒效果，食品留样情况。（三）预警分级对应突发公共卫生事件四级分级，预警级别从高到低划分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）四级：1.Ⅳ级（蓝色）预警：发现可能引发一般突发公共卫生事件的风险因素，如出现散发传染病病例、病媒生物密度升高、个别旅客出现轻微不适症状，存在较小扩散风险。2.Ⅲ级（黄色）预警：发现可能引发较大突发公共卫生事件的风险因素，如出现3例以下聚集性不适症状、1例乙类传染病确诊病例，存在一定扩散风险。3.Ⅱ级（橙色）预警：发现可能引发重大突发公共卫生事件的风险因素，如出现3例及以上聚集性病例、1例肺鼠疫疑似病例，存在较高扩散风险。4.Ⅰ级（红色）预警：发现可能引发特别重大突发公共卫生事件的风险因素，如出现肺鼠疫确诊病例、5例及以上高致病性传染病聚集性病例，存在极高扩散风险。（四）预警发布与调整1.发布主体：Ⅳ级预警由领导小组办公室报副组长同意后发布；Ⅲ级预警由领导小组组长同意后发布，并报且末县交通运输局、卫生健康委员会备案；Ⅱ级、Ⅰ级预警由领导小组报且末县突发公共卫生事件应急指挥机构同意后发布。2.发布内容：包括事件类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、咨询电话等。3.发布方式：通过站内广播、电子显示屏、宣传栏、工作人员现场告知、客运站官方公众号等方式发布。4.调整与解除：根据事件发展态势及防控效果，及时调整预警级别或解除预警，调整与解除的主体、程序与发布一致。五、应急响应（一）先期处置突发公共卫生事件发生后，第一发现人应立即向领导小组办公室报告，办公室接报后10分钟内上报领导小组组长，同时启动先期处置：1.人员隔离：立即将出现异常症状的人员引导至临时留观室（站区进站口西侧独立房间，建筑面积15㎡，自然通风良好，配备N95口罩、防护服、体温计、手消液、应急药品、专用医疗废物垃圾桶），避免其与其他人员接触，告知其佩戴口罩，做好个人防护。2.区域封控：对异常人员活动过的区域进行临时封控，设置警戒线，安排专人值守，禁止无关人员进入，避免无关人员接触污染环境。3.信息核实：初步核实异常人员的姓名、身份证号、联系方式、行程轨迹、症状出现时间、接触史、食用食品情况等信息，做好记录。4.初步消毒：对异常人员接触过的物体表面、呕吐物、排泄物等进行初步消毒，避免污染扩散。5.及时报告：在事件发生后15分钟内，将初步情况上报且末县疾病预防控制中心、交通运输局，涉及食品、饮用水事件时同步报市场监督管理局，等待专业部门指导处置。（二）分级响应1.Ⅳ级响应（一般突发公共卫生事件）（1）启动条件：确认发生一般突发公共卫生事件，或发布蓝色预警后事件有进一步发展趋势。（2）指挥主体：由领导小组副组长牵头指挥，站务部、安保部、后勤部等相关部门参与处置。（3）响应措施：①加强监测：加密站区健康监测频次，进站口、出站口对所有旅客进行体温检测，从业人员每日增加1次健康监测，每日对公共区域卫生状况进行2次巡查。②局部处置：对涉事区域进行彻底消毒，对涉事人员进行跟踪随访，配合疾控部门开展流行病学调查、采样检测。③人员管控：涉事从业人员立即离岗就医，排除传染病后方可返岗；对密切接触的从业人员进行健康监测，每日上报体温及健康状况。④宣传引导：在站区发布健康提示，告知旅客注意个人防护，有异常症状及时报告。⑤正常运营：站区保持正常运营，无需停运，加强秩序维护，避免旅客恐慌。（4）响应终止：事件处置完毕，经且末县疾控部门评估无扩散风险后，由领导小组副组长宣布终止响应。2.Ⅲ级响应（较大突发公共卫生事件）（1）启动条件：确认发生较大突发公共卫生事件，或发布黄色预警后事件有进一步发展趋势。（2）指挥主体：由领导小组组长牵头指挥，所有专项工作小组全员上岗，接受且末县交通运输局、卫生健康委员会的指导。（3）响应措施：①区域封控：对涉事区域进行全面封控，暂停该区域使用，设置明显警示标识，安排专人24小时值守，待疾控部门终末消毒评估合格后方可解封。