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文档简介
2026年河南公务员遴选笔试题及答案一、案例分析题(共20分)给定材料:豫东某市是河南省产粮大市,全市耕地面积1246万亩,永久基本农田1012万亩。2025年,该市落实河南省委“吨粮田”建设部署,新建高标准农田89.2万亩,累计建成高标准农田792万亩,占永久基本农田比例达到78.3%,超额完成省定年度目标;小麦、玉米良种覆盖率达到96.8%,主要农作物耕种收综合机械化率达到90.2%,全年粮食总产达到142.6亿斤,连续8年稳定在140亿斤以上,获评河南省粮食安全责任制考核优秀等次。在总结成绩的同时,该市梳理出粮食产业发展四大突出瓶颈:一是种粮收益偏低,2025年小麦种植亩均物化成本1120元、亩均收益186元,玉米亩均物化成本870元、亩均收益152元,普通农户种粮亩均年收益不足350元,全市乡村青壮年劳动力外出务工占比72%,种粮主体以50岁以上群体为主,种粮后继乏人问题凸显。二是基础设施短板突出,2018年之前建成的126万亩高标准农田中,32%的机井出水量不达标,18%的灌排沟渠淤塞,达不到吨粮田建设标准,防灾减灾能力弱,2025年夏涝导致12.8万亩玉米绝收,直接经济损失超2.1亿元。三是产业链延伸不足,全市粮食加工转化率仅62%,精深加工占比仅18%,多数加工停留在面粉、饲料等初级环节,缺乏全国性知名品牌,产品附加值低,2025年全市粮食加工产业增加值仅128亿元,平均每百斤粮食加工增值不足80元,远低于全国120元的平均水平。四是政策保障力度不足,种粮补贴发放流程繁琐,部分新型经营主体补贴到位滞后;规模种粮主体贷款贴息比例仅2%,年化贷款利率仍在4.3%以上,融资成本偏高;小麦、玉米完全成本保险保额分别为950元/亩、800元/亩,低于实际物化成本,大灾损失覆盖不足。问题:请结合给定材料,谈谈该市应如何破解粮食产业发展瓶颈,助力河南打造国家农业强省。要求:观点明确,措施具体,条理清晰,不超过400字。参考答案:该市可从四个维度精准发力破解发展瓶颈:1.健全种粮收益保障机制,稳定种粮主体队伍。落实河南省种粮补贴直达机制,简化补贴发放流程,推动补贴资金7个工作日内直达经营主体账户;将规模种粮主体贷款贴息比例提高至5%,推广“豫农e贷”等普惠金融产品,降低融资成本;推动小麦、玉米完全成本保险保额提至物化成本水平,开展巨灾保险试点,兜住种粮损失底线,吸引青壮年返乡种粮,破解后继乏人问题。2.提档升级基础设施,提升防灾减灾能力。争取省级高标准农田改造专项债支持,对2018年前建成的高标准农田全面升级,清淤沟渠、更新机井,推动所有高标准农田达到吨粮田标准,补齐防灾短板。3.延链补链强链,提高产品附加值。依托省农产品加工专项招商,引进粮食精深加工龙头企业,发展功能食品、高端面制品等产品,培育本土知名品牌,提高产业效益。4.创新经营模式,降低种粮成本。推广“龙头企业+合作社+农户”模式,发展适度规模种粮,统一采购农资、统一销售,降低单位生产升本,提高整体收益。二、案例分析题(共30分)给定材料:2025年,河南省持续推进“万人助万企”活动常态化,深化“豫商回豫豫创未来”专项行动,引导在外豫商返乡投资创业。豫南某市立足自身劳动力资源、交通区位优势,大力推进豫商回归工作,截至2025年底,全市累计摸排解决企业问题12468个,问题解决率达到98.2%;累计引进豫商返乡投资项目328个,总投资1682亿元,带动本地就业12.7万人,为全市经济增长提供了有力支撑。但在工作推进中,也发现不少共性问题:一是政务服务堵点尚未完全打通,部分县区审批环节冗余,工业项目“拿地即开工”要求的“五证同发”,平均办结时间21天,远超省定10天以内的办结要求;惠企政策“免申即享”覆盖率仅72%,部分中小企业不了解政策、找不到申报渠道,政策兑现不及时。