2026年村委会五一假期安全工作计划

2026年村委会五一假期安全工作计划2026年五一假期为5月1日至5月5日（共5天，4月26日、5月9日调休上班），针对假期返乡人流车流激增、乡村旅游热度攀升、生产经营活动活跃、晴雨天气交替叠加带来的各类安全风险，结合全村辖12个村民小组、共689户2417人，域内有村级主干道3条17.2公里、组级道路21条32.7公里、小（二）型水库2座、重点山塘7座、地质灾害风险点3处、生态林区8726亩、农家乐19家（其中8家提供住宿服务）、小型商超23家、烟花爆竹零售点3家、在建村级项目2个、独居老人89人、留守儿童62人、残障人士37人的实际底数，为切实保障全村群众和来村游客生命财产安全，实现“不发生较大及以上生产安全事故、不发生有影响的治安稳定事件、不发生规模性公共卫生事件”的工作目标，特制定如下安全工作计划，全面压实责任链条，精准排查风险隐患，高效处置突发情况，确保假期平安有序。一、健全责任体系，压实各方工作责任成立村五一假期安全工作专班，由村党支部书记、村委会主任任总组长，对全村假期安全工作负总责；村党支部副书记、村委会副主任、驻村辅警、村卫生室负责人任副组长，分别牵头负责交通、消防、涉水、治安、卫生领域的具体工作；成员包括12名村民小组组长、24名党员中心户、6名专职网格员、12名新时代文明实践站志愿者、4名护林员、3名护路员、3名地质灾害监测员、2名山洪灾害预警员、2名食品安全协管员。专班按照“分片包组、格中定人、人负其责”的原则，将全村划分为6个网格责任区，每个责任区覆盖2个村民小组，明确1名村“两委”成员为网格长，每个自然村落明确1名党员中心户为联户安全员，构建“村-组-格-户”四级责任链条，逐一签订《五一假期安全责任状》，把责任落实到具体路段、具体点位、具体人员，坚决杜绝责任悬空、工作脱节。4月20日组织专班全体成员召开动员部署会，通报2025年五一假期周边村镇发生的三轮车违法载人侧翻致2人受伤、农家乐燃气泄漏起火、村民误食野生蘑菇中毒送医等3起典型事故，结合本村2025年五一期间出现的主干道拥堵3次、摩托车占道晒粮路段打滑摔伤1起、游客进山挖笋迷路1起、变压器过载烧毁停电6小时等问题，逐一对照分析风险点，明确每个领域的工作标准和整改时限，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，确保所有工作人员对责任区域的风险底数清、情况明、措施实。二、深化前置排查，全面消除风险隐患（4月20日-4月30日）坚持“隐患就是事故”的工作理念，分领域开展拉网式、无死角排查，建立“一隐患一台账”，明确整改责任人、整改时限，实行销号管理，确保所有显性隐患在假期前全部清零。（一）道路交通安全隐患排查。结合全村在册农用三轮车47辆、摩托车219辆、低速载货汽车18辆、新能源老年代步车32辆，五一假期预计返乡私家车210辆、来村自驾游客车辆日均80辆、主干道高峰时段车流较平日增长320%的预判，重点开展三类排查：一是道路设施排查，4月25日前完成所有道路隐患排查，重点检查临崖临水路段的防撞护栏、警示桩、反光标识、凸面镜完好情况，对排查发现的3组、7组、11组通组路临崖段2025年汛期冲毁的共32米护栏，协调镇交通站在4月28日前完成修复，修复前设置反光警示桩18根、临时警示标识牌8块；对3处弯道视线受阻路段的遮挡树枝进行修剪，在村口、集贸市场、千年古樟旅游点等车流人流集中路段增设减速带7条、限速标识5块；提前在村委会大院、村文化广场、闲置老村部划定3个临时停车点共120个停车位，安排志愿者引导车辆有序停放，严禁在主干道两侧违规停车占道，避免再现2025年五一期间最长1.2公里的拥堵情况。二是重点人员车辆排查，4月28日前完成所有重点驾驶人的上门告知，对全村12名有酒驾前科人员、6名持C类驾驶证违规驾驶摩托车人员、23名经常驾驶农用三轮车违法载人的农户，逐户签订《五一安全出行承诺书》，明确告知违法后果；逐户提醒所有摩托车、电动车驾乘人员出行必须佩戴安全头盔，坚决杜绝三轮车违法载人、超员超速、酒后驾驶、不系安全带等违法行为。