《建设工程监理概论》全套教学课件

建设监理概论重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理第1章 建设工程监理相关概念重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容:建设工程监理的基本概念建设工程监理的理论基础和现阶段的特点建设工程监理法规及监理规范工程建设程序和工程建设管理制度复习思考题第2章监理工程师与工程监理企业重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：监理工程师概述监理工程师的执业资格考试注册与继续教育工程监理企业的组织形式工程监理企业的资质管理制度工程监理企业经营管理复习思考题第3章 建设工程目标控制重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：目标控制概述建设工程目标系统建设工程目标控制建设工程目标控制的任务与措施复习思考题第4章建设工程监理组织重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：组织的基本原理建设工程监理组织管理与监理模式建设工程项目实施监理程序与实施原则项目监理机构的建立和组织设计建设工程监理的组织协调复习思考题本章主要内容建设工程监理规划概述建设工程监理规划的编写建设工程监理规划的内容与审核复习思考题重庆科技学院建筑工程学院第5章

建设工程监理规划第6章建设工程合同管理重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容:合同的基本原理建设工程监理合同管理建设工程勘察设计合同管理建设工程施工合同管理复习思考题第7章 建设监理信息管理重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容:建设工程监理信息管理概述建设工程监理信息管理流程建设工程监理信息管理系统建设工程监理文件档案资料管理复习思考题第8章 建设监理的风险管理本章主要内容风险管理概述建设工程风险识别建设工程风险评价建设工程风险对策监理企业和监理工程师的风险管理复习思考题重庆科技学院建筑工程学院第9章 建设工程安全管理本章主要内容建设工程安全管理概述建设工程安全管理的工作内容建设工程安全管理的程序与手段建设工程安全事故处理复习思考题重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理第1章 建设工程监理相关概念重庆科技学院建筑工程学院¨

了解建设工程监理发展过程；我国工程建设的基本程序。¨

熟悉建设工程监理法规及监理规范，建设工程监理的理论基础和现阶段的特点¨

掌握建设工程监理的基本概念1

工程建设监理的基本概念重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容:建设工程监理的基本概念建设工程监理的理论基础和现阶段的特点建设工程监理法规及监理规范工程建设程序和工程建设管理制度1.1建设工程监理的基本概念重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理制的产生建设工程监理制的概念建设工程监理制的性质建设工程监理制的作用1.1.1建设工程监理制的产生重庆科技学院建筑工程学院1、工程建设监理发展历程¨

工程建设监理简称建设监理或监理。¨

工程建设监理实例：①云南鲁布革水电站引水工程②西安至三元高速公路③京津塘高速公路工程也实施工程监理，在工程质量方面取得了突出成绩。1.1.1建设工程监理制的产生重庆科技学院建筑工程学院1、工程建设监理发展历程¨

1988年建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》，明确提出要建立工程建设监理制度，并开始试点。¨

1997年国家出台《建筑法》，以法律制度的形式作出规定，强行推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。¨

2000年出台了《建设工程监理规范》，工程建设监理进入新发展阶段。¨

2010年新《建设工程监理规范》出台。1.1.1建设工程监理制的产生重庆科技学院建筑工程学院2、我国工程建设监理制度的发展经历了三个发展阶段①1988～1993年②1993～1995年③1996～现在试点阶段稳步推行阶段全面推行阶段1.1.1建设工程监理制的产生重庆科技学院建筑工程学院3、目前我国建设监理的状况①建设法规体系已基本形成；②全国已经组建与锻炼了一支可观的工程建设监理队伍；（2010年人国监理企业企业约有

6200多家，从业人员约37万余人）③全国大多数大中型项目都实施了监理；④实施监理工程都取得了明显的成效；⑤加入WTO，与国际工程监理接轨；⑥建立具有中国特色的工程建设监理制度。1.1.2建设工程监理制的概念重庆科技学院建筑工程学院1、工程建设监理的概念是指具有相应资质的监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关的工程建设法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的专业化监督管理。1.1.2建设工程监理制的概念重庆科技学院建筑工程学院2、工程建设监理的内涵⑴工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动；⑵工程建设监理是一种微观管理活动；⑶工程建设监理的行为主体是监理单位⑷工程建设监理的实施需要业主委托或授权；⑸工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为；⑹工程建设监理主要发生在项目建设的实施阶段；1.1.3建设工程监理制的性质重庆科技学院建筑工程学院服务性-----根本属性公正性-----坚持原则处事⑶独立性-----不依赖外力，不受外界束缚⑷科学性-----遵循科学准则监理的科学性主要包括二个方面：监理组织的科学性和监理运作的科学性1.1.4建设工程监理制的作用重庆科技学院建筑工程学院(1)有利于提高建设工程投资决策科学化水平

(2)有利于规范工程建设参与各方的建设行为

(3)有利于保证建设工程质量和使用安全(4)有利于提高实现建设工程投资效益和社会效益1.2建设工程监理的理论基础和现阶段的特点重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理的理论基础现阶段我国建设工程监理的特点建设工程监理发展趋势1.2.1建设工程监理的理论基础重庆科技学院建筑工程学院¨

我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。建设项目管理学，又称工程项目管理学，它是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。研究的范围包括管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段。研究的对象是建设工程项目管理总目标的有效控制，包括费用(投资)目标、时间(工期)目标和质量目标的控制。1.2.2现阶段我国建设工程监理的特点重庆科技学院建筑工程学院¨

工程建设监理属于强制推行的制度；¨

工程建设监理的服务对象具有单一性；¨

工程建设监理具有监督功能¨

市场准入的双重控制1.2.3建设工程监理发展趋势重庆科技学院建筑工程学院¨

加强法制建设，走法制化道路¨

以市场需求为导向，提供多规格服务模式¨

适应市场需求，优化工程监理企业结构¨

注重人才培养，提高监理人员的素质¨

与国际惯例接轨，走向世界1.3建设工程监理法规及监理规范重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理法规监理规范1.3.1建设工程监理法规重庆科技学院建筑工程学院建设工程法规体系(建设工程法律、建设工程行政法规、建设工程部门规章)中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例建筑工程安全生产条例监理规范施工旁站管理办法1.3.2监理规范重庆科技学院建筑工程学院¨

