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文档简介
ICS 11.080.99CCSC63DB61DB61/T****—202X供餐单位鼠虫害预防控制技术规范Technicalspecificationforpreventionandcontrolofrodentandpestinfestationsincentralizedmealdeliveryunit.(征求意见稿)2025-**-**发布2025-**-**实施陕西省市场监督管理局 发布供餐单位鼠虫害预防控制技术规范范围本规范详细规定了供餐单位鼠类及蝇类、蟑螂和蚊类等虫害预防控制的基本原则、管理要求、技术要求、注意事项、效果评估和防制目标。本文件适用于为机关、企事业单位、学校、工厂等机构提供服务的供餐单位的鼠虫害预防控制。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用必不可少。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T23795病媒生物密度监测方法蜚蠊GB/T23796病媒生物密度监测方法蝇类GB/T23797病媒生物密度监测方法蚊虫GB/T23798病媒生物密度监测方法鼠类GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠类GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊虫GB/T27772病媒生物密度控制水平蝇类GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊GB/T27777杀鼠剂安全使用准则抗凝血类GB/T31712病媒生物综合管理技术规范环境治理鼠类GB/T31714病媒生物化学防治技术指南空间喷雾GB/T31715病媒生物化学防治技术指南滞留喷洒GB/T31717病媒生物综合管理技术规范环境治理蚊虫GB/T31718病媒生物综合管理技术规范化学防治蝇类GB/T31719病媒生物综合管理技术规范化学防治蜚蠊GB/T31721病媒生物控制术语与分类术语和定义下列术语和定义适用于本文件。供餐单位centralizedmealdeliveryunit是指依法取得食品经营许可,根据服务对象的订购要求,集中加工、制作膳食,并将膳食配送至指定地点供消费者食用的食品经营单位。鼠虫害rodentandpestinfestation在一定条件下,对食品生产、加工、存储、运输、售卖和食用过程中可能产生食品安全风险的有害生物,如鼠类、蝇类和蜚蠊(以下按俗称蟑螂)等,以及在加工过程中可能会叮咬、骚扰食品加工人员、配送人员,或导致传染病传播危害的吸血媒介昆虫,如蚊虫等。注:本标准涉及的鼠虫害为啮齿动物的鼠类,蚊、蝇和蟑螂等。防鼠设施rodent-proofstructureorfacilities能够阻挡鼠类进入室内或相关场所的装置。[来源:GB/T31721-2015,4.4.3]防蝇设施housefly-prooffacilities能够阻挡蝇进入室内或接触食物的装置。如纱门、纱窗、风幕机、门帘、纱罩等。[来源:GB/T31721-2015,4.4.2]防蚊设施mosquitoprooffacilities预防蚊虫进入人群居住或活动的环境,以及防止蚊虫孳生繁殖和人被叮咬或骚扰的装置。