二是要素保障制约突出,部分县区工业用地预留指标不足,豫商项目落地平均等待用地指标时间超过3个月;全市技术工人缺口达到2.3万人,劳动力成本较5年前上涨42%;企业用电成本较长江沿线地区高0.08元/千瓦时,物流成本占企业营收比例达到8.6%,高于全国平均水平1.8个百分点。三是项目落地服务不到位,部分地方存在重签约轻落地问题,部门之间推诿扯皮,承诺的优惠政策不兑现,“新官不理旧账”问题仍然存在;2023年以来全市累计接待豫商考察项目892个,签约率仅31%,落地率仅47%。四是营商环境软实力不足,部分执法部门存在选择性执法、“吃拿卡要”隐形变异问题,企业投诉办结率仅82%,民营企业维权渠道不够畅通,行业协会商会桥梁作用发挥不充分。问题:B市拟召开全市优化营商环境深化豫商回归工作推进大会,市主要领导将在会上作下一步工作部署,假如你是B市发改委综合科工作人员,请起草一份下一步工作部署提纲。要求:内容全面,逻辑清晰,符合实际,不超过800字。参考答案:一、聚焦政务服务提效,打通政策落地堵点1.深化“放管服”改革,落实河南省“一枚印章管审批”要求,全面梳理审批环节,将工业项目“五证同发”平均办结时间压缩至8天以内,100%实现“拿地即开工”。2.建立惠企政策大数据匹配平台,自动匹配符合条件的企业,2026年6月底前实现所有惠企政策“免申即享”覆盖率100%,确保政策红利直达市场主体。二、聚焦要素保障提质,破解项目落地制约1.提前摸排年度豫商项目用地需求,向上争取省级重大项目用地指标倾斜,全面推行“标准地”出让,探索点状供地、弹性出让等灵活供地模式,将项目等待用地指标时间压缩至15天以内。2.对接“技能河南”专项培训计划,依托本地职业院校、技工学校开展订单式技能培训,2026年全年新增技术工人3万人,补齐用工短板。3.落实省直供电、物流降本政策,推动产业园区企业全部参与电力直接交易,加快推进多式联运枢纽建设,力争2026年全市物流成本占营收比重下降1个百分点。三、聚焦全流程服务提级,推动项目落地见效1.建立豫商项目“一个项目、一个专班、一抓到底”跟踪服务机制,每月调度推进,及时协调解决落地问题,压实部门责任。2.开展政府承诺事项清欠行动,建立存量承诺事项台账,2026年3月底前完成所有未兑现承诺的清零工作,建立“新官必须理旧账”长效机制,力争全年豫商项目落地率提升至80%以上。四、聚焦营商环境提优,强化企业权益保障1.开展行政执法专项整顿,全面推行“双随机一公开”监管,建立企业投诉1个工作日受理、15个工作日办结机制,2026年底前企业投诉办结率达到100%。2.发挥行业协会商会桥梁作用,建立豫商常态化沟通对接平台,畅通民营企业维权渠道,构建亲清政商关系,吸引更多豫商返乡投资。三、文章写作题(共50分)给定材料:习近平总书记多次视察河南,对河南发展作出重要指示,要求河南在中部地区崛起中奋勇争先,加快建设农业强国、制造业强国,为国家发展大局作出更大贡献。河南省第十一次党代会以来,全省上下锚定“两个确保”、实施“十大战略”,推动高质量发展迈出坚实步伐:2025年,全省GDP突破6.2万亿元,较2020年增长32%;一般公共预算收入达到4520亿元,规模以上工业增加值年均增长5.8%;“三个一批”项目累计完成投资超过18万亿元,高技术制造业占规模以上工业比重达到18.2%,较2020年提高6.7个百分点;粮食总产连续6年稳定在1300亿斤以上,国家粮食安全压舱石地位更加巩固;脱贫攻坚成果持续巩固,53个原贫困县全部纳入乡村振兴重点帮扶范围,农村居民人均可支配收入突破2万元,较2020年增长41%。当前,河南正处于工业化城镇化加速推进、高质量发展跃升突破的关键阶段,省委十一届八次全会发出号召,要求全省广大党员干部牢记初心使命,强化担当作为,争先进位、干事创业,奋力谱写中国式现代化建设河南实践新篇章。问题:请结合给定材料和河南实际,以“锚定‘两个确保’争当出彩先锋奋力推进河南高质量发展”为主题,写一篇议论文。要求:观点鲜明,结构完整,内容充实,语言流畅,字数1200-1500字。