本规范共分9章和3个附录，主要内容包括：总则，术语，项目监理机构及其设施，监理规划及监理实施细则，工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。1.4工程建设程序和工程建设管理制度重庆科技学院建筑工程学院工程建设程序工程建设管理制度1.4.1工程建设程序工程建设基本程序重庆科技学院建筑工程学院1.4.2工程建设管理制度重庆科技学院建筑工程学院项目法人责任制工程招投标制建设工程监理制合同管理制安全生产责任制工程重量责任制工程设计审查制项目决策评估制建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理第2章监理工程师与工程监理企业重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：¨

了解监理工程师的素质、职业道德、执业资格考试、注册管理等。¨

熟悉工程监理企业的组织形式、设立、资质管理等。¨

掌握监理工程师的权利和义务，工程监理企业经营活动基本准则。第2章监理工程师与工程监理企业重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：监理工程师概述监理工程师的执业资格考试注册与继续教育工程监理企业的组织形式工程监理企业的资质管理制度工程监理企业经营管理2.1监理工程师概述重庆科技学院建筑工程学院监理工程师制度概述监理工程师的素质与职业道德监理工程师的法律地位与责任监理工程师违规行为的处罚2.1.1监理工程师制度概述重庆科技学院建筑工程学院监理工程师概念所谓监理工程师是指在工程建设监理工作岗位上工作，并经全国统一考试合格，又经政府注册的监理人员。监理工程师是一种岗位职务。2.1.1监理工程师制度概述重庆科技学院建筑工程学院监理工程师执业特点执业范围广执业内容复杂执业技能全面执业责任重大2.1.2监理工程师的素质与职业道德重庆科技学院建筑工程学院1.监理工程师的素质(1).要有较高的学历和多学科专业知识

(2).要有丰富的工程建设实践经验

(3).要有良好的品德(4).要有健康的体魄和充沛的精力2.1.2监理工程师的素质与职业道德重庆科技学院建筑工程学院监理工程师的职业道德维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

(3)努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平。(4)不以个人名义承揽监理业务。2.1.2监理工程师的素质与职业道德重庆科技学院建筑工程学院不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等单位兼职。不为监理项目指定承包商、建筑构配件设备、材料和施工方法。不收受被监理单位的任何礼金。不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。坚持独立自主地开展工作。2.1.3监理工程师的法律地位与责任重庆科技学院建筑工程学院监理工程师的法律地位监理工程师的法律责任

1.民事责任刑事责任行政责任2.1.4监理工程师违规行为的处罚重庆科技学院建筑工程学院监理工程师违规行为的处罚2.2监理工程师的执业资格考试注册与继续教育重庆科技学院建筑工程学院监理工程师的执业资格考试监理工程师的注册监理工程师的继续教育2.2.1监理工程师的执业资格考试重庆科技学院建筑工程学院1.监理工程师执业资格考试制度①有助于促进监理人员和其他愿意掌握建设监理基本知识的人员努力钻研监理业务，提高业务水平。②有利于统一监理工程师的基本水准，保证全国各地方、各部门监理队伍的素质。③确认已掌握监理知识的有关人员，可以形成监理人才库。④有助于监理队伍进入国际工程建设监理市场。2.2.1监理工程师的执业资格考试重庆科技学院建筑工程学院监理工程师资格考试报考条件根据《监理工程师资格考试和注册试行办法》中规定，参加监理工程师资格考试者，必须具备以下条件：具有高级专业技术职称或取得中级专业技术职称后具有3年以上工程设计或施工管理实践经验；在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经监理业务培训，并取得培训结业证书。2.2.1监理工程师的执业资格考试重庆科技学院建筑工程学院3.监理工程师考试内容知识内容：工程建设监理的基本概念工程建设质量控制工程建设进度控制工程建设投资控制工程建设合同管理工程建设信息管理考试科目：工程建设监理基本概念及相关法规工程建设合同管理工程建设三大控制工程建设监理案例分析2.2.1监理工程师的执业资格考试重庆科技学院建筑工程学院4.监理工程师执业资格考试的组织与管理国家建设主管部门设立了全国考试委员会，统一规划与组织，制定统一考试大纲和确定统一的考试命题与评分标准，采取闭卷考试，分科记分；统一标准录取的方式。2.2.2监理工程师的注册重庆科技学院建筑工程学院监理工程师注册⑴目前的注册情况工程项目建设的注册工程师有好几种如：注册建筑师、注册监理工程师、注册结构工程师和注册造价工程师等⑵监理工程师注册条件⑶监理工程师的注册管理2.2.2监理工程师的注册¨

注册 初始注册：有效期为3年续期注册：有效期为3年变更注册：一年不得再次变更¨

注册程序¨

提交资料¨

不能注册情形¨

撤消注册情形重庆科技学院建筑工程学院2.2.2监理工程师的注册重庆科技学院建筑工程学院¨

注册程序¨

本人申请¨

聘用单位同意¨

地方政府建设主管部门审核¨

国务院主管部门审核、注册2.2.3监理工程师的继续教育重庆科技学院建筑工程学院监理工程师继续教育的目的监理工程师继续教育的学时(96学时/3年)监理工程师继续教育的方式和内容方式——集中教学和网络教学内容——必修和选修内容2.3工程监理企业的组织形式重庆科技学院建筑工程学院工程监理企业的设立工程监理企业的管理体制2.3.1工程监理企业的设立重庆科技学院建筑工程学院工程建设监理单位是我国推行建设监理制之后才逐渐兴起的一种企业。它的责任主要是向工程业主提供高智能的技术服务，对工程项目建设的投资、建设工期和质量进行监督管理。监理单位是我国经济体制改革中出现的新事物。监理企业，一般是指具有法人资格，取得监理资质证书，主要从事工程建设监理工作的监理公司、监理事务所等。2.3.1工程监理企业的设立重庆科技学院建筑工程学院工程监理企业分类按企业所有制性质分按企业组织形式分按企业经济责任分按监理企业资质分综合资质、专业资质、事务所资质，其中专业资质为分甲、乙、丙三级。2.3.2工程监理企业的管理体制重庆科技学院建筑工程学院工程监理企业的管理体制改革产权改革方式公司制监理企业中外合资经营监理企业与中外合作监理企业的基本概念和两者区别2.4工程监理企业的资质管理制度重庆科技学院建筑工程学院工程监理企业的资质等级标准及其业务范围工程监理企业的资质申请及审批程序工程监理企业的管理2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围¨

