安全生产月外包人员安全课件

安全生产月主题培训安全生产月外包人员安全培训人人讲安全·个个会应急——排查整治风险隐患外包作业·安全责任·风险辨识·规范操作·应急处置汇报时间：2026年课程结构培训导览本次培训围绕四个模块展开，覆盖红线意识、风险防范到应急响应的完整链条。01安全红线与法规责任明确责任与法规底线02风险辨识与事故警示案例揭示高发风险03岗位操作与个人防护掌握规范与防护要点04应急处置与隐患排查学会应急与报告隐患安全红线与法规责任安全责任不可转嫁，红线不可逾越01安全生产月·外包人员安全培训安全生产月主题就是我们的行动令”主题拆解1人人讲安全每个人都要把安全放在心上2个个会应急每个人都要掌握应急本领今年重点排查整治风险隐患——主动查找身边隐患：发现一处报告一处整改一处外包作业人员同样响应号召：从自己的岗位做起，把隐患消灭在萌芽状态。人人讲安全·个个会应急04/302026年6月是第25个全国安全生产月，今年主题为——“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患安全生产月·外包人员安全培训外包作业事故多发敲响警钟事故频发，外包环节成重灾区2018–2022年，新疆、安徽、甘肃、广东、福建、天津等地接连发生闪爆、中毒窒息、坍塌、燃爆等外包施工事故，造成数十人死亡和重大经济损失。2025年10月以来，警钟再响3

起全国工贸企业接连发生较大生产安全事故，共同指向同一症结——外包作业漏管失控。问题根源1资质审查不严2教育培训缺失3现场管理缺位外包不是“一包了之”，而是“管好才安”人人讲安全·个个会应急05/30安全生产月·外包人员安全培训主体责任不可转嫁是法律红线法律定责《安全生产法》第四十九条：发包单位负主体责任，承包单位对作业现场负责。常见误区误区认识活包出去了，出事就是外包队伍的责任。法律要求发包单位对承包单位负有统一协调、管理的法定义务。该义务不得通过协议免除或转嫁。人人讲安全·个个会应急06/30红线结论安全生产月·外包人员安全培训双方责任清晰安全才有保障发包方管统一协调、监督把关1纳入本单位安全管理体系，统一管理2审查承包方资质，签订安全生产管理协议3组织入场安全教育培训，开展安全技术交底4指派专人现场监督承包方管现场作业、措施落地1落实安全生产主体责任，严格执行安全作业标准2加强从业人员安全管理3配备合格安全防护设施和用品“责任界面清晰，安全才有保障”人人讲安全·个个会应急07/30安全生产月·外包人员安全培训资质审查不过关坚决不进场进场前，发包方查什么营业执照、安全生产许可证特种作业资质、职业资格证书工伤保险参保情况安全管理体系运行情况近

3年安全业绩、事故记录、隐患整改专项作业安全方案、应急处置预案作为外包人员，你要做到1主动配合资质核验2证件真实有效3不挂靠、不借用资质证件真实，进场才踏实无资质、记录不良