[来源:GB/T31721-2015,4.4.1]毒饵foodbaits由杀鼠剂、诱饵和附加剂混合制成鼠类喜欢取食且能中毒致死的制剂。[来源:GB/T31721-2015,4.5.3.12]蜡块毒饵blockbaits将混配好的毒饵与熔化的优质石蜡混匀,注入模具中成形的一种块状的杀鼠毒饵,主要用于下水道和较潮湿地方灭鼠。[来源:GB/T31721-2015,4.5.3.14]抗干预型毒饵站anti-interventionbaitstation一种盛装供鼠类取食毒饵,并能防止毒饵被移走或在外力作用下散落出来的固定容器,其主要作用是避免人或非靶标动物误食、延长毒饵的使用时间且符合鼠类喜欢在隐蔽场所取食的习性。杀蟑毒饵cockroachpoisonbait将有胃毒作用或肠毒作用的杀虫成分和蟑螂的引诱物调和所制成的一种杀虫剂型。注:种类有胶饵、颗粒剂等。[来源:GB/T31721-2015,4.5.2.16,有修改]孳生地breedingground适宜于鼠类、蚊类、蝇类和蟑螂世代繁衍生活的物质或场所。[来源:GB/T31721-2015,2.2.1.49,有修改]标准间standardroom以15m2为一个标准间,其中,小于15m2的独立房间视为一个标准间,大于15m2的房间按15m2每间折算标准间数。[来源:GB/T31721-2015,3.1.10]防制原则鼠虫害预防控制应纳入供餐单位的日常管理,建立长效工作机制;结合供餐单位的环境特点和行业要求,以食品、人员、环境安全为前提,坚持预防为主,风险管理的原则,重点加强环境治理,清除鼠虫害孳生地和栖息场所,优先选用物理防治方法,建立健全防鼠、防蚊、防蝇设施,必要时限制性使用化学防治方法,有效控制鼠虫害。管理要求供餐单位应明确部门和人员负责鼠虫害防制工作,将鼠虫害防制列入食品安全风险“日管控、周排查、月调度”的重要内容。应建立健全鼠虫害防制工作制度,内容包括但不限于责任分工、人员培训、进货查验、日常自查、防制方案、防制目标、应急情况处置等方面。应定期开展鼠虫害防制知识宣传和培训,增强鼠虫害防制的意识和能力。应根据分区布局,安装使用有效的防鼠、防蝇、防蚊设施,定期清除鼠虫害孳生栖息环境,预防鼠虫害侵入和孳生。加强进货查验和风险自查,发现防护设施缺失和破损及时维护,发现鼠虫害及时采取措施。定期检查食品库房等仓储区域,固定设备背后及其它阴暗潮湿区域是否存在鼠虫害活动迹象,如有发现及时采取措施尽快将其杀灭,并查找和消除其来源途径。防制过程中应采取有效措施,防止食品、食品接触面及包装材料等收到污染。加强配送车辆的日常管理,宜采用封闭式运输方式配送膳食。防制作业应严格按照防制方案规范进行。鼓励引进专业化的防制机构定期开展鼠虫害防制。实施鼠虫害防制后及时进行防制效果评估,效果未达预期时应分析原因并重新实施防制工作。行业主管和监管部门应定期对供餐单位鼠虫害防制工作进行监督检查。技术要求侵害情况调查调查原则在实施鼠虫害控制前,获得供餐单位的建筑布局图后开展调查,实地了解供餐单位及周边整体环境卫生状况、垃圾管理、地面硬化、物品堆放、下水道等情况,以及场所的功能分区和人群活动范围。结合鼠、蚊、蝇和蟑螂的孳生习性,对重点区域、环境进行孳生地调查和密度调查,并对室内防鼠、防蚊蝇设施进行调查,做好记录。调查重点区域和部位生产加工区:预处理间、洗涤消毒间、配料室、更衣间、加工车间、分餐车间、装箱车间等的门窗、墙壁缝隙、加工储藏设备、配电箱、管线孔洞、排水沟、地漏等。