1、监理单位的资质¨

综合资质：¨

专业资质：监理单位分为三个等级，通过划分资质等级来进行管理。甲级乙级丙级¨

事务所资质重庆科技学院建筑工程学院2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围2.资质等级和业务范围¨

综合资质：¨

具有独立法人且资格注册资本不少于600万元。¨

具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。¨注册监理工程不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于15人。¨企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、挡案等管理制度。重庆科技学院建筑工程学院2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围¨

综合资质：¨

企业具有必要的工程试验检验和测量放样等仪器设备。¨申请工程监理资质之日前二年没有本规定第十八条禁止的行为。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理责任造成质量事故。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生二起以上四级工程建设重大安全事故。重庆科技学院建筑工程学院2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围资质等级和业务范围甲级资质监理单位乙级资质监理单位丙级资质监理单位按专业类别分土木工程专业、铁道专业、石油化工专业、冶金专业、煤炭矿山专业和水利水电专业等重庆科技学院建筑工程学院2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围重庆科技学院建筑工程学院¨

甲级监理企业的条件¨

具有独立法人且资格注册资本不少于300万元。¨企业负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。¨注册监理工程，注册造价工程师，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于25人。相应专业监理工程师人数不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。¨企业近两年内独立监理过3个以上相关专业的二级工程项目。2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围重庆科技学院建筑工程学院¨

甲级监理企业的条件¨企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、挡案等管理制度。¨

企业具有必要的工程试验检验和测量放样等仪器设备。¨申请工程监理资质之日前二年没有本规定第十八条禁止的行为。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理责任造成质量事故。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生二起以上四级工程建设重大安全事故。2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围重庆科技学院建筑工程学院¨

乙级监理企业的条件¨

具有独立法人且资格注册资本不少于100万元。¨企业负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。¨注册监理工程，注册造价工程师，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级结构工程师及其他勘察设计注册工程师累计不少于15人。相应专业监理工程师人数不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。¨企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、挡案等管理制度。2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围重庆科技学院建筑工程学院¨

乙级监理企业的条件¨

企业具有必要的工程试验检验和测量放样等仪器设备。¨申请工程监理资质之日前二年没有本规定第十八条禁止的行为。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理责任造成质量事故。¨申请申请工程监理资质之日前二年没有因本企业监理发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生二起以上四级工程建设重大安全事故。2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围重庆科技学院建筑工程学院¨

丙级监理企业的条件¨

具有独立法人且资格注册资本不少于50万元。¨

企业负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历。¨

相应专业监理工程师人数不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。¨

有必要的质量管理体系和规章制度。¨

具有必要的工程试验检验设备。2.4.1工程监理企业的资质等级标准及其业务范围¨

事务所资质¨

取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。¨

合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历。¨

有固定的工作场所。¨

有必要的质量管理体系和规章制度。¨

具有必要的工程试验检验设备。重庆科技学院建筑工程学院2.4.2工程监理企业的资质申请及审批程序重庆科技学院建筑工程学院1、监理企业的资质申请¨

监理企业的资质一般到企业注册地所在的建设主管部门申请；¨

新设立需提供资料；¨

升级需提供资料；2.4.2工程监理企业的资质申请及审批程序重庆科技学院建筑工程学院2、工程监理企业资质的审批程序¨

综合资质、专业甲级资质由国务院行政主管部门审批；¨

专业乙、丙级及事务所资质由地方政府建设主管部门依法确定；¨

工程监理企业资质证书有效期为5年，有效期届满后向原资质许可机关申请办理延续手续。2.4.3工程监理企业的管理重庆科技学院建筑工程学院1、监理企业的资质管理原则与管理机构¨

监理单位的资质管理原则是分级管理、统分结合，按中央和地方两个层次进行管理；¨

国务院建设行政主管部门负责全国监理企业资质的归口管理工作，涉及相关专业工程监理资质由国务院相关部委配合行政主管部门负责实施资质管理工作；¨

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域监理企业资质的归口管理工作2.4.3工程监理企业的管理重庆科技学院建筑工程学院2、监理企业的资质年检¨

资质年检的负责部门¨

资质年检的时间¨

资质年检的内容¨

资质年检的程序¨

资质年检的结论¨

其它2.5工程监理企业经营管理重庆科技学院建筑工程学院工程监理企业经营活动的基本准则工程监理企业经营内容工程监理企业市场经营2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院¨监理活动的基本活动准则：监理单位从事工程建设监理活动，应当遵循

“守法、诚信、公正、科学”的准则¨

监理活动的基本活动准则的要点:2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院1)守法⑴监理单位只能在核定的业务范围内开展经营活动监理单位的业务范围，是指填写在资质证书中、经工程监理资质管理部门审查确认的主项资质和增项资质。核定的业务范围包括两方面：一是监理业务的工程类别；二是承接监理工程的等级。⑵监理单位不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》⑶监理单位应按照合同的规定认真履行合同的义务2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院1)守法⑷监理单位离开原住所承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，

并要主动向监理工程所在地的省、自治区、直

辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导

和监督管理。⑸遵守国家关于企业法人的其它法律、法规的规定，包括行政的、经济的和技术的法律、法规。2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院2)诚信⑴诚信的含义：就是忠诚老实、讲信用⑵工程中的不讲诚信的表现：①没有为业主提供与其监理水平相适应的技术服务；②本来没有较高的监理能力，却在竞争承揽监理业务时，有意夸大自己的能力③借故不认真履行监理合同规定的义务和职责等等，都是不讲诚信的行为。2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院¨

工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有以下几点：一是建立健全合同管理制度；二是建立健全与业主的合作制度，及时进行信息沟通，增强相互间的信任感；三是建立健全监理服务需求调查制度，这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段之一；四是建立企业内部信用管理责任制度，及时检查和评估企业信用的实施情况，不断提高企业信用管理水平。2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院3)公正所谓“公正”，主要是指监理单位在处理业主与工程承建商之间的矛盾和纠纷时，要做到“一碗水端平”，该是谁的责任，就由谁承担；该维护谁的权益，就维护谁的权益。2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院¨工程建设监理企业要真正地做到公正，必须做到以下几点：(1)要具有良好的职业道德；(2)要坚持实事求是；要熟悉有关建设工程合同条款；要提高专业技术能力；要提高综合分析判断问题的能力。2.5.1工程监理企业经营活动的基本准则重庆科技学院建筑工程学院4)科学⑴科学的含义：所谓“科学”，是指监理单位的