②流调排查：配合疾控部门开展流行病学调查，通过售票系统、实名制检票记录、监控录像、消费记录等，排查涉事人员的密切接触者，2小时内提交密切接触者信息清单（含姓名、身份证号、联系方式、住址、去向）。③消毒措施：加密站区公共区域消毒频次，从每日4次增加至每4小时1次，高频接触物体表面（扶手、座椅、电梯按钮、门把手）每2小时消毒1次；涉事区域按照疾控部门要求进行终末消毒，消毒后采样检测合格方可使用。④人员管控：站内从业人员每日开展2次体温检测，佩戴N95/KN95口罩上岗；涉事从业人员及密切接触者配合疾控部门进行隔离医学观察；对站区人员密度进行管控，候车厅人员密度控制在≤1.0㎡/人（符合二级客运站候车厅人均面积标准），设置1米安全线，引导旅客保持安全距离。⑤查验升级：根据防控要求动态调整进站查验事项，来自风险地区的旅客需提供48小时内核酸检测阴性证明。⑥物资保障：启动应急物资储备，优先保障一线工作人员防护用品、消毒用品供应，及时补充不足物资。⑦信息报告：每2小时向上级部门续报事件处置进展，重要情况随时报告。（4）响应终止：事件得到有效控制，连续7天无新增病例，经且末县疾控部门评估合格后，由领导小组组长宣布终止响应，并报上级部门备案。3.Ⅱ级响应（重大突发公共卫生事件）（1）启动条件：确认发生重大突发公共卫生事件，或发布橙色预警后事件有进一步发展趋势。（2）指挥主体：由领导小组组长牵头，服从且末县突发公共卫生事件应急指挥机构统一指挥，所有部门全员参与处置。（3）响应措施：①运营调整：暂停涉事线路、涉事区域的运营，根据上级要求适时调整站区运营时间，必要时部分停运。②全面管控：对站区所有区域进行封控管理，只保留1个进站口、1个出站口，安排专人值守，所有进入站区人员需佩戴N95口罩、测温、查验健康码及核酸检测阴性证明；从业人员实行闭环管理，每日开展1次核酸检测，吃住在站区，避免与外界接触。③流调溯源：全力配合疾控部门开展流调溯源工作，提供所有监控录像、售票记录、人员登记信息，确保不漏一人，4小时内提交所有密切接触者、次密切接触者信息清单。④消毒措施：站区公共区域每2小时消毒1次，空调通风系统关闭回风，全新风运行，每日对滤网消毒1次；涉疫垃圾按照医疗废物规范处置，用双层黄色垃圾袋封装，鹅颈结封口，表面消毒后交由有资质的医疗废物处置单位转运。⑤旅客安置：对滞留在站区的旅客进行统一安置，划分临时安置区域，提供免费饮水、食品、被褥、应急药品等生活保障，做好旅客情绪疏导，免费办理退票改签手续，配合疾控部门对滞留旅客开展核酸检测、健康监测。⑥信息发布：按照上级指挥机构要求统一发布信息，及时回应旅客关切，严厉打击不实信息，避免引发恐慌。（4）响应终止：事件得到有效控制，连续14天无新增病例，经上级疾控部门评估合格后，由上级指挥机构宣布终止响应，站区逐步恢复正常运营。4.Ⅰ级响应（特别重大突发公共卫生事件）（1）启动条件：确认发生特别重大突发公共卫生事件，或发布红色预警。（2）指挥主体：服从国家、自治区、巴音郭楞蒙古自治州、且末县突发公共卫生事件应急指挥机构的统一领导和指挥，全员参与应急处置。（3）响应措施：①全站停运：按照上级要求立即停止站区所有运营业务，关闭站区所有出入口，实行全面封控，禁止任何人员、车辆进出站区。②全员管控：站区内所有人员就地隔离，配合疾控部门开展全员核酸检测、流行病学调查，密接、次密接人员配合转运至集中隔离点。③全面消毒：配合专业消毒队伍对站区所有区域进行彻底终末消毒，包括空气、物体表面、空调系统、下水道、垃圾等，消毒后经采样检测合格方可解封。④生活保障：做好隔离人员的生活保障，提供饮食、饮水、药品、日用品等，关注隔离人员的心理健康，提供心理疏导服务。⑤信息报告：每日向上级指挥机构报告站区情况，重要情况随时报告。（4）响应终止：事件得到完全控制，经国家级或省级疾控部门评估合格后，由上级指挥机构宣布终止响应，站区按照要求逐步恢复运营。（三）不同类型事件专项处置措施1.