(2026版)师德失范行为处罚制度

(2026版)师德失范行为处罚制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻落实党的教育方针，加强教师队伍师德师风建设，规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等法律法规和文件精神，结合教育实际，制定本师德失范行为处罚制度。（二）适用范围本制度适用于各级各类学校、幼儿园及其他教育机构的教师，包括公办学校在编教师、民办学校教师以及教育机构的兼职教师等。（三）基本原则1.公正公平原则。对师德失范行为的认定和处罚，应当以事实为依据，以法律法规和制度为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。2.教育与处罚相结合原则。在对师德失范行为进行处罚的同时，注重对教师的教育和引导，促使其认识错误，改正行为，提高师德修养。3.分级分类处理原则。根据师德失范行为的性质、情节和危害程度，实行分级分类处理，做到宽严相济，罚当其责。二、师德失范行为的界定（一）思想政治与师德师风方面1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。2.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。3.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。4.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。（二）廉洁自律方面1.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。2.组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。（三）关爱学生方面1.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生。2.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。（四）学术道德方面1.抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或捏造事实等学术不端行为。2.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。（五）其他违反职业道德的行为1.与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。2.其他严重违反教师职业道德的行为。三、处罚措施及适用情形（一）警告1.适用情形教师有轻微师德失范行为，如偶尔出现教学态度不认真，造成一定不良影响，但能及时认识错误并积极改正的；在教育教学中语言不够文明，但未造成严重后果的。2.处罚内容给予书面警告，责令其作出书面检查，在本单位范围内进行通报批评。警告期限一般为6个月，在警告期间，取消其当年评优评先资格。（二）记过1.适用情形教师有较严重的师德失范行为，如存在一定的学术不端行为，但情节较轻；参与有偿补课，但未造成恶劣社会影响；歧视、侮辱学生，造成学生心理伤害，但程度较轻等。2.处罚内容给予记过处分，记入教师个人档案。记过期限一般为12个月，在记过期间，不得晋升职务、职称及工资档次，取消其当年及下一年度评优评先资格。（三）降低岗位等级或撤职1.适用情形教师有严重的师德失范行为，如索要、收受学生及家长财物数额较大；组织大规模有偿补课，造成恶劣社会影响；虐待、伤害学生，情节较为严重等。2.处罚内容降低岗位等级聘用，或撤销其行政职务。降低岗位等级的期限一般为24个月，在受处分期间，不得晋升职务、职称及工资档次，基本工资按新聘岗位确定。（四）开除1.适用情形教师有极其严重的师德失范行为，如与学生发生不正当关系，有猥亵、性骚扰行为；严重损害国家利益、社会公共利益，造成极其恶劣影响；在招生、考试等工作中严重徇私舞弊、弄虚作假，造成重大后果等。2.处罚内容解除聘用合同，撤销教师资格，终身不得重新申请认定教师资格。四、处罚程序（一）调查核实1.当学校或教育行政部门接到对教师师德失范行为的举报、投诉后，应立即成立专门的调查小组。调查小组应由学校领导、教师代表、纪检人员等组成，确保调查的公正性和客观性。2.调查小组应通过多种方式收集证据，包括与举报人、被举报人、相关学生及家长进行谈话，查阅相关资料、记录等。在调查过程中，要充分保障被举报人的陈述权、申辩权，认真听取其意见和解释。3.调查结束后，调查小组应形成详细的调查报告，明确师德失范行为的事实、证据、性质和危害程度。（二）听证与申诉1.在作出处罚决定前，应告知被举报人拟作出处罚的事实、理由和依据，并听取其陈述和申辩。被举报人要求举行听证的，应按照相关规定组织听证。2.被举报人对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起30日内，向学校或教育行政部门提出申诉。学校或教育行政部门应在收到申诉申请之日起30日内作出复查决定，并书面通知申诉人。（三）作出处罚决定1.根据调查结果和相关规定，学校或教育行政部门应召开专门会议，集体研究决定对师德失范教师的处罚措施。2.处罚决定应以书面形式通知被处罚教师，并在学校或教育行政部门范围内进行公布。处罚决定应包括处罚的事实、理由、依据、处罚措施及申诉途径等内容。（四）执行与归档1.处罚决定作出后，相关部门应按照规定及时执行处罚措施。涉及岗位调整、工资待遇等方面的，应及时办理相关手续。2.将处罚决定及相关材料存入教师个人人事档案，作为教师考核、职称评定、岗位聘用等的重要依据。五、监督与责任追究（一）内部监督1.学校应建立健全师德师风监督机制，成立师德师风监督小组，定期对教师的师德表现进行检查和评估。2.加强对教师日常教育教学行为的监督，通过课堂观察、学生评价、家长反馈等方式，及时发现和纠正教师的师德问题。（二）外部监督1.教育行政部门应设立师德师风举报电话和邮箱，畅通举报渠道，接受社会各界对教师师德失范行为的举报和监督。2.邀请人大代表、政协委员、家长代表等担任师德师风监督员，对学校和教师的师德师风建设情况进行监督和评价。（三）责任追究1.对师德师风建设工作不力、师德失范问题频发的学校，教育行政部门应责令其限期整改，并对学校主要负责人进行问责。2.对在师德失范行为调查处理过程中，存在隐瞒事实、包庇袒护、滥用职权等行为的相关人员，应依法依规给予相应的处分。六、教育与整改（一）师德教育1.对师德失范教师，学校或教育行政部门应组织其参加专门的师德教育培训，帮助其提高师德认识，增强师德意识。2.定期开展师德师风专题讲座、案例分析等活动，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。（二）整改措施1.师德失范教师应根据处罚决定和自身存在的问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施和期限，并认真加以落实。2.学校应加强对师德失范教师的跟踪管理，定期对其整改情况进行检查和评估，督促其尽快改正错