仓储库区:包装材料库、原辅料库、成品库、半成品库,退货召回库等的门窗、墙壁缝隙、通风口、地漏、下水道、货架及货物等。货物收发区:如货物接收区、脱包查验区、货物装车区的门窗、墙壁缝隙、管线孔洞、配电箱、排水沟等以及配送车辆的货舱内部。辅助作业区:如水、电、气、暖、空调等设备机房,电梯井、配电间、管道井、废弃物暂存间等。厂区外环境:如建筑物及厕所周边、草坪、绿化带、排水沟、雨水井口、下水道、地沟、建筑物顶面、水池、景观水体、垃圾暂存处等。办公生活区:如办公区墙角、柜子、办公桌椅、配电箱、饮水机储水槽、空调冷凝水、绿植托盘、穿墙孔洞、垃圾容器等;职工餐厅的加工、储存、就餐设备和场所;室内厕所、开水间等。调查内容鼠类检查建筑结构的密闭性和防鼠设施安装使用维护情况,依据GB/T27770计算防鼠设施合格率。防鼠设施检查应以自然间为单位,不能以折算的标准间为单位,一个自然间有一处不合格则整个房间防鼠设施不合格。室内环境:检查室内鼠迹,依据GB/T23798计算鼠迹阳性率。室外环境:在院落围墙、道路两侧、绿化带、建筑物周边、垃圾暂存处等区域检查鼠迹,依据GB/T23798计算路径指数。定期检查配送车辆货舱内部是否存在鼠类活动痕迹。倡导利用智慧化监测技术如智能毒饵站、智能摄像头等辅助鼠类侵害调查。蝇类检查防蝇设施安装使用维护情况,依据GB/T27772计算防蝇设施合格率。防蝇设施检查应以自然间为单位,不能以折算的标准间为单位,一个自然间有一处不合格则整个房间防蝇设施不合格。成蝇侵害率及蝇密度:选择适宜方法调查室内外成蝇密度,可采用目测法、笼诱法,依据GB/T23796计算室内成蝇侵害率、阳性间蝇密度和室外成蝇密度。孳生地调查:采用幼虫目测法,在内外环境检查幼虫孳生物,依据GB/T23796计算室内外蝇类幼虫孳生率。蟑螂侵害率和密度指数:采用粘捕法或目测法检查室内成(若)虫、活卵鞘侵害情况,依据GB/T23795计算侵害率和密度指数。蟑迹阳性率:采用目测法检查室内蟑迹分布情况,依据GB/T23795计算蟑迹阳性率。定期检查配送车辆货舱内部是否存在蟑螂活动痕迹。蚊虫检查纱门、纱窗等防蚊设施安装使用维护情况。调查记录供餐单位室内外易积水的器皿、植物托盘、地下管井、排水沟、坑洼地、水池、景观水体等处的蚊幼虫孳生情况。路径指数与采样勺指数:沿选择路线检查记录幼虫(蛹)阳性容器数和阳性小型积水处数,结束后记录行走距离;记录在大中型水体中勺捕蚊幼的阳性勺数;依据GB/T23797计算路径指数与采样勺指数。根据需要可以增加人诱停落法或诱蚊灯法,依据GB/T23797计算密度。危害评估根据侵害情况调查结果,判定供餐单位鼠虫害危害程度,综合评估是否需要开展防制及确定防制重点区域。方案制定根据危害评估结果制定防制方案,内容包括但不限于:防制原则、防制目标、防制范围、环境治理、防鼠防蚊蝇设施安装维护、物理防治、化学防治、其它防治方法、检查监督计划、防制效果评价等,并明确各相关方的责任与义务。防制措施环境治理环境改造供餐单位场所内地面及建筑物周边至少1m范围内的地面应硬化;硬化食品加工废弃物及垃圾暂存场所地面,填平坑洼。建筑物外墙面宜贴瓷砖或水泥抹面,与硬化地面紧密相连无缝隙,使用防鼠咬材料封堵供餐单位与外界相通的水、电、气、空调等线槽、孔洞、缝隙和供餐单位房间天花板鼠类侵入通道。