监理活动要依据科学的方案，要运用科学的手段，要采取科学的方法。⑵科学的计划、科学的手段、科学的方法的具体体现2.5.2工程监理企业经营内容重庆科技学院建筑工程学院1、建设工程决策阶段经营内容（投资决策、立项、可行性研究等）2、建设工程设计阶段经营内容（6个方面内容）3、建设工程施工阶段经营内容（20个方面内容）4、其它经营内容：如风险分析、立项评估、编制标底等内容2.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院1、承揽监理业务:一是通过投标竞争取得监理业务；二是由业主直接委托取得监理业务。2、监理费用计算直接成本：完成每项具体监理业务所发生的成本(4项）间接成本：日常管理费用，包括全部业务开支和非工程项目监理的特定开支（１１项）税金:利润:2.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院¨直接成本监理人员和监理辅助人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金等。用于监理人员和监理辅助人员的其他专项开支，包括差旅费、补助费、书报费、医疗费等。用于监理工作的计算机等办公设施的购置使用费和其他仪器、机械的租赁费等。所需的其他外部服务支出。2.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院¨间接成本管理人员和其它人员人员的工资，包括津贴、附加工资、奖金等。经营业务费，包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费等活动经费。办公费，包括办公用具、交通费以及会议费、差旅费等。其他固定资产及常用工器具和设备的使用费。业务培训费、图书、资料购置费等教育经费。3.８工程建设监理费用重庆科技学院建筑工程学院¨间接成本新技术开发、研制、试用费。咨询费、专有技术使用费。职工福利费、劳动保护费。工会等组织职工活动经费。其他行政活动经费，如职工文化活动经费等。企业领导基金和其他营业外支出。2.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院¨

2007年监理收费标准¨

施工监理服务收费按照下列公式计算：¨

施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1＋浮动幅度值）¨

施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数2.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院工程建设监理收费标准(2007)序号计费额收费基价(万元)序号计费额收费基价(万元)150016.5960000991.42100030.110800001255.83300078.1111000001507.045000120.8122000002712.558000181.0134000004482.66100000218.6146000006835.67200000393.4158000008658.48400000708.216100000010390.12.5.3工程监理企业市场经营重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准建设工程监理与相关服务人员职级工日费用标准（元）一、高级专家1000~2000二、高级专业技术职称的监理与相关服务人员800~1000三、中级专业技术职称的监理与相关服务人员600~800四、初级及以下专业技术职称监理与相关服务人员300~600建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理掌握建设工程目标控制及控制措施。熟悉建设工程质量控制、投资控制和进度控制的内容和工作任务。了解目标控制的基本原理重庆科技学院建筑工程学院第3章 建设工程目标控制第3章 建设工程目标控制重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：目标控制概述建设工程目标系统建设工程目标控制建设工程目标控制的任务与措施3.1目标控制概述重庆科技学院建筑工程学院目标控制概述建设工程目标系统建设工程目标控制建设工程目标控制的任务与措施3.1目标控制概述重庆科技学院建筑工程学院控制流程及其基本环节目标控制的分类目标控制的前提工作3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院目标是管理活动的努力的方向。一个组织往往存在许多目标（如进度、投资、质量、安全、环境等）目标具有层次性、多样性、网络性、时限性和可考核性等特点。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院1.控制流程图3.1.1控制流程及其基本环节1.控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院控制的基本环节从控制流程图可以看出：每个控制循环过程都要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等5个基本步骤。因此，做好投入、转换、反馈、对比、纠正各项工作就成为控制循环过程的5项基本工作。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院投入——按计划的要求进行投入控制过程首先从投入开始，一项计划能否顺利地实现，其基本条件就是能否按计划要求的人力、财力、物力进行投入。工程建设监理单位及其监理工程师如果能够把握住对“投入”的控制，也就把握住了控制循环的起点要素。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院转换——做好从投入到产出转换过程的控制工作所谓转换，主要是指工程建设项目的实现总是要经过由各种资源投入到工程建设项：目产品产出的转换过程。做好从投入到产出转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要一环。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院反馈——控制过程中必不可少的基础工作反馈：它是指一项控制活动实施之后，控制活动所导致的结果的信息按照某种方式传递给控制者的过程。信息反馈方式：1)正式信息反馈是指书面的工程状况报告一类，它是控制过程中应当采用的主要反馈方式。2)非正式信息反馈主要指口头方式，对口头方式的信息反馈也应当给予足够的重视。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院对比——以确定是否偏离控制活动的重要一环：控制活动的核心工作就是找出实际和计划之间的差距并采取必要纠正措施，使工程建设项目的建设得以在预定计划的轨道上进行。对比工作需要两步：第一步是收集工程实际成果并加以分类、归纳，从而形成与计划目标相对应的实际情况的目标值，以便进行比较；第二步则是对比较结果的判断，即判断是否以及偏离的程度。“度”的3种确定方式:1)定量的方式；2)定性的方式；3)第三种是定量与定性相结合的方式。3.1.1控制流程及其基本环节重庆科技学院建筑工程学院纠正——取得控制应有的效果

(1)轻度偏离较大的偏离最好的纠偏措施是把管理的各项职能结合起来，采取系统的办法实施纠偏，这就不仅要在计划上做文章，还要在组织、人员配备、领导等方面做文章。3.1.2目标控制的分类重庆科技学院建筑工程学院1、控制类型自我控制和他人控制事前控制、事中控制和事后控制开环控制、闭环控制和复合控制主动控制和被动控制3.1.2目标控制的分类重庆科技学院建筑工程学院2、主动控制和被动控制主动控制是控制部门、控制人员预先分析实际目标成果与计划目标偏离的可能性，并以此为前提拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。主动控制有3个主要特点：1)主动控制是一种面对未来的控制2)主动控制是一种前馈式控制3)主动控制是一种事前控制3.1.2目标控制的分类重庆科技学院建筑工程学院2、主动控制和被动控制被动控制是指当系统按照计划进行时，控制人员对计划实施的实际情况进行跟踪，把它输出