→

坚决不予合作人人讲安全·个个会应急08/30安全生产月·外包人员安全培训安全生产协议必须签细签实协议必备七项内容一项都不能少1安全投入保障2安全设施和施工条件3隐患排查与治理4安全教育与培训5事故应急救援6安全检查与考评7违约责任签了白签的两种典型仅凭一纸承包合同替代安全生产管理协议协议内容空洞，只有“乙方自行负责安全”一句话必须细化到可执行安全交底内容培训要求作业许可流程应急联动机制事故赔偿标准等关键事项，逐项写清。人人讲安全·个个会应急09/30安全生产月·外包人员安全培训安全技术交底签字才算数交底五必讲每一项都要讲到、听到、弄懂1危险源2安全规章3作业流程4禁止要求5应急措施签字不是走过场双方签字确认并存档，交底才算生效签字意味着你已清楚：哪里有危险哪里不能去出事了找谁怎么处置进场前三个动作认真听、认真记，不清楚当场问明白现场与交底不符，有权拒绝作业并及时报告交底签字，是把命握在自己手里人人讲安全·个个会应急10/30安全生产月·外包人员安全培训岗位安全职责记在心里落在手上1遵规程严格遵守本岗位安全操作规程，守住个人和团队安全。2戴装备正确穿戴安全帽、防护眼镜、防护手套等个人防护装备。3报隐患发现安全隐患或设备故障，立即报告上级或安全管理人员。4学技能接受安全教育培训，掌握本岗位风险辨识和应急处置技能。安全不是替别人干的，是保护自己和工友的。人人讲安全·个个会应急1111/30风险辨识与事故警示事故就在疏忽间，警钟长鸣02安全生产月·外包人员安全培训外包作业常见风险要认清1设备操作不当不熟悉设备性能与操作流程，误操作直接引发事故。2个人防护缺失未佩戴或未正确佩戴防护装备，受伤风险成倍增加。3电气安全隐患电线老化、插座过载，随时可能引发火灾或触电。4化学品泄漏使用或储存化学品时处置不当，造成环境污染与人员伤害。三类高发事故尤须警惕高处坠落机械伤害有限空间中毒窒息认清风险，才能防范风险。人人讲安全·个个会应急13/30事故案例警示动火无票无监护教训惨痛事故场面2025年10月，某钢构厂房改造项目，外包电焊队未办动火票、未设灭火器，作业区下方堆满可燃物，火星引燃布料。8人人员受伤违规链条发包方安全员只签字不查场承包方项目经理挂名不到岗四条硬要求动火作业前逐条落实，缺一不可必须办理动火票必须清理周边可燃物必须配备灭火器材必须有专人监护一张动火票，就是一道生命防线。人人讲安全·个个会应急14/30安全生产月·外包人员安全培训有限空间未检测盲目下人致命事故经过未检测未通风未告知危险某制药企业外包清理反应釜，6名工人直接下池。后果二氧化硫浓度超标4人昏迷2人死亡责任漏洞发包方把"活"发出去就把责任"甩"出去，对承包方资质仅"扫一眼"营业执照。施救警示盲目施救会扩大伤亡，必须由专业救援人员实施救援。铁律有限空间作业必须

先通风、再检测、后作业未经检测合格，任何人不得下池、下罐、下井。人人讲安全·个个会应急15/30事故警示·高处坠落高处作业防护缺失坠入深渊事故还原某建材市场改造项目，外包吊装队未按方案搭设脚手架卸料平台侧板缺失，钢丝绳夹角错误，导致吊篮侧翻、3人坠落发包方工程部连续加班赶工期，对整改通知“先签字后补资料”高处作业必须做到01作业人员系好安全带02脚手架按方案搭设并验收合格03临边洞口设置防护栏杆04工具材料放置稳妥，防止坠落伤人赶工期不能赶掉安全，整改不能“先签字后补资料”人人讲安全·个个会应急16/30安全生产月·外包人员安全培训以包代管层层转包是事故温床事故频发的根子以包代管·层层转包常见误区签了合同、包出项目，安全责任就转嫁出去了。实际逻辑上游拿收益，下游保利润，只能从人工、培训、设备上压缩开支。层层转包的结果1安全投入逐级降低2岗位薪酬低、人员流动大3培训被简化甚至省略企业法定的安全生产主体责任，