呼吸道传染病疫情（含新型冠状病毒感染、流感、麻疹、风疹、流脑、肺结核等）（1）病例发现与报告：发现旅客或从业人员出现发热、干咳、乏力、咽痛等呼吸道症状时，立即引导至临时留观室，佩戴N95口罩，15分钟内报县疾控中心，等待专业人员转运。（2）密切接触者排查：按照对应传染病潜伏期要求（一般为发病前1-7天，具体以疾控部门要求为准），通过售票系统、检票记录、监控录像排查病例到站至离开期间的密切接触者，包括同乘旅客、同区域停留超过10分钟的旅客、接触过的从业人员，2小时内将信息提交疾控部门。（3）区域封控与消毒：封控病例活动过的所有区域（候车厅、卫生间、检票口、售票窗口、乘坐车辆、接触商铺等）；物体表面用1000mg/L含氯消毒剂擦拭，作用30分钟后清水擦拭；空气用3%过氧化氢气溶胶喷雾消毒，用量20-30ml/m³，作用1小时后通风；空调系统关闭后对滤网用500mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟清洗，冷凝水收集消毒至余氯≥6.5mg/L后方可排放。（4）人员管理：从业人员有密接的配合转运隔离，其他人员每日健康监测，佩戴N95口罩上岗；旅客离站时告知其做好7天健康监测，有异常及时就医并告知暴露史。2.消化道传染病疫情（含霍乱、细菌性痢疾、诺如病毒感染、伤寒、甲肝等）（1）病例发现与报告：发现旅客或从业人员出现腹泻、呕吐、腹痛等消化道症状时，立即引导至临时隔离卫生间（站区西南角独立卫生间，配备专用消毒用品、医疗废物桶），避免使用公共卫生间，15分钟内报县疾控中心，配合转运。（2）污染源排查：排查病例到站后食用的食品、饮用的水、接触的公共物品，通过消费记录、监控排查同餐、同饮水人员，2小时内提交信息清单；涉及食品的，立即封存涉事食品、原料、加工工具，停止涉事商铺营业，报市场监督管理局；涉及饮用水的，立即关闭公共饮水设备，封存水样，配合疾控采样。（3）消毒处置：患者呕吐物、排泄物用一次性吸水材料沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒剂完全覆盖，作用30分钟后清理；公共卫生间马桶、洗手台、门把手用1000mg/L含氯消毒剂每2小时消毒1次；餐具煮沸消毒15分钟或500mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟后冲洗；涉事区域地面、台面用1000mg/L含氯消毒剂擦拭。（4）人员管理：从业人员出现消化道症状立即离岗，就医排除传染病后方可返岗；餐饮、商铺从业人员每日晨检，排查消化道症状。3.食物中毒事件（1）先期处置：立即停止食用所有可疑食品，封存涉事食品、原料、加工工具、容器，保留患者呕吐物、排泄物样本；拨打120急救电话，协助转运中毒人员至且末县人民医院救治，站内应急保障车辆随时待命。（2）报告与排查：15分钟内报县市场监督管理局、疾控中心，配合开展调查；通过消费记录、监控、购票信息排查同餐人员，2小时内提交同餐人员清单，告知其做好健康监测，有异常及时就医。（3）现场处置：配合市场监管部门采样检测，如实提供食品采购台账、从业人员健康证明、加工记录等资料；对涉事食堂、商铺进行彻底消毒，餐用具煮沸消毒15分钟以上，剩余可疑食品按医疗废物处置或交由市监部门处理。（4）旅客安抚：做好中毒人员及家属的安抚工作，及时通报事件进展，以官方通报为准，避免引发舆情。4.群体性不明原因疾病（1）先期处置：立即将所有患者转移至临时留观室隔离，拨打120转运；15分钟内报县疾控中心、交通运输局，配合开展流调。（2）区域封控：封控患者活动过的所有区域，设置警戒线，禁止无关人员进入；开启所有门窗通风，空调系统全新风运行。（3）密接管理：在站区划定临时隔离安置区（VIP候车室，独立通风，单独出入口），对密切接触者进行临时安置，登记信息，告知注意事项，等待疾控部门处置意见。（4）宣传引导：通过广播、电子屏告知旅客和从业人员不信谣、不传谣，以官方信息为准，做好个人防护，有症状及时上报。5.