的工程项目建设信息进行加工、整理，再传递

给控制部门，使控制人员从中发现问题，找出

偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给计划实施系统付诸实施，使得计

划目标一旦出现偏离就能得以纠正。这种从计

划的实际输出中发现偏差，及时纠偏的控制方

式称为被动控制。3.1.2目标控制的分类重庆科技学院建筑工程学院3、主动控制和被动控制关系3.1.3目标控制的前提工作重庆科技学院建筑工程学院1、目标规划和计划目标规划与目标控制关系目标控制的效果在很大程度上取决目标规划和计划的质量2、目标控制的组织——设置机构、配备人员、任务和职能分工、制定流程3.2建设工程目标系统重庆科技学院建筑工程学院工程项目建设三大目标的关系建设工程目标的确定建设工程目标的分解3.2.1工程建设三大目标的关系重庆科技学院建筑工程学院投资、进度和质量目标三者之间的关系 三大目标之间的对立关系程三大目标之间的统一关系工程建设项目的目标控制应着眼于整个工程建设项目目标系统的实现三大目标力求统一对整个目标系统进行控制追求目标系统的整体效果3.2.2建设工程目标的确定重庆科技学院建筑工程学院建设工程目标的确定依据按照一定标准对建设工程进行分类对所采用结构体系进行统一分类数据反应工程建设的基本情况和特征建设工程数据库的应用3.2.3建设工程目标的分解重庆科技学院建筑工程学院分解原则能分能合按工程部位分解，而不按工种分解区别对待，有粗有细有可靠的数据来源目标分解结构与组织分解结构对应3.2.3建设工程目标的分解重庆科技学院建筑工程学院建设工程目标系统的特点拥有自身的结构完整性目标均衡性动态性3.3建设工程目标控制重庆科技学院建筑工程学院3.3.1投资控制的目标3.2.2进度控制的目标3.3.3质量控制的目标3.3.1投资控制的目标重庆科技学院建筑工程学院建设工程投资控制的目标系统控制全过程控制全方位控制投资控制的几个问题3.2.2进度控制的目标重庆科技学院建筑工程学院建设工程进度控制的目标系统控制全过程控制全方位控制进度控制的特殊问题3.3.3质量控制的目标重庆科技学院建筑工程学院建设工程质量控制的目标系统控制全过程控制全方位控制质量控制的特殊问题3.4建设工程目标控制的任务与措施重庆科技学院建筑工程学院建设工程目标控制的特点建设工程目标控制的任务建设工程目标控制的措施3.4.1建设工程目标控制的特点重庆科技学院建筑工程学院设计阶段的特点(5条)施工阶段的特点(9条)3.4.2建设工程目标控制的任务重庆科技学院建筑工程学院设计阶段的任务(投资\质量\进度)招投标阶段的任务(投资\质量\进度)施工阶段的任务(投资\质量\进度)3.4.1建设工程目标控制的措施重庆科技学院建筑工程学院组织措施：组织是目标控制的第一要素合同措施：参与合同谈判、处理执行过程中问题经济措施：最为人接受和采用的措施。技术措施：技术方案建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理第4章建设工程监理组织重庆科技学院建筑工程学院了解组织论的基本原理，了解建设监理组织协调。熟悉项目监理机构的设立、组织形式、人员配备、职责分工和工作流程等。

掌握建设工程监理的实施。第4章建设工程监理组织重庆科技学院建筑工程学院本章主要内容：组织的基本原理建设工程监理组织管理与监理模式建设工程项目实施监理程序与实施原则项目监理机构的建立和组织设计建设工程监理的组织协调4.1组织的基本原理重庆科技学院建筑工程学院组织和组织结构组织设计组织活动的基本原理4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院¨

组织是管理中的一项重要职能，建立一支精干、高效的工程建设项目监理组织，并使之得以正常运行，是实现工程建设

监理目标的前提条件。因此，组织理论

是工程建设监理单位及其监理工程师必

备的基础知识。4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院¨

研究组织的理论分为两个相互联系的分支学科，即组织结构学和组织行为学。组织结构学侧重于组织的静态研究，即组织是什么，其研究目的是建立一种精干、合理、高效的组织结构；组织行为学则侧重组织的动态研究，即组织如何才能够达到其最佳效果，其研究目的是建立良好的组织关系。4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院什么是谓组织(1)组织的定义(2)组织与系统的关系(3)建设工程监理组织。4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院什么是谓组织就是为了使系统达到它的特定的目标，使全体参加者经分工与协作，以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体，它含有三层意思：(1)目标是组织存在的前提。(2)没有分工与协作就不是组织。(3)没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院¨

2.组织构成因素¨

合理的管理层次(决策层\协调层\执行层\操作层¨

合理的管理跨度¨

合理划分部门¨

合理确定职能4.1.1组织和组织结构重庆科技学院建筑工程学院¨

3.组织结构¨

(1)组织结构与职权的关系¨

(2)组织结构与职责的关¨

(3)组织结构图4.1.2组织设计重庆科技学院建筑工程学院¨1.组织设计的含义¨2.组织设计的依据¨组织战略¨组织环境¨组织规模¨技术状况4.1.2组织设计重庆科技学院建筑工程学院¨

3.组织构成的要素¨

(1)管理层次(决策层\协调层\执行层\操作层)¨

(2)管理跨度¨

(3)合理划分部门¨

(4)合理确定职能4.1.2组织设计重庆科技学院建筑工程学院¨

4.组织结构设计的原则¨

(1)集权与分权统一的原则¨

(2)专业分工与协作统一的原则¨

(3)管理跨度与管理分层统一的原则¨

(4)才职相称的原则¨

(5)权责一致的原则¨

(6)效率原则¨

(7)弹性原则4.1.3组织活动的基本原理重庆科技学院建筑工程学院¨

1、要素有用性原理¨

2、动态相关性原理¨

3、主观能动性原理¨

4、规律效应原理4.2建设工程监理组织管理与监理模式重庆科技学院建筑工程学院平行发包模式设计或施工总分包模式工程项目总承包模式工程项目总承包管理模式4.2.1平行发包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

1．平行承发包模式特点所谓工程项目建设的平行承发包，是指工程建设项目的业主将工程建设项目的设计、施工，以及设备和材料采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应厂商，并分别与各方签订工程承包合同(或供销合同)。各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料和设备供应厂商的关系也是平行的，如图所示。4.2.1平行发包模式工程项目建设的平行承发包模式重庆科技学院建筑工程学院4.2.1平行发包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