不能通过转包、外包来转嫁

。人人讲安全·个个会应急17/30必须记住安全生产月·外包人员安全培训一看二问三查辨识身边风险风险辨识是保护自己的第一步，作业前花几分钟，就能避开本可避免的事故。一看观察作业环境，识别隐患点电气线路老化防护设施缺失警示标志缺失二问向老员工和安全员请教了解本岗位出过哪些事故、哪个环节最容易出事。三查对照风险告知卡和检查表逐项确认作业条件是否具备。作业前多看一眼、多问一句，就能少一次事故。人人讲安全·个个会应急18/30岗位操作与个人防护规范操作保平安，防护到位护周全03安全生产月·外包人员安全培训作业票就是开工的通行证九类特殊作业全部执行「作业票+视频双监控」高处动火受限吊装盲板抽堵断路动土射线高压试验作业票必须写明作业时间范围安全措施监护人员未获批，严禁开工安全措施逐条落实到位，才能动手没有作业票，再急的活也不能干。人人讲安全·个个会应急20/30安全生产月·外包人员安全培训个人防护装备是最后一道防线PPE是保护身体的最后一道防线，逐件落实才有效。安全帽调整帽衬与帽壳间距，系紧下颏带，防坠落物砸伤头部。防护眼镜防飞溅物、粉尘伤害眼睛。防护手套按作业内容选材质——防割、防化、绝缘各不同。安全带高处作业必须高挂低用，挂在牢固构件上。防护鞋防砸、防刺穿。使用前检查检查装备是否完好、是否在有效期内；破损、过期的一律更换，绝不凑合使用。人人讲安全·个个会应急21/30外包人员入场安全培训·操作规程按规程操作不凭经验蛮干现状凭经验蛮干，习惯性违章对策按规程走，每项规定背后都有事故教训「

遵守规程就是保护自己

」设备操作先培训再上岗开机前查防护装置运行中不碰运转部位停机后断电再保养临时用电持证电工操作不私拉乱接不用湿手触摸电器起重作业严禁站在吊物下方严禁超载吊运人人讲安全·个个会应急22/30安全生产月·外包人员安全培训特种作业必须持证上岗01哪些岗位必须持证电工、焊工、高处作业、起重机械作业等特种作业人员，须经专门安全作业培训并取得操作资格证书后方可上岗。02三类违规，一律禁止无证上岗持假证上岗证件过期仍继续作业03现场怎么守作业人员主动亮证、自觉接受检查班组长逐一核实证件真伪与有效期无证作业，赔上的是法律责任，更可能是生命。人人讲安全·个个会应急23/30安全生产月·外包人员安全培训交叉作业服从统一调度一个现场，三支队伍甲队动火作业乙队高处作业丙队吊装作业各干各的，互不沟通——交叉作业风险极大现场协调不是多管闲事，是保命的大事。1统一调度发包方安排专职安全员统一协调各队伍服从调度，不擅自行动2作业前相互告知作业内容、危险区域、防护措施3作业中保持安全距离上下交叉必须设置隔离防护发现他队作业危及自身，立即停止并报告人人讲安全·个个会应急24/30安全生产月·外包人员安全培训三不伤害守住行为底线三不伤害不伤害自己不伤害他人不被他人伤害四条禁令红线不可触碰1严禁酒后上岗、疲劳作业、带病作业2严禁在禁火区域吸烟3严禁擅自拆除安全防护设施4严禁违章指挥、强令冒险作业互相监督人人都是安全员发现违章，人人有权制止和举报班前会认真听，安全交底签字确认作业中互相提醒、互相监督安全规范不是束缚，是护身符。人人讲安全·个个会应急2525/30应急处置与隐患排查会应急、会报告，安全人人有责04安全生产月·外包人员安全培训突发险情先保命再报警后处置四类险情，处置各不同火灾触电化学品泄漏坍塌先保命、再报警、后处置，任何时候不拿生命冒险。人人讲安全·个个会应急27/30立即报警，按下手动报警按钮初期火灾用灭火器扑救火势失控时低姿逃生，沿疏散指示标志撤离，不乘电梯先切断电源用绝缘物挑开电线严禁直接用手拉拽向上风向撤离不围观、不触碰泄漏物迅速撤离危险区域不盲目返回抢救财物安全生产月·外包人员安全培训急救技能关键时刻能救命心肺复苏（CPR）发现倒地无呼吸，立即呼救并拨打急救电话。1按压位置两乳头连线中点2按压深度5-6

厘米3按压频率每分钟

100-120

次4节奏每30次按压配合2次人工呼吸止血包扎干净敷料压迫止血；四肢大出血可用止血带，记录使用时间。烧伤流动清水冲洗降温，不涂抹牙膏