病媒生物暴发事件（1）监测判定：按照《病媒生物密度监测方法》开展监测，鼠密度（粉迹法）阳性率≥3%、蚊密度（诱蚊灯法）≥10只/灯·小时、蟑螂密度（粘捕法）阳性率≥5%、蝇密度（粘蝇条法）≥5只/条·天，判定为病媒生物密度暴发。（2）孳生地清理：立即组织人员全面清理站区孳生地，包括垃圾桶、下水道、绿化带、积水点、杂物堆，清除垃圾、积水，疏通下水道，垃圾桶密闭存放，日产日清。（3）防制措施：物理防制方面，增设粘鼠板（每15㎡1张）、捕鼠笼（每50m1个）、灭蚊灯（每50㎡1台）、粘蟑板（每10㎡2张）、粘蝇条（每10㎡1条），安装防鼠网、防蚊纱窗、挡鼠板。化学防制方面，鼠类用0.005%溴敌隆毒饵，每堆15-20g，投放在鼠道、墙角、下水道口等隐蔽处；蚊虫、苍蝇用10%氯菊酯乳油空间喷雾，用量20-30ml/m³，或滞留喷洒，用量50-100mg/m²；蟑螂用2.5%溴氰菊酯胶饵，每点0.2-0.5g，投放在缝隙、角落。（4）效果评估：处置后3天内再次监测密度，达到国家控制标准（鼠密度粉迹法≤1%、蚊密度≤2只/灯·小时、蟑螂密度粘捕法≤1%、蝇密度≤1只/条·天）后方可结束应急处置，后续每月开展1次常规监测。6.公共场所健康危害因素事件（1）集中空调通风系统污染事件：立即关闭涉事空调系统，打开门窗通风，将出现不适症状的人员转移至通风良好区域，拨打120救治；15分钟内报县疾控中心，配合采样检测；对空调系统滤网、风管、冷凝水进行消毒，滤网用500mg/L含氯消毒剂浸泡30分钟清洗，风管用1000mg/L过氧乙酸气溶胶喷雾消毒，用量20ml/m³，作用1小时后通风，经检测合格后方可启用；排查近期在该空调区域活动的人员，告知其做好健康监测。（2）化学品泄漏事件：立即疏散泄漏区域人员，设置警戒线，禁止无关人员进入，开启门窗通风，严禁开关电器设备；若为含氯消毒剂等腐蚀性化学品泄漏，用生石灰或苏打粉覆盖，或用大量清水稀释收集后排放，处置人员佩戴防毒面具、橡胶手套、防护服；若为有毒易燃易爆化学品泄漏，立即报县应急管理局、消防救援大队、疾控中心，等待专业处置；接触化学品出现不适的人员，立即转移至通风处，脱去污染衣物，用清水冲洗皮肤或眼部15分钟以上，拨打120救治。六、应急保障（一）队伍保障建立20人的公共卫生应急处置队伍，其中综合协调组3人、监测预警组5人、现场处置组6人、后勤保障组3人、宣传引导组2人、善后处置组1人，所有队员均经过公共卫生防控知识培训，考核合格后方可上岗。每年组织不少于4次的应急知识培训，培训内容包括传染病防控、消毒技术、个人防护、流调排查、应急处置流程等，培训时长累计不少于16学时；每年组织不少于2次的应急演练，其中实战演练不少于1次，桌面推演不少于1次，每次演练后开展评估，针对存在的问题制定整改措施，优化处置流程。（二）物资保障建立应急物资储备清单，按照满足30天满负荷使用的标准储备，物资存放于站区一楼应急物资仓库（建筑面积20㎡，干燥通风，配备消防设施），由后勤部安排专人管理，建立出入库登记台账，每月盘点1次，及时补充过期、不足物资，确保物资完好有效。具体储备清单如下：1.个人防护用品：N95/KN95口罩5000只、医用外科口罩10000只、医用防护服100套、隔离衣50件、护目镜/防护面屏50个、一次性医用手套2000副、一次性鞋套1000双、医用帽子500个、防毒面具10套、橡胶手套20副。2.消毒用品：含氯消毒片（有效氯500mg/片）10000片、84消毒液（有效氯5%）200L、75%医用酒精100L、3%过氧化氢消毒剂50L、过氧乙酸消毒剂20L、消毒湿巾500包、电动喷雾器2台、手动喷雾器5台、消毒专用桶10个。3.监测设备：红外测温仪3台、额温枪10把、水银体温计50支、二氧化碳检测仪2台、病媒生物监测工具（粘鼠板200张、捕鼠笼30个、诱蚊灯3台、粘蟑板200张、粘蝇条200条）。4.应急设施设备：临时留观室1间、临时隔离卫生间1间、警戒线500m、应急照明设备10套、应急广播系统1套、对讲机20台、应急保障车辆1台、急救箱6个（配备降压药、退烧药、止泻药、创可贴、绷带、碘伏、止血带、担架等急救药品及器械）。5.