三是重点堵点预案，针对5月2日村级集贸市场赶圩日人流车流集中的情况，提前整治集贸市场周边占道经营行为，安排5名工作人员在市场出入口疏导交通，预留4米宽的消防应急通道，严禁摊位挤占道路；针对在建通组路拓宽项目半幅施工的3个路段，设置施工围挡和警示灯，安排1名专人在施工段值守疏导，避免会车堵路。（二）消防安全隐患排查。结合气象部门预报，五一假期前4天以晴到多云天气为主，最高气温29-32度，森林火险等级3-4级的情况，重点排查三类场所：一是重点经营场所，4月26日前完成3家烟花爆竹零售点的全覆盖检查，严格核查存储量（单店存储组合烟花不超过30箱、鞭炮不超过50挂），重点排查灭火器过期、电线私拉乱接、经营区域吸烟、明火取暖等问题，对排查发现的1家零售点2具4公斤干粉灭火器过期问题，要求经营户在4月25日前完成更换，逾期未整改的上报镇应急办、派出所依法处置；对19家农家乐逐户检查燃气安全，重点核查燃气报警器安装、软管老化、灶具合格情况，排查是否违规存储使用醇基燃料、液化气瓶超量存储，消防通道是否畅通，对其中3家承接五一期间婚宴、寿宴共69桌的农家乐，重点检查疏散通道、灭火器材配备情况，告知经营户严禁占用公共道路摆台、严禁遮挡消防设施；对23家小型商超逐户排查，重点整治电线老化、插线板过载、违规销售大功率不合格电器、灭火器配备不足等问题，严禁在经营区域内为电动自行车充电。二是老旧民房和林区，对2处共76户木结构老旧民房片区逐户检查，重点排查柴草堆垛离灶台安全距离不足、飞线为电动车充电、电线老化裸露等问题，组织志愿者为17户独居老人免费更换老化线路绝缘套管210米，清理房前屋后柴草堆垛12处；逐户检查89户独居老人家中安装的独立烟感报警器运行情况，更换失效电池21块，确保烟感报警功能正常；严格落实林区防火要求，4月28日前完成所有进山路口的防火检查点设置，清理林区防火隔离带12公里，排查林区散坟点27处，逐一告知周边农户文明祭扫，严禁烧纸钱、放鞭炮；在村委会、文化广场、3个较大自然村落设置3个电动自行车集中充电点，共安装24个智能充电端口，4月28日前正式投用，从源头杜绝飞线充电引发的火灾风险。三是电力设施排查，协调镇供电所工作人员在4月27日前完成全村4台变压器、12.7公里低压供电线路的检测，针对2025年五一期间2个组变压器过载烧毁导致停电6小时的问题，提前对用电负荷较高的2台变压器进行增容检测，在村部储备1台5千瓦应急发电机，提前调试到位，保障突发停电时村卫生室、应急广播、值班点位的基本用电。（三）涉水与地质灾害隐患排查。结合五一期间气温升高、未成年人涉水戏水风险加大，5月3日傍晚至夜间有中到大雨、局部雷暴大风的气象预报，重点开展三项排查：一是涉水安全隐患，4月26日前完成所有水库、山塘、门口塘的警示标识排查，补设“水深危险、严禁戏水游泳”警示牌27块，在2座小（二）型水库的亲水台阶处设置硬质隔离栏120米，为每个水域点位配备1个救生圈、1根15米长的救生绳；落实所有水库、山塘的库长、塘长责任，明确假期每天巡查不少于2次，重点在每日13:00-17:00高温时段盯守，依托居住在水域周边的17户农户建立“邻户联防”机制，发放联防红袖章，及时制止未成年人私自下水戏水的行为；逐户排查全村62名留守儿童的监护情况，逐一与临时监护人签订《防溺水监护责任书》，给在外务工的112名留守儿童家长打一次提醒电话，告知其督促监护人履行好监护责任，严禁未成年人单独到水边玩耍。二是地质灾害和防汛隐患，4月27日前完成3处地质灾害风险点（2组后山滑坡点、5组切坡建房点、9组沟口山洪点）的全面排查，检查裂缝监测桩、雨量监测设备运行情况，对发现的2处排水沟堵塞问题及时组织清理，逐户向受威胁的32户117名群众发放防灾明白卡，明确转移路线、安置点位（村文化礼堂、村部大会议室，共可容纳320人）、预警信号（铜锣+应急广播）；检查12座山塘水库的溢洪道、启闭设备，提前预排部分水位腾出库容，对发现的1处山塘溢洪道堵塞问题在4月29日前完成清理；盘点防汛物资储备，确保编织袋500条、铁锹32把、雨衣雨鞋40套、强光手电37个全部到位，提前调试村应急广播系统，确保恶劣天气预警信息能第一时间传递到所有农户。