填平室内墙面、地面、瓷砖、门窗等所有利于蟑螂藏匿的缝隙;供餐单位靠墙摆放的案板、橱柜等固定设施应将上下沿及侧边密封。食品库房内的所有食材、调料统一上货架,离地、离墙摆放,四周预留检查、清扫空间。供餐单位内部及距离供餐单位较近的厕所应当为水冲式且有水封装置,做好日常卫生管理。宜建设封闭式垃圾暂存间,垃圾暂存点应与进货入口、库房入口、加工车间入口保持适当距离。加强日常防蝇管理。环境清理保持供餐单位及周边环境干净整洁,无卫生死角。清除建筑物周围的杂草、瓦砾、废弃容器和乱堆乱放的物品。清除积水容器,闲置容器加盖或倒置,疏通沟渠、下水道;排除地下管井渗漏积水。绿化带、绿植及时修剪并清除枯枝烂叶;盆栽植物及绿化带不应使用未经发酵处理过的有机肥。垃圾实行袋装化管理,日产日清,垃圾桶加盖封闭、无破损、不渗漏;每周定期检查并及时清除供餐单位内外环境中散在垃圾、腐败动植物和食品、暴露粪便等各类孳生物。对采购的原料、货物、包裹等进行收货查验,清除携带的蟑螂成若虫和活卵鞘。仪器设备与地面、墙壁间保持清洁;库房、生产车间定期进行移位清扫。内部厨房操作间保持清洁,作业后及时清除垃圾,清洁地面;各种食品的成品、半成品、加工原料存放于密闭柜橱内。配送车辆的驾驶舱与货厢应该相对独立,车辆内外部应保持清洁,无积尘、无食品残渣、无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等。物理防治鼠类防鼠设施:按照GB/T27770要求安装防鼠设施,定期检查完好状况;与外界相通的排风扇、通风口、换气口等加装孔径小于0.6cm金属网罩;与外界相通的门、窗户无破损,缝隙小于0.6cm。木质门框下部与门底部应镶有不低于30cm的耐腐蚀金属板或设置不低于60cm的金属挡鼠板。与外界相通的窗户应安装孔径小于0.6cm的金属纱网;排水沟出水口安装缝隙小于1cm且的耐腐蚀金属竖箅子,出水口没有竖箅子,排水沟上应设置缝隙小于1cm的金属横箅子或栏栅孔直径小于1cm的金属盖板,箅子之间、箅子与排水沟边缘接缝严密。室内地漏加盖,间隙小于1cm。灭鼠器械:内部采用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等物理灭鼠器具,沿墙根或在老鼠可能活动的路线上布放,编号并设置警示标识,绘制布放平面图便于检查维护。鼠夹、鼠笼时应放置在人员正常活动不易接触的区域。使用粘鼠板时,不应放置在潮湿、多灰或阳光直射的环境。电子捕鼠器应具有安全性检测合格证书,由专业技术人员操作,宜在夜间无人的条件下使用,注意安全。定期检查,及时处置捕获的鼠类蝇类防蝇设施:与外界连通的窗户、通风口、换气窗安装网眼不小于16目的纱窗、防虫网或自动闭合装置防蝇;与外界相通的门应悬挂胶帘或安装风幕机,风幕机与通道的宽度等宽或略大,风向垂直向下,到达地面的风速不小于4m/s。防蝇胶帘应覆盖整个门框,帘条之间、门帘与门框之间应重叠无缝隙,末端与地面间距应不大于2cm;食品的制作、分装应在独立专间内进行;定期检查、及时更换或修补损坏的防蝇设施。灭蝇器械:外环境垃圾桶旁、绿化带、厕所外等区域可设置捕蝇笼。夏季设置捕蝇笼时应避开高温直晒。每周至少检查1次,更换诱饵,清理诱捕到的成蝇;灭蝇灯安装在物流和人流通道口,宜距外界门2m以上。灭蝇灯安装位置离地面1.8~2.0m,远离强光源干扰;生产加工区、仓储库区、货物收发区、职工餐厅等区域应使用粘捕式灭蝇灯;办公区、辅助作业区等区域可使用电击式灭蝇灯,安装时应与墙面垂直悬挂;灭蝇灯应定期维护,更换灯管、粘纸。