生活保障物资：矿泉水1000瓶、方便面500箱、桶装水20桶、被褥100套、便携座椅50个、充电宝20个，用于滞留旅客临时安置。（三）经费保障客运站每年安排公共卫生应急专项经费10万元，纳入年度预算，用于应急物资采购、培训演练、应急处置、人员补助等，确保经费足额到位，专款专用。（四）通信保障建立应急通信联络机制，公布所有应急人员的联系方式，配备20台对讲机，确保站区范围内通信畅通；领导小组办公室24小时值班，确保与上级部门、疾控、医疗、消防等单位的联络畅通。七、信息报告与发布（一）报告流程突发公共卫生事件报告实行首报负责制，第一发现人立即向领导小组办公室报告，办公室核实情况后，按照时限要求逐级上报：1.一般（Ⅳ级）事件：30分钟内电话报且末县交通运输局、卫生健康委员会、疾控中心，1小时内提交书面报告。2.较大（Ⅲ级）事件：15分钟内电话报上级部门，30分钟内提交书面报告，每2小时续报1次处置进展。3.重大（Ⅱ级）及以上事件：10分钟内电话报上级部门，20分钟内提交书面报告，每1小时续报1次处置进展，重要情况随时报告。（二）报告内容首报内容包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、初步判断原因、已采取的措施、联系人及联系方式；续报内容包括事件进展、新增病例情况、流调情况、处置措施、下一步工作计划等；终报内容包括事件的原因、处置过程、结果、经验教训、改进措施等。（三）信息发布信息发布实行统一管理，由领导小组指定专人负责，严格按照上级要求发布信息，确保信息准确、客观、及时，任何部门和个人不得擅自发布事件相关信息。信息发布内容包括事件基本情况、处置进展、旅客须知、防控知识等，发布渠道包括站内广播、电子屏、官方公众号、现场告知等。加强舆情监测，及时回应旅客关切，对不实信息及时澄清，避免引发恐慌。八、善后处置（一）事件评估应急响应终止后10个工作日内，由领导小组牵头，组织相关部门对事件处置工作进行全面评估，形成评估报告，报且末县交通运输局、卫生健康委员会。评估内容包括事件的性质、原因、波及范围、损失情况、处置措施的有效性、存在的问题、改进建议等。（二）善后赔偿事件造成旅客或从业人员人身、财产损失的，按照相关法律法规及保险合同约定进行赔偿。客运站已投保公众责任险（每次事故赔偿限额500万元，每人赔偿限额50万元）、从业人员意外险（每人赔偿限额100万元），善后处置组负责对接保险公司，及时办理理赔手续，保障受害人员合法权益。（三）人员安抚妥善做好患病人员及家属的安抚工作，安排专人对接，提供必要的帮助，协调解决医疗、生活等方面的困难，对出现心理应激反应的人员，联系专业心理机构提供心理疏导服务，避免引发矛盾纠纷。（四）环境恢复事件处置结束后，组织对站区进行全面清洁消毒，对空调通风系统、公共设施、饮用水设备等进行全面检修检测，经疾控部门检测合格后，恢复正常运营。对受污染的物资、设备按照规定进行处置，避免二次污染。（五）预案修订根据事件处置中发现的问题，及时修订完善本预案，优化应急处置流程，补充应急物资储备，加强应急队伍建设，提升应急处置能力。预案每3年修订1次，遇有法律法规调整、站区功能变化等情况时及时修订。九、日常防控（一）环境卫生管理每日对候车厅、售票厅、检票口、出站口、卫生间、电梯、楼梯、座椅、扶手、门把手等公共区域及高频接触物体表面进行消毒，每日不少于4次，消毒记录如实登记，包括消毒时间、区域、消毒剂浓度、消毒人员姓名。公共卫生间保持清洁无异味，每日消毒不少于6次，配备洗手液、手消液、干手器，做到一客一洁。垃圾实行分类存放，日产日清，垃圾桶每日消毒不少于2次，设置废弃口罩专用垃圾桶，用双层黄色垃圾袋封装，每日清运后消毒。站区环境保持整洁，无卫生死角，绿化带定期修剪清理，无杂物、无积水。（二）通风换气管理每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，保持室内空气流通。集中空调通风系统按照《公共场所集中空调通风系统卫生规范》运行，每月清洗消毒滤网1次