进行任务分解与确定合同数量和内容时应考虑以下因素：¨

1）工程情况¨

2）市场情况¨

3）贷款协议要求4.2.1平行发包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

2．平行承发包模式的优缺点（1）有利于缩短工期目标（2）有利于质量控制（3）有利于项目业主选择承建商（4）有利于繁荣建设市场（5）合同数量多（6）投资控制难度大4.2.2设计或施工总分包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

1．设计或施工总分包模式特点–所谓工程项目建设的设计或施工总分包，就是指工程建设项目的业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位，总包单位可以将其任务的一部分再分包给其他承包单位，形成一个设计主合同或一个施工主合同以及若干个分包合同的结构模式，如图所示。4.2.2设计或施工总分包模式设计或施工总分包模式重庆科技学院建筑工程学院4.2.2设计或施工总分包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

2．设计或施工总分包模式优缺点（1）有利于工程建设项目的组织管理（2）有利于投资控制（3）有利于质量控制（4）有利于工期控制4.2.3工程项目总承包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

1．总承包模式特点–所谓工程建设项目总承包模式是指项目业主将工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作全部发包给一家公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向项目业主交出一个已达到动用条件的工程建设项目，按这种模式发包的工程也称“交钥匙工程”，这种模式如图所示。4.2.3工程项目总承包模式工程项目建设的总承包模式重庆科技学院建筑工程学院4.2.3工程项目总承包模式重庆科技学院建筑工程学院¨

2．总承包模式的优缺点（1）项目业主与承包方之间只有一个主合同，使合同管理范围整齐、单一。（2）协调工作量小（3）设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地融合，一般都能做到设计阶段与施工阶段相互搭接，因此对进度目标控制有利。（4）对投资控制工作有利。4.2.3工程项目总承包模式重庆科技学院建筑工程学院（5）招标发包工作难度大（6）项目业主择优选择承包方范围小（7）质量控制难（8）项目业主主动性受到限制，处理问题的灵活性受到影响。由于这种模式承包方风险大，所以，一般合同价较高。4.2.4工程项目总承包管理模式重庆科技学院建筑工程学院¨

1．总承包管理模式特点（1）所谓工程建设项目总承包管理是指项目业主将工程建设项目设计和施工的主要部分发包给专门从事设计与施工组织管理的单位，再由它分包给若干设计、施工和材料设备供应厂家，并对他们进行工程建设项目管理。（2）工程建设项目总承包管理与工程建设项目总承包区别:4.2.4工程项目总承包管理模式重庆科技学院建筑工程学院

1）前者不直接进行设计与施工，没有自己的设计和施工力量，而是将承接的设计与施工任务全部分包出去，他们专心致力于工程建设项目管理。

2）后者有自己的设计、施工力量，直接进行设计、施工、材料和设备采购工作。这种模式如图所示。4.2.4工程项目总承包管理模式工程项目建设的总承包管理模式重庆科技学院建筑工程学院4.2.4工程项目总承包管理模式重庆科技学院建筑工程学院¨

2．总承包管理模式的优缺点(1)工程建设项目总承包管理与工程建设项目总承包类似，它对合同管理、组织协调比较有利，对进度和投资控制也有利。(2)由于总承包管理单位与设计、施工单位是总包与分包的关系，后者才是工程建设项目实施的基本力量，所以监理工程师对分包的确认工作就成了十分关键的问题。(3)工程建设项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大，因此，工程建设项目采用这种承发包模式应持慎重态度。4.3建设工程项目实施监理程序与实施原则重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理委托模式建设工程项目实施监理程序4.3.2建设工程项目实施监理实施原则4.3.1建设工程监理委托模式1.平行发包监理委托模式业主委托一家监理单位的模式重庆科技学院建筑工程学院4.3.1建设工程监理委托模式1.平行发包监理委托模式项目业主委托多家监理单位进行监理重庆科技学院建筑工程学院4.3.1建设工程监理委托模式2.平行或设计施工总分包监理委托模式按阶段委托一家监理单位的模式重庆科技学院建筑工程学院4.3.1建设工程监理委托模式2.平行或设计施工总分包监理委托模式按阶段委托二家监理单位的模式重庆科技学院建筑工程学院4.3.1建设工程监理委托模式重庆科技学院建筑工程学院项目总承包监理委托模式总承包模式是指项目业主将工程设计、施工、材料和设备采购等一系列工作全部发包给一家公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向项目业主交出一个已达到动用条件的工程建设项目，工程上称为“交钥匙工程”。该模式一般宜选一家监理企业进行工程监理的模式。且要求总监理工程师具备较宽知识面，并做好合同管理工作。4.3.1建设工程监理委托模式重庆科技学院建筑工程学院项目总承包管理的监理委托模式采用工程建设项目总承包管理模式的总承包单位一般属管理性的“智力密集型”企业，并且主要的工作是工程建设项目管理。4.3.2建设工程项目实施监理程序重庆科技学院建筑工程学院1.确定总监理工程师每一个拟监理的工程建设项目，都应根据工程建设项目的规模、性质，业主的要求，委派相称职的人员(具有高级专业技术职称和丰富的工程建设监理经验)担任工程建设项目的总监理工程师，代表工程建设监理单位全面负责该工程建设项目的工程建设监理工作。总监理工程师是一个工程建设项目中监理工作的总兔责人，他对内向工程建设监理单位负责，对外向项目业主负责。4.3.2建设工程项目实施监理程序重庆科技学院建筑工程学院¨

2.成立工程建设监理组织¨

在总监理工程师的具体领导下，组建工程建设项目的工程建设监理班子，并根据签订的工程建设监理委托合同，制定工程建设监理规划和具体的实施计划，开展工程建设监理工作。4.3.2建设工程项目实施监理程序重庆科技学院建筑工程学院3.全面收集相关资料¨

反映工程建设项目特征的有关资料¨

反映当地工程建设政策、法规的有关资料¨

反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料¨

类似工程项目建设情况的有关资料(1)类似工程建设项目投资方面的有关资料。(2)类似工程项目建设工期方面的有关资料。(3)类似工程建设项目的其他技术经济指标等4.3.2建设工程项目实施监理程序重庆科技学院建筑工程学院编制监理规划¨