参考答案:习近平总书记视察河南时作出“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,为新时代河南发展指明了前进方向、提供了根本遵循。河南省第十一次党代会以来,全省上下锚定“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”的战略目标,团结带领千万党员干部群众真抓实干、久久为功,推动经济社会发展实现了历史性跃升。站在新的发展起点,全省广大党员干部要牢记嘱托、担当作为,争当推动高质量发展的出彩先锋,奋力谱写中国式现代化建设河南实践新篇章。锚定“两个确保”,首先要筑牢发展根基,扛稳扛牢粮食安全政治责任。河南粮食产量占全国十分之一、小麦产量占全国四分之一,是当之无愧的国家粮食安全压舱石,扛稳粮食安全重任是河南必须守牢的底线,也是推动高质量发展的基础支撑。要深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快推进高标准农田建设和“吨粮田”改造提升,力争到2030年全省永久基本农田全部建成高标准农田,稳定8000万亩高标准农田面积,持续提高粮食综合生产能力,确保粮食总产常年稳定在1300亿斤以上,牢牢把住粮食安全主动权。要延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,大力发展农产品精深加工,做强做优面制品、肉制品、油脂制品等优势产业,培育更多全国知名农业品牌,持续推动河南从“中原粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的升级,把粮食资源优势转化为产业发展优势,为国家农业强省建设打下坚实基础。锚定“两个确保”,核心要聚焦转型攻坚,构建现代化产业体系。制造业是河南高质量发展的根基,经过多年发展,河南装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造四大支柱产业规模已经突破5万亿元,战略性新兴产业占比持续提升,形成了较为完整的产业体系。面向未来,要持续深化“万人助万企”“三个一批”活动,坚持“项目为王”的导向,推动传统产业智能化改造、绿色化转型、服务化延伸,推动钢铁、化工、建材等传统产业焕发生机;要大力培育战略性新兴产业,聚焦新能源汽车、人工智能、生物医药、新型储能等新赛道,打造一批千亿级产业集群,持续提高高技术制造业占比;要加快推进创新平台建设,建强中原科技城、国家生物育种产业创新中心等重大创新平台,引进培育高层次创新人才团队,突破一批产业“卡脖子”技术,提高产业核心竞争力,推动河南从制造业大省向制造业强省跨越。锚定“两个确保”,关键要深化改革开放,激活高质量发展内生动力。河南地处内陆腹地,开放是推动高质量发展的必由之路。近年来,河南深度融入共建“一带一路”,郑州航空港、河南自贸试验区等开放平台功能持续提升,中欧班列(中豫号)开行量连续多年位居全国第一梯队,开放型经济规模持续扩大。要持续深化营商环境改革,推进市场化法治化国际化营商环境建设,落实包容审慎监管,构建亲清政商关系,深入推进“豫商回豫豫创未来”专项行动,吸引更多在外豫商返乡投资,吸引更多省外境外企业落地河南,以营商环境的优化提升吸引要素集聚。要提升开放平台辐射功能,发挥郑州国家中心城市带动作用,推动郑州都市圈一体化发展,带动豫东、豫南、豫北、豫西区域协调发展,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,激活全省发展内生动力。锚定“两个确保”,根本要坚持为民造福,厚植高质量发展的民生底色。高质量发展的最终目的是保障和改善民生,近年来河南脱贫攻坚战取得全面胜利,城镇新增就业每年稳定在140万人以上,民生福祉持续增进。
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