蟑螂在发现蟑螂活动的干燥隐蔽处布放粘蟑纸;生产加工区的操作台、橱柜、水池、食品加工设备的缝隙、墙缝可利用高温蒸汽烫杀。蚊虫与外界相通的门窗合理安装纱门、纱窗等设施。纱门、纱窗的网眼密度应不低于16目。室外可在供餐单位周边蚊虫活动频繁区域或场所,设置诱蚊灯对成蚊进行诱杀。室内可使用手持电蚊拍击打。化学防治鼠类室内不宜使用化学方法灭鼠,应选择物理防治方法。毒饵灭鼠时应选用适口性好的抗凝血类或其他安全环保的杀鼠剂。毒饵应固定置于抗干扰型毒饵站内。毒饵站应在外环境绿化带、围墙内、建筑物墙根、垃圾暂存点、公共厕所等区域,贴墙贴地布放,加锁固定安装并设置警示标识。毒饵站应设置在隐蔽、不宜接触的位置,不应在人员进出频繁的门口两侧和人员通道旁设置,远离雨水排水口、空调冷凝水排水口等潮湿位置或地势低洼的位置,毒饵站两端出入口50cm内无障碍物,对毒饵站编号并绘制布放图,定期检查。毒饵站应由专人管理,宜使用蜡块毒饵,不宜施放原粮制备的灭鼠毒饵,不应散投灭鼠毒饵。第一周每日或隔日检查毒饵消耗情况,吃多少补多少,吃完加倍补充,直至毒饵无明显消耗为止。之后,每隔2周至少检查一次毒饵站,记录毒饵消耗量去除霉变毒饵,更换新鲜毒饵。对连续1个月未被盗食的毒饵站可暂停投药。室外发现鼠洞,可向鼠洞投放毒饵并及时封堵,定期检查,若鼠洞被掘开,双倍补投,直至不被掘开。下水道、管道井等场所可悬挂蜡块毒饵,在竹片或木棍上捆绑或用铁丝钩挂蜡块毒饵,斜插在下水道,毒饵的位置应高出井底地面或水面20cm。灭鼠投药14天后检查灭鼠效果,及时清除鼠尸、鼠粪、鼠道、鼠咬痕等。蝇类对外部环境的的孳生物喷洒灭蝇幼药物,按照产品说明书执行。在成蝇聚集的场所如外部垃圾暂存点、公厕等场所可采用毒饵灭蝇。颗粒毒饵置于容器中,每1~2周补充或更换1次;液体毒饵置于盛器内,每7天补充或更换1次;粘性涂刷毒饵用刷子在蝇类聚集处,点状涂抹使用,每月补充1次;布放处应有警示标识。成蝇密度较高时,在确保食品和人员安全的前提下,可在外环境,如垃圾暂存场所、厕所等重点部位,按照GB/T31718采用滞留喷洒和空间喷雾进行防治。蟑螂蟑螂密度不高或滞留喷洒作业后,可使用胶饵或颗粒毒饵,操作时应遵循“点多、面广、量少、到位”的原则。胶饵可点状施用于蟑螂经常出没的隐蔽处,如各种缝隙、边角、孔洞、橱柜、操作台、水池、消防箱、配电箱、插座、冰箱和冷柜等电器设备发热元件处。颗粒毒饵可置于塑料瓶盖、啤酒瓶盖等器皿中摆放在配电箱、管道井等隐蔽干燥处,受潮后应及时更换。不宜在生产加工场所区、仓储库区、货物收发区中使用颗粒毒饵。室内区域蟑螂密度高时,在确保人员、食品安全的前提下,在非营业时间或在施药区域停止生产作业后,进行滞留喷洒。滞留喷洒作业应符合GB/T31715要求。地下管井、下水道、地沟等处的蟑螂可采用烟雾熏杀,处理时采取临时封闭措施避免污染室内环境。烟雾法作业应符合GB/T31719要求。蚊虫对雨水井、污水井、下水道、集水井等不能及时清除的积水可投放灭蚊幼制剂。生产加工区、仓储库区、货物收发区之外的区域,可按照GB/T31718采用滞留喷洒和空间喷雾进行防治。注意事项药物管理选择安全、环保、高效、低毒的卫生用杀虫剂和杀鼠剂,防制药物应具有农药生产许可证号、农药标准号和农药登记证号并在有效期内。生产加工区、仓储库区、货物收发区和职工就餐区域不得使用杀鼠剂,其他区域按照GB/T27777中的具体要求使用杀鼠剂。