工程建设项目的工程建设监理规划是开展工程建设项目工程建设监理活动的纲领性文件。制定各专业监理实施细则¨

在工程建设监理规划的指导下，为具体指导投资控制、质量控制、进度控制的进行，还需结合工程建设项目实际情况，制定相应的实施细则。4.3.2建设工程项目实施监理程序重庆科技学院建筑工程学院监理工作交底(工作时序性，职责分工的严密性，工作目标的确定性)。参与工程竣工验收，签署监理意见向业主提交监理档案资料进行监理工作总结4.3.3建设工程项目实施监理实施原则重庆科技学院建筑工程学院1、公正、独立、自主的原则2、责权一致的原则3、总监理工程师负责制的原则4、严格监理、热情服务的原则5、综合效益的原则6、预防为主的原则7、实事求是的原则4.4项目监理机构的建立和组织设计重庆科技学院建筑工程学院项目监理机构的建立步骤项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备4.4.1项目监理机构的建立步骤重庆科技学院建筑工程学院1.项目监理机构设立1）确定建设监理目标工程建设监理目标是工程建设项目工程建设监理设立的前提，应根据工程建设监理合同中确定的工程建设监理目标，明确划分为分解目标。4.4.1项目监理机构的建立步骤组织目标确定监理目标监理工作划分确定组织结构形式制定工作流程确定考核标准投入运行合理重庆科技学院建筑工程学院监理组织设置的步骤4.4.1项目监理机构的建立步骤重庆科技学院建筑工程学院2）确定工作内容根据工程建设监理目标和工程建设监理合同中规定的工程建设监理任务，明确列出工程建设监理工作内容，并进行分类、归并及组合是一项重要组织工作。如果进行施工阶段工程建设监理，可按投资、进度、质量目标进行归并和组合，如图：4.4.1项目监理机构的建立步骤施工阶段监理工作划分重庆科技学院建筑工程学院4.4.1项目监理机构的建立步骤重庆科技学院建筑工程学院2）确定工作内容◆如果进行实施阶段全过程工程建设监理，工程建设监理工作划分可按设计阶段和施工阶段分别归并和组合，如图：4.4.1项目监理机构的建立步骤全过程监理工作划分重庆科技学院建筑工程学院4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

1、项目监理机构的组织设计¨

（1）确定组织结构形式¨

（2）合理确定管理层次和管理跨度–①决策层，②中间控制层(协调层和执行层)③作业层(操作层)（3）项目监理机构部门划分¨

（4）制定岗位职责及考核标准¨

（5）选派工程建设监理人员4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

2、工程建设监理的组织形式¨

工程项目工程建设监理的组织形式根据工程建设项目的特点，工程建设项目承发包模式，项目业主委托的任务以及工程建设监理单位自身情况而确定。4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

1）直线制工程建设监理组织的组织形式是最简单的，它的特点是组织中各种职位是按垂直系统直线排列的，它可以用于工程建设监理工程建设项目能划分为若干相对独立子项的大中型工程建设项目，如图1所示¨

还可按建设阶段分解设立直线制监理组织形式，如图2所示，这种形式适用于大、中型以上工程建设项目，且承担包括设计和施工的全过程工程建设监理任务。3.3项目监理机构重庆科技学院建筑工程学院¨

直线制工程建设监理组织的优缺点主要优点：机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点：实行没有职能机构的“个人管理”，这就要求总监理工程师熟悉各种业务，通晓多种知识技能成为“全能”式人物。4.4.2项目监理机构的组织形式图1按建设阶段分解的直线制监理组织形重庆科技学院建筑工程学院4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院图2按建设阶段分解的直线制监理组织形4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

2）职能制工程建设监理组织形式是总监理工程师下设的一些职能机构，分别从职能

角度对基层工程建设监理组进行业务管理，这些职能机构可以在总监理工程师授权的

范围内，就其主管的业务范围，向下下达

命令和指示，如图3所示，这种形式适用于工程建设项目在地理位置上相对集中的工

程。4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

职能制监理组织优缺点主要优点是目标控制分工明确，能够发挥职能机构的专业管理作用，专家参加管理，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点是多方领导，易造成职责不清。4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院图3

职能制监理组织形式4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

3)直线职能制工程建设监理组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的

优点而构成的一种组织形式，如图案所示。¨

主要优点：集中领导，职责清楚，有利于提高办事效率。¨

缺点：职能部门与指挥部易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。4.4.2项目监理机构的组织形式图4

直线职能制监理组织形式重庆科技学院建筑工程学院4.4.2项目监理机构的组织形式重庆科技学院建筑工程学院¨

4）矩阵制工程建设监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵式组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子工程建设项目系统，如图5所示。¨

优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性；把上下左右集权与

分权实行最优的结合；有利于解决复杂难题；有利于工程建设监理人员业务能力的培养。¨

缺点是总横向协调工作量大；处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。4.4.2项目监理机构的组织形式图5

矩阵制监理组织形式重庆科技学院建筑工程学院4.4.3项目监理机构的人员配备重庆科技学院建筑工程学院1、监理人员配备应考虑的因素¨

专业结构因素——合理的人员结构包括以下两方面的内容：合理的专业结构合理的技术职务、职称结构合理的年龄结构4.4.3项目监理机构的人员配备重庆科技学院建筑工程学院监理人员的技术职称结构4.4.3项目监理机构的人员配备重庆科技学院建筑工程学院¨

2、确定工程建设监理人员的主要因素专业结构人员层次工程建设强度：程建设强度是指单位时间内投入的工程建设资金的数量。它是衡量一项工程紧张程度的标准。工程建设强度=投资÷工期工程复杂程度4.4.3项目监理机构的人员配备重庆科技学院建筑工程学院¨

3、确定工程建设监理人员的主要因素工程复杂程度(1)设计活动多少。(2)工程地点位置。(3)气候条件。

(4)地形条件。(5)工程地质。(6)施工方法。(7)工程性质。（8）工期要求。(9)材料供应。（10）工程分散程度等。工程建设监理单位的业务水平工程建设监理组织结构和任务职能分工•4.4.3项目监理机构的人员配备重庆科技学院建筑工程学院工程复杂程度监理工程师监理员行政文秘人员简

