法定传染病网络直报系统操作指南课件

培训时间：2026年法定传染病网络直报系统操作指南依法报告·规范操作·严守时限·责任到人培训导览01报告依据与责任主体法规基准与四级职责分工02系统操作全流程登录填报审核提交各环节03分类时限与报告卡填写三类时限与填写要点04订正补报与法律责任特殊情形与违规追责报告依据与责任主体依法报告是法定职责明确依据，厘清职责，报告有章可循012026年版规范是权威基准传染病报告有法可依，以最新规范为准发布信息发布主体国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局发布时间2026年1月23日文号国疾控监测发〔2026〕4号制定依据《中华人民共和国传染病防治法》核心原则分级负责、属地管理明确疾控部门、疾控机构、卫生监督机构、医疗机构四级职责分工目标：建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系规范沿革技术升级方向推进部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，运用大数据、人工智能新技术开展报告2006年版针对非典暴露的监测短板制定20062015年修订修订替代2006年版20152026年版最新迭代，现行权威基准2026谁报告，向谁报告谁接诊、谁报告，职责边界清晰谁接诊、谁报告——首诊医生负责，职责到岗到人责任报告主体3项首诊医生负责制首诊医生为法定责任报告人责任报告单位各级医疗机构、疾控机构、采供血机构，以及学校、托幼机构、农场、林场等重点场所责任报告人医护人员、医学检验人员、卫生检疫人员、疾控人员、社区卫生服务人员、乡村医生、个体开业医生等执行职务人员审核与监督职责3项县级疾控机构承担辖区信息审核职责；对暂不具备网络报告条件的单位，代报或指导社区卫生服务中心、乡镇卫生院代报异地就诊病例由首诊医生负责报告，不得推诿监督评估疾控机构定期评估报告工作，将发现问题线索移交卫生监督机构开展监督检查系统操作全流程四步走通网络直报登录、录入、校验、提交，环环相扣02登录认证与报告触发从登录开始，走好操作第一步登录认证与报告触发，是传染病报告全流程管控的源头起点——从认证通过到首诊发现、哨点预警，每一链路都指向报告的自动生成与及时上传。1第一步系统入口通过中国疾病预防控制信息系统在线填报，系统自动生成报告编号2第二步身份验证输入用户名和密码，完成图形验证码、短信验证码等安全认证3第三步进入系统阅读并同意服务协议和隐私条款，进入系统主界面报告触发双路径2路首诊发现医生在诊疗中通过症状判断、实验室检测或影像学检查发现疑似或确诊病例，标记传染病类型哨点监测预警疾控机构通过症状监测系统捕捉异常症候群，触发预警信号电子病历系统在门诊日志、入院登记本自动生成传染病报告线索提示病例录入、校验与提交录入要规范，审核要限时病例录入须填报患者基本信息、临床诊断、实验室结果等内容，系统自动校验逻辑错误，确保数据完整性与准确性01院内审核预防保健科专职人员在

1小时内

完成初审，重点核对诊断依据与信息准确性各级医院设立传染病疫情报告岗，实行

24小时值班制度，门诊、急诊、住院部接诊后立即排查传染病风险02直报提交审核后的报告卡及时上传网络直报系统，供上级疾控部门审核、监测、统计分析和预测预警03报告信息要素须包含病例姓名、性别、年龄、联系方式、住址、发病时间、就诊医院等要素，信息完整度达

98%以上，缺失信息需在

24小时内

补充完整分类时限与报告卡填写时限就是生命线分类记时限，逐项填卡片，准确无遗漏03三类传染病报告时限时限是硬约束，分毫不容差传染病类别代表病种报告时限甲类鼠疫、霍乱2小时内按甲类管理的乙类肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎2小时内其他乙类艾滋病、病毒性肝炎、肺结核、麻疹、狂犬病、疟疾24小时内丙类流行性感冒、手足口病、流行性腮腺炎、风疹24小时内突发原因不明传染病聚集性不明原因疾病或死亡病例2小时内乙类传染病共

27种，丙类共

11种，发现病原携带者按相应类别时限报告。发现聚集性疫情或暴发，即使单例未达报告标准，也须立即上报并电话报告属地疾控部门。报告卡填写要点项目齐全，字迹清楚，填报人签名必填字段星号项为必填内容：患者姓名、性别、出生日期、病人属于、现住址、病例分类、发病日期、诊断日期、报卡类别等报卡类别区分初次报告与订正报告病例分类须注明疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者之一职业与分类患者职业须从幼托儿童、散居儿童、学生、教师、医务人员、民工、农牧渔民等17类中选填病种按甲类、乙类、丙类列明，须勾选对应病种及分型肺结核分涂阳、仅培阳、菌阴、未痰检住址与保存14岁以下患儿须填写家长姓名，住址具体到自然村或小区楼号；幼托儿童和学生须具体到学校、年级和班级，不得缺项漏项报告卡按编号装订保存，保存期限三年网络直报系统账户密码定期更换，须6位以上且数字与英文字母组合，严格保密订正补报与法律责任漏报迟报必追责订正补报有规范，违规违法担后果04订正报告与补报处理发现错误及时改，漏报病例及时补订正报告发现报告错误或病例转归、诊断情况变化时，应及时订正并注明原报告病名。订正时限：12小时内通过系统完成。个案信息订正需由责任报告单位出具书面申请。12小时订正时限补报处理漏报病例24小时内补报，并附漏报原因说明。建立疫情信息每日查重机制，及时删除重复报告。24小时补报时限特殊情形处置无网直报机构：电话报告核心信息，2小时内邮寄纸质报告卡。重点场所异常：2小时内完成现场核实并补录直报系统。疫情管理人员：每月监测分析并上报分管院长，严守患者隐私。2小时现场处置时限违规报告的法律责任漏报迟报瞒报，一律追责到底质量控制红线：迟报率不超过1%，错报率不超过0.5%违规情形处罚措施个体行医人员不报漏报迟报责令限期改正，逾期不改处

100至500元

罚款瞒报缓报谎报造成传播流行责令停业整改，处

200至2000元

罚款造成严重后果降级、撤职、开除处分，可吊销执业证书导致传播流行或严重危险构成传染病防治失职罪，处

三年以下

有期徒刑或拘役政府未依法履行报告职责责令改正