三是农村饮水安全隐患，4月28日前完成村级集中供水站的设备检修，检查消毒设备运行情况，清洗过滤池，假期每天对出水水质进行一次快速检测，针对2025年五一期间2个组供水管道破裂导致停水3小时的问题，提前检修所有供水主管道，储备2台应急抽水泵、120桶桶装纯净水，一旦发生供水故障，第一时间组织抢修，并为独居老人、留守家庭送水上门，保障群众基本饮水需求。（四）生产经营与食品卫生安全隐患排查。结合全村1230亩油菜进入成熟收割前期、千年古樟旅游点预计日均接待游客200人的实际，重点排查三类领域：一是农业生产和在建项目安全，逐户提醒农户严禁在主干道上晾晒油菜籽、稻谷，提前协调开放3处集体打谷场共1200平方米作为集中晒场，安排志愿者引导农户到指定区域晾晒，避免因占道晒粮引发交通事故；检查3家农资店的农药、化肥存储情况，严禁销售高毒高残留农药，提醒农户高温时段下田作业做好防护，避免农药中毒、中暑；对2个在建项目的施工单位进行安全约谈，明确五一期间施工必须安排专职安全员在岗，施工人员必须佩戴安全帽，高空作业必须系安全绳，半幅施工路段必须设置警示标识和专人疏导，严禁施工车辆超载、带泥上路，严禁非施工人员进入施工区域；提前核查在建项目的农民工工资发放情况，督促施工方在4月30日前结清4月份工资，避免发生讨薪纠纷。二是食品卫生安全，4月27日前联合镇市场监管所工作人员对所有农家乐、商超、农资店进行全覆盖检查，重点排查过期食品、“三无”食品、假冒伪劣食品，对熟食、冷饮、儿童食品等重点品类逐批核查保质期和进货票据，严禁销售过期变质食品；严格落实农村集体聚餐备案制度，凡是假期举办5桌以上聚餐的，必须提前2天向村委会报备，由村食品安全协管员上门指导，检查食材新鲜度、加工环境卫生，督促承办方落实48小时食材留样制度；针对五一期间野生蘑菇进入生长旺盛期的风险，逐户发放《拒绝野生蘑菇中毒倡议书》，在所有小卖部、农家乐张贴警示海报，告知所有经营主体严禁收购、加工、售卖野生蘑菇，提醒村民不采、不买、不吃野生蘑菇，坚决杜绝2024年发生的2户村民食用野生蘑菇中毒事件再次发生；检查村卫生室的药品储备和急救设备，配齐防暑降温、抗过敏、外伤处置、肠胃疾病类药品，做好流感、诺如病毒等春季传染病的防控提示，提醒返乡人员如出现发热、呕吐等症状及时就医。三是旅游安全，对千年古樟旅游点的步道、护栏进行排查，修复松动的护栏8米，在水塘、陡坡处设置警示标识，安排2名志愿者在旅游点值守，引导游客文明游览，提醒不要攀爬古树、不要在林区野炊、不要擅自进入未开发的山林区域，针对2025年3名游客进山挖笋迷路的问题，在所有进山的非正规路口设置“未开发区域、禁止进入”的警示标识17块，公布24小时求助电话，避免游客迷路失联。（五）社会治安与矛盾纠纷隐患排查。针对五一假期返乡人员集中、邻里纠纷、家庭矛盾、涉赌涉诈风险上升的特点，重点开展三项排查：一是矛盾纠纷排查化解，4月28日前完成所有村民小组的矛盾纠纷拉网式排查，重点排查邻里地界纠纷、宅基地纠纷、家庭婚恋纠纷、劳资纠纷、涉农补贴纠纷，对排查出的2组邻里地界纠纷、7组项目占地补偿纠纷、10组兄弟赡养纠纷共3起矛盾，安排村调解员、老党员、村民代表组成调解专班，在4月30日前全部调解到位，假期期间每天跟进动态，防止矛盾激化；落实全村7名在册严重精神障碍患者的监护责任，逐一与患者监护人签订监护责任书，提醒监护人假期全程看管好患者，严禁患者单独外出，如发现患者情绪异常及时联系村委会和派出所。二是治安巡防准备，由驻村辅警带领志愿者组成巡防队，提前明确巡逻路线和重点点位，假期每天对小卖部、农家乐、老旧片区、旅游点进行不少于4次的巡逻，重点整治聚众赌博、酒后滋事、偷盗等违法行为，提醒村民外出锁好门窗，看管好在院外停放的车辆；对8家提供住宿服务的农家乐，逐一核查入住登记制度落实情况，要求所有入住人员必须实名登记、扫码上传，发现可疑人员第一时间上报派出所。