单0．200．750．10—

般0．251．000．10一般复杂0．351．100．25复

杂0．501．500．35很复杂0．50+1．50+0．35+4、确定工程建设监理人员的方法（1）工程建设监理人员需要量定额监理人员需要量定额4.5建设工程监理的组织协调重庆科技学院建筑工程学院建设工程监理的组织协调概述项目监理机构组织协调的工作内容项目监理机构组织协调的工作方法4.5.1建设工程监理的组织协调概述重庆科技学院建筑工程学院¨

1.组织协调概念¨

2.组织协调的范围和层次¨

3.组织协调作用4.5.2监理组织协调的工作内容重庆科技学院建筑工程学院¨

1.建设工程监理组织内部协调（组织内部人际关系、组织关系、需求关系）¨

2.建设工程监理组织近外层协调（与项目业主、设计单位、承包商、材料设备供应商等）¨

3.建设工程监理组织远外层协调（与政府部门、社会团体）4.5.3监理组织协调的工作方法重庆科技学院建筑工程学院¨

建设工程监理的组织协调的方法¨

1.会议协调法¨

2.现场协调法¨

3.交谈协调法¨

4.书面协调法¨

5.访问协调法¨

6.情况介绍法3.4建设工程监理的组织协调重庆科技学院建筑工程学院¨

3.4.5建设工程监理会议制度¨

1.第一次工地例会¨

2.监理例会¨

3.现场协调会¨

4.专题会议本章主要内容建设工程监理规划概述建设工程监理规划的编写建设工程监理规划的内容与审核复习思考题重庆科技学院建筑工程学院第5章

建设工程监理规划建设工程监理概论重庆科技学院建筑工程学院第1章 建设工程监理制度第2章 监理工程师与工程监理企业第3章 建设工程目标控制第4章 建设工程监理组织第5章 建设工程监理规划第6章 建设工程监理的合同管理第7章 建设工程监理信息管理第8章 建设工程监理风险管理第9章 建设工程安全管理第5章

建设工程监理规划重庆科技学院建筑工程学院了解建设工程监理大纲、规划和监理细则相关内容。熟悉建设工程监理规划的编写要求，熟悉建设工程监理规划的审核。掌握建设工程监理规划的内容。本章主要内容建设工程监理规划概述建设工程监理规划的编写建设工程监理规划的内容与审核复习思考题重庆科技学院建筑工程学院第5章

建设工程监理规划建设工程监理工作文件的构成建设工程监理规划的作用重庆科技学院建筑工程学院5.1建设工程监理规划概述5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院1、工程建设监理规划有两层含义：一是指狭义的建设工程监理规划；二是指广义的建设工程监理规划。它不仅包括狭义的建设工程监理规划，还包括建设工程监理大纲和项目监理细则两个与建设工程监理规划相互关联的重要建设工程监理文件，它们共同构成了建设工程监理规划系列文件。5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院2、监理大纲建设工程监理大纲又称建设工程监理方案，建设工程监理单位编制建设工程监理大纲的作用有两项：一是使建设工程项目的业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理组织今后开展建设工程监理工作制定基本的方案。5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院大纲主要内容监理单位拟派往项目监理机构的监理人员情况

(总监理工程师情况将决定承揽业务的成败)拟采用的监理方案

(三控二管一协调方案)将提供给业主的阶段性监理文件5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院3、监理规划监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院监理规划主要内容1、工程项目概况3、监理工作内容5、监理工作依据7、监理人员配备2、监理工作范围4、监理工作目标6、监理组织形式8、监理岗位职责9、监理工作程序11、监理工作制度10、监理工作方法及措施12、监理设施5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院4、监理细则监理实施细则以上根据监理规划，由专业监理工程师编写，总监理工程师批准。监理实施细则应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则是针对监理项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院监理细则的主要内容专业特点监理工作流程监理工作的控制点及目标值监理工作的方法和措施5.1.1建设工程监理文件的构成重庆科技学院建筑工程学院5、监理大纲、监理规划和监理细则三者关系监理文件名称编制对象主持编制人员编制时间和作用监理大纲项目整体总监理工程师在监理招标阶段编制的，目的是使业主信服，进而获得监理任务。监理规划项目整体总监理工程师在监理委托合同签订后制订，目的是指导项目监理工作，起着“初步设计”的作用。项目监理细则某项专业具体监理工作专业监理工程师\总监理工程师审核在完善项目监理组织，落实监理责

任后制订，目的是具体实施各项监

理工作，起“施工图设计”的作用。1、指导项目监理机构全面开展监理工作。2、监理规划是建设监理主管单位对监理企业监督管理的依据。3、监理规划是建设单位确认监理企业履行合同的主要依据。4、监理规划是建设监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。重庆科技学院建筑工程学院5.1.2建设工程监理规划的作用建设工程监理规划编写的依据建设工程监理规划编写的要求重庆科技学院建筑工程学院5.2建设工程监理规划的编写1、工程项目外部环境调查研究资料（自然条件方面的资料、社会和经济条件方面的资料）2、工程建设相关方面的法律、法规3、政府批准的工程建设文件4、工程建设监理合同5、其他工程建设合同6、项目业主的正当要求重庆科技学院建筑工程学院5.2.1监理规划编写的依据1、规划的基本构成内容应力求统一2、规划的具体内容应具有针对性3、规划的表达方式应当格式化、标准化4、总监理工程师做主持人5、规划应当把握工程建设项目运行的脉搏6、规划一般要分阶段编写7、规划应该经过审核重庆科技学院建筑工程学院5.2.2监理规划编写的要求建设工程监理规划的内容建设工程监理规划的审核重庆科技学院建筑工程学院5.3建设工程监理规划的内容与审核5.3.1建设工程监理规划的内容重庆科技学院建筑工程学院监理规划主要内容1、工程项目概况3、监理工作内容5、监理工作依据7、监理人员配备2、监理工作范围4、监理工作目标6、监理组织形式8、监理岗位职责9、监理工作程序11、监理工作制度10、监理工作方法及措施12、监理设施¨

1、工程项目概况¨

1）名称、地点¨

2）建设规模、项目构成、结构类型¨

3）投资总额、建设进度计划安排、¨

4）项目特点及建设要求¨

5）项目的结构分解图5.3.1建设工程监理规划的内容¨

2、监理工作范围¨

监理工作范围是指监理合同约定的监理项目，可以是全部工程，也可以是其中的一