灭鼠毒饵应按需购买,随用随买。临时存放应置于通风、阴凉、干燥、避光的专用库房;不应存放在供餐单位区域范围内,不应与其它卫生杀虫剂混合存放。库房应配备防火、防爆、防盗等安全措施,有专人负责药物保管和出入库登记。回收毒饵、过期毒饵应集中存放,防止泄露,并委托具备危险废弃物经营许可证的单位统一回收处理,药物包装可作有害垃圾处理,不应随意丢弃。防护要求在投放鼠药和清除鼠尸、鼠粪、鼠道、鼠咬痕等时应佩戴口罩、手套,身着工作服。作业过程中不应吸烟、进食。采用化学防治方法防制时应避免污染餐具、食品、食品接触面和包装材料,实施化学防治的操作人员应经过有害生物防制专业培训,施药时按照产品使用说明书的要求规范使用。药械存储于远离生产加工区、仓储库区、货物收发区的独立房间内,设置警示标识,专人管理。其他接收货物时,应在货物查验区检查车辆、货物,规范开展脱包作业,防止鼠类、蟑螂被带入。防制结束后,及时做好鼠尸、蟑螂尸体、残尸、空卵鞘、活卵鞘、鼠尸等的处置。对鼠尸进行消毒或深埋、焚烧处理。效果评估防制结束后,根据杀虫剂、杀鼠剂作用时间或需要进行密度调查。根据病媒生物防制前后的密度调查结果,计算密度下降率。当密度下降率≥80%时,说明防治效果明显。密度下降率计算式见(1)。式中:P——密度下降率,%;Db——防制前密度;Da——防制后密度。依据食品生产加工企业的内部管理要求或约定进行防制效果评价。依据GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772和GB/T27773进行防制效果评价。防制目标鼠类防鼠设施全部合格。房间数60间以下的供餐单位鼠迹阳性房间数为0;60间以上的供餐单位鼠迹阳性房间数≤1间。周边外环境不应有鼠洞、死鼠、活鼠等鼠迹。蝇类生产销售直接入口食品的场所不应有蝇。房间数60间以下的单位有蝇房间数为0;61间~100间的单位有蝇房间数≤1间,阳性间的蝇密度≤3只/间。室内外不应有蝇类孳生地。防蝇设施全部合格。蟑螂房间数为60间以下的供餐单位:不得有蟑螂侵害、卵鞘查获和蟑迹查获。房间数为60间以上的供餐单位:蟑螂侵害房间≤1间且平均每阳性间成若虫数小蠊≤5只,大蠊≤2只;活卵鞘查获房间≤1间;蟑迹查获房间≤2间。蚊虫室内外不得发现存在蚊幼虫孳生的各类积水。大中型水体采样勺指数≤1%,平均每阳性勺<3只蚊幼虫(蛹)。外环境蚊虫停落指数≤0.5。参 考 文 献[1]《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局2018年第12号)《供餐单位鼠虫害预防控制技术规范》(征求意见稿)编制说明一、工作概况1.任务来源本文件制定任务根据《陕西省市场监督管理局关于下达2024年第一批地方标准制修订计划的函》(陕市监函〔2024〕276号)要求,编号为:SDBXM005-2024,由陕西省疾病预防控制中心、陕西省市场监督管理局、陕西智控有害生物防治有限公司、陕西大绿地有害生物防治有限公司负责起草,计划于2025年5月完成。2.制定标准的目的意义:供餐单位是食品经营领域的重要组成部分,指依法取得食品经营许可,根据服务对象的订购需求,集中加工、制作膳食,并将膳食配送至指定地点供消费者食用的食品经营单位。作为食品安全链条上的关键一环,供餐单位不仅承担着为特定群体(如学校、企业、医院等)提供餐饮服务的重任,还需严格按照食品安全标准和规范,确保从食材采购到食品配送的每一个环节都符合安全要求。