三是反诈风险排查，针对假期返乡人员容易成为诈骗目标的情况，逐户发放反诈宣传单，重点提醒刷单返利诈骗、冒充客服退款诈骗、养老产品诈骗、相亲交友诈骗的常见套路，帮助237名还未安装国家反诈中心APP的老人、返乡人员完成安装，开启来电预警功能，提醒村民凡是涉及转钱的事情一定要多跟家人、村干部核实，坚决守住群众的钱袋子。三、强化值守备勤，高效处置突发情况（4月30日18时-5月6日8时）一是严格落实24小时值班制度，每天安排1名村“两委”成员带班，2名工作人员在村部值班，驻村辅警、护林员、地质灾害监测员、网格员全员在岗，值班电话24小时畅通，严禁擅离职守，严禁值班期间饮酒，每天下午16:30准时向镇应急办报告当天安全情况，遇有突发事件第一时间上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。二是做足应急备勤准备，组建25人的村级应急分队，由年轻党员、退役军人、志愿者组成，4月28日前组织一次全流程应急演练，分别开展森林灭火、山洪地质灾害转移、道路交通事故先期处置3个科目的实操训练，让所有队员熟悉应急响应流程、熟练使用灭火器材、救生设备、预警工具；所有应急队员假期保持手机24小时开机，一旦遇到突发事件，15分钟内必须赶到现场集结，按照预案开展先期处置，同时上报镇相关部门，配合做好人员疏散、现场管控、救援协助等工作；提前盘点所有应急物资，确保62具灭火器、42把灭火拖把、37个强光手电、8个急救箱、17个救生圈、12根救生绳全部状态完好、摆放到位，关键时刻拿得出、用得上。三是紧盯重点时段值守：在4月30日14:00-20:00、5月5日8:00-14:00的返乡、返程高峰时段，在村口设立交通劝导和志愿服务点，安排3名工作人员开展交通安全劝导，及时制止三轮车违法载人、摩托车不戴头盔、超员等违法行为，为返乡群众提供路线指引、饮用水、应急药品等服务；在5月1日-2日、5月4日-5日每日10:00-18:00的高火险时段，4名护林员全部在进山路口值守，严禁携带火种进山，每2小时对责任林区开展一次巡护，发现野外用火第一时间制止扑灭；在5月3日傍晚至夜间的降雨集中时段，所有地质灾害监测员、山洪预警员到岗到位，每2小时对风险点开展一次巡查，提前通过应急广播、微信群、敲锣上门的方式发布预警信息，一旦发现裂缝扩大、山洪征兆，第一时间组织受威胁群众按照预定路线转移到安置点；在5月1日、5月3日的聚餐高峰时段，安排食品安全协管员到承办宴席的农家乐、农户家中全程指导，督促落实食材留样、餐具消毒要求，一旦出现呕吐、腹泻等疑似食物中毒症状，第一时间联系村卫生室和镇卫生院送医，并保留好食材样本配合溯源调查。四是畅通群众诉求渠道，在值班点公布所有村干部的联系电话，村民反映安全隐患、困难诉求的，值班人员要第一时间登记、第一时间安排人员处置，属于安全隐患的马上整改，属于生活困难的及时协调解决，特别是独居老人、留守儿童、残障人士的诉求，要优先响应、优先办理。四、聚焦宣传引导，精准服务重点群体一是开展全覆盖安全宣传，通过“线上+线下”结合的方式，把安全提示传递到每一户每一人：村广播每天早中晚三个时段用本地方言循环播放安全提示，内容涵盖交通安全、森林防火、防溺水、防野生蘑菇中毒、反诈、防恶劣天气等内容，确保老年群体听得懂、记得住；12个村民小组微信群每天推送2条安全提示和周边事故案例，及时转发气象预警、交通路况信息；在村口、小卖部、文化广场、旅游点、进山路口、水库边张贴宣传海报87张、悬挂宣传横幅12条，在公交停靠点宣传栏更新安全知识内容；组织志愿者逐户上门发放安全提示单共689份，面对面给村民讲解安全注意事项，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二是落实重点群体“一对一”帮扶，对全村89名独居老人、62名留守儿童、37名残障人士全部落实包保责任人，假期每天至少上门探望一次或电话联系一次，帮忙检查家里的水电、燃气安全，了解生活需求，比如帮独居老人代买