由于其服务对象特定、加工制作集中、供餐规模庞大以及食品安全风险较高等特点,供餐单位在资质管理、人员培训、食材采购与储存、加工制作流程、环境卫生维护、设施设备配置、餐具清洗消毒等多个环节上面临着更高的食品安全挑战。尤其是在鼠虫害防制方面,稍有不慎便可能引发严重的食品安全事故,甚至造成广泛的社会舆情。鼠虫害问题是供餐单位食品安全管理中的一大难题,鼠类、蝇类、蟑螂和蚊虫等害虫的存在,不仅影响食品的卫生质量,还可能成为疾病传播的媒介,对消费者和从业人员的健康构成严重威胁。鼠类,以其无处不在的栖息习性和强大的繁殖能力,成为供餐环境中的一大隐患。它们不仅可能在食材仓库中留下毛发、粪便,甚至直接啃咬食材,将如沙门氏菌、汉坦病毒等病原体带入食物链,导致消费者食用后感染出血热、斑疹伤寒等疾病。此外,鼠类还常啃咬电线、管道等设施,引发火灾或破坏包装材料,使食物暴露于更多污染风险之中。蟑螂与苍蝇,是疾病传播重要媒介,蟑螂能携带多种病原体,在加工设备、食物容器上爬行,可将病菌传播至食物和厨具。苍蝇则偏好于垃圾、粪便等污秽之处停留,随后飞至食物上,通过边吃边拉的行为模式,将病菌直接带入食物,可能引发食物中毒等健康问题。而蚊虫,作为登革热、乙型脑炎、疟疾等疾病的传播媒介,若防制不当,不仅会影响食品的加工环境,还可能叮咬工作人员,干扰正常工作秩序。近年来,国内外因鼠虫害引发的食品安全事件频发,凸显了供餐单位和食品经营企业在鼠虫害防制方面的不足,引起了社会广泛关注。例如,2023年江西某职业院校食堂“鼠头鸭脖”事件引发社会广泛关注,最终确认异物为老鼠头部,涉事企业被重罚并列入严重违法失信名单;2024年上海闵行区一家饭店因后厨鼠患被“互联网+非现场执法”罚款5000元;2022年日本兵库县小学餐食中混入蟑螂腿,涉事企业被停止供货并公开道歉。此外,美国芝加哥餐厅鼠患、印度学校午餐蟑螂事件、英国超市鼠患等案例也表明,鼠虫害问题不仅污染食物、传播疾病,还可能引发火灾、破坏设施,甚至造成严重的食品安全事故和社会舆情。这些事件暴露出供餐单位在鼠虫害防制方面存在的诸多问题,如建筑结构缺陷、防制意识薄弱、培训不足、卫生清洁不彻底、食品储存不当、监测不及时以及控制方法不当等。为了应对这些挑战,我国多地已根据本地实际情况,制定了相关地方标准或工作指南。贵州省市场监管局发布了《校园餐饮服务场所鼠害防制规范》,为学校食堂提供了具体的鼠害防制方案。重庆市则针对学校食堂的鼠类、蝇类、蚊虫和蟑螂防制,分别制定了四个地方标准。湖北省也根据实际需要,制定了《湖北省餐饮服务鼠害防制指南》等相关标准。黑龙江省市场监督管理局同样出台了《餐饮服务鼠(虫)害防治工作指南》,以预防和减少有害生物对餐饮服务食品安全的危害。陕西省在供餐单位鼠虫害防制方面做了大量卓有成效的工作。省市场监督管理局不仅举办了多场有害生物防治培训会,强调各单位要加强从业人员培训教育,提升鼠虫害防控和应急处置能力,还积极探索运用技术手段防治鼠虫等有害生物,如“互联网+明厨亮灶”等监管手段,实现了“人防”、“物防”与“技防”的有机结合,织就了一张严密的有害生物防治网。此外,陕西省餐饮业商会还牵头起草了《团餐服务场所鼠害防治防控管理措施》,为团餐服务场所的鼠害防制提供了详实的操作指南。然而,供餐服务业的生态环境复杂多变,鼠虫害问题时有发生。为了进一步规范我省供餐单位的鼠虫害防制工作,有效防范化解鼠虫害污染引起的视频安全风险,扎牢防线,补齐短板弱项,坚守食品安全底线,陕西省疾病预防控制中心联合相关部门及企业,于2024年5月申请立项制定相关标准。该标准的制定和实施,将为我省供餐单位鼠虫害监测评价和监督执法提供有力的技术支撑,填补我省在供餐单位鼠虫害预防控制技术规范方面的空白,推动陕西省供餐单位鼠虫害防制管理工作向更加规范化和标准化的方向发展,对提升供餐行业的整体服务质量和水平具有深远的意义。3.项目承担单位陕西省疾病预防控制中心、陕西省市场监督管理局、陕西智控有害生物防治有限公司、陕西大绿地有害生物防治有限公司。4.主要起草工作过程如下2024年5月,经陕西省市场监督管理局批准立项后,组建标准起草团队,编制实施方案,对各起草单位进行任务分工2024年5月~6月,启动标准起草工作,召开标准内部研讨会,确定标准制定原则和核心要点。2024年7月,查阅国内有关标准,文献资料,汇总标准相关信息,起草组多次研讨和修改后,形成标准框架初稿。2024年8月~9月,现场调研工作,在西安市雁塔区市场局,高新区市场局和临潼区市场局等有关部门的支持下,对多家供餐单位进行详细的现场咨询和调研,了解供餐单位在实际工作中存在的问题及诉求,为标准编写提供依据。2024年10月~11月,各起草组遵循国家标准GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》,撰写标准相关内容2024年12月~2025年1月,汇总各起草单位文件信息,讨论分析,形成标准征求意见稿。5.起草单位、起草组成员及任务分工本标准起草单位为陕西省疾病预防控制中心、陕西省市场监督管理局、陕西智控有害生物防治有限公司、陕西大绿地有害生物防治有限公司。主要起草人有:孟昭伟、吕文、程永兵、佘大勇、刘卫平、史伟、王林江、李广智、丁勇、宁超、李胜振、魏珍、张朵朵、程猛超、张学敏、燕婧、张晓玲、党宇松。孟昭伟为该项目总负责人,负责项目组人员具体分工,确定标准的具体实施方案,组织人员进行市场调研,主要负责标准的编写工作。吕文该项目技术负责人,负责标准技术参数、标准框架,文献、标准参阅汇总,同时负责现场调研。程永兵为该项目主管,对整个项目全面管理及组织实施,协调内外部工作,审查标准文本内容及格式,组织标准审定,同时负责现场调研。佘大勇、刘卫平、史伟,负责管理要求部分的工作及实施,负责汇总和整理专家意见,参加各阶段指标的讨论,参与标准解读材料的撰写等工作。王林江、李广智、丁勇,负责指导侵害情况调查的实施,对相关技术内容进行评估并提出建议,参与标准草案、征求意见稿、送审稿讨论。宁超、李胜振、魏珍,负责防制措施的编写以及审核工作,参加各阶段指标的讨论,参与本标准草案、征求意见稿、送审稿讨论。张朵朵、程猛超、张学敏、燕婧,负责物理、化学防治的编写和审核工作,参与标准草案、征求意见稿、送审稿讨论。张晓玲、党宇松,负责效果评估的编写和审核以及方法验证工作,参加各阶段指标的讨论工作。二、标准编制原则和主要内容起草原则:结合我国和我省实际情况,使制定的标准达到国内先进水平;与同类国家标准保持横向协调统一。通过标准的实施提高我省供餐单位的卫生管理水平,促进供餐单位行业的健康发展。也为政府部门的行业管理提供依据。本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写规则》的要求进行编写
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