校园社团组织管理工作规范课件

制度与流程汇报校园社团组织管理工作规范制度·流程·规范·传承汇报时间：2026壹制度总纲—国家依据与社团定位贰成立与注册—条件与审批全流程叁组织与运行—架构活动与日常管理肆经费与财务—来源规范与审计监督伍换届与传承—选举流程与干部管理陆问题与改进—常见痛点与改进路径课程导览课程导览制度·流程·规范·传承六章全生命周期认知框架制度总纲规范是社团健康发展的第一道门槛01国家制度依据与定位壹总纲文件2020年1月20日《高校学生社团建设管理办法》中共教育部党组·共青团中央

联合印发贰七章框架总则注册登记指导教师组织建设活动管理强化领导附则叁社团定位育人载体落实立德树人根本任务、推进素质教育的重要载体群众性学生团体在学校党委领导和团委指导下，根据成长成才需要、结合自身兴趣特长开展活动社团是育人阵地，不是自留地。校园社团组织管理工作规范04/30制度依据七类社团与核心任务七类社团依据《高校学生社团建设管理办法》划分壹思想政治类贰学术科技类叁创新创业类肆文化体育类伍志愿公益类陆自律互助类柒其他类不同类别的社团，管理口径与负责人政治面貌要求会有差别——这一点在后面的注册与换届环节要反复用到。各类别统一的基本任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结凝聚广大青年学生，坚持思想性、知识性、艺术性、多样性相统一，积极开展方向正确、健康向上、格调高雅、形式多样的社团活动，丰富课余生活，繁荣校园文化，促进青年学生德智体美劳全面发展。记住定位，才能在具体流程中不跑偏。校园社团组织管理工作规范05/30规范课堂成立与注册先立规矩，再谈发展02成立社团的五项硬条件依据《高校学生社团建设管理办法》，发起前先对照五项硬条件：壹发起人20名以上本校在读学生联合发起，均须有正式学籍、未受校纪校规处分、具备开展活动的基本素质。贰名称与机构名称规范、与业务性质相符，不违背校园文明风尚和社会公共道德，并有相应组织机构。叁业务指导单位明确挂靠校内机关职能部门、院（系）党组织或学术科研机构。肆指导教师至少

1

名。伍社团章程涵盖类别、宗旨、成员资格、权利义务、组织管理、财务、负责人产生、章程修改、社团终止等事项。条件不全，后续材料准备都会卡壳。校园社团组织管理工作规范07/30规范课堂发起人门槛与负责人条件负责人资格综合测评排名须在专业前

50%年级

24级

及以上政治面貌至少为

入党积极分子学业成绩·政治表现

双重达标特殊社团加码思想政治类、志愿公益类社团负责人须为中共党员关键岗位·政治面貌从严要求发起与规模扬州大学广陵学院：10名及以上

正式学籍学生联合发起成立后正式成员须达

20人以上试运行期内完成达标发起门槛·运行规模

双线约束两校数字不同，逻辑一致——发起靠数量，合格靠质量，关键岗位靠政治表现与学业成绩双过硬。校园社团组织管理工作规范08/30规范课堂成立申请材料清单五类基础文件缺一即退回01《学生社团成立申请表》02社团章程草案03发起人与拟任负责人基本情况（含思想表现、学习成绩）04指导教师确认书及基本情况05指导单位确认书章程是重头戏须覆盖十个方面名称与活动场所宗旨与活动范围方式社团类别成员资格及权利义务组织管理制度与执行机构产生程序财务管理与经费使用原则负责人条件权限及产生罢免程序章程修改程序社团终止程序先搭章程框架，再逐条填表，避免内容空、要件缺。校园社团组织管理工作规范09/30规范课堂审批全流程五步走申请提交秋学期初，发起人提交注册登记表、筹备申请书、章程草案、负责人基本情况、指导教师推荐意见、挂靠单位盖章证明。材料审核社团联合会

10个工作日内完成初审，核查材料完整性、章程规范性、发起人与指导教师资格。成立答辩院团委、社团联合会及指导教师组成评审组，发起人汇报筹备情况、核心规划与风险应对方案。试运行进入

一学期试运行期，社团联合会持续跟踪评估。正式注册试运行达标者经院团委复核批准，正式注册并公示备案。校园社团组织管理工作规范10/30成立审批壹贰叁肆伍五级审批与平台线上办理平台切换：2026年4月起，社团注册与活动审批全面迁至“PU口袋校园”平台，原钉钉渠道停用。壹注册·五级审批负责人发起指导教师初审业务指导单位二审社团部三审校团委终审驳回后修改完善的，须重新提交并从初审环节重启。贰活动·四级审批+监管负责人发起指导教师初审业务指导单位二审社团部终审校团委全流程监管。硬约束：未通过平台全流程审批的，一律不予认定——不得成立、不得使用学校场地与经费，责任由活动发起方承担。校园社团组织管理工作规范11/30规范课堂年审制度与不予批准情形年审不是走过场依据《高校学生社团建设管理办法》，社团实行年审制度，审查内容覆盖：成员构成负责人情况年度活动清单指导教师工作业务指导单位意见财务状况违纪违规记录不合格就整改年审合格并注册登记，方可继续开展活动不合格者限期整改，期限一般为

3至6个月整改期间不得开展除整改以外的其他活动六类情形不予批准成立成立红线01名称宗旨违背宪法法律、校规校纪或社会主义核心价值观02发起人不符合资格，或核心成员存在违纪记录03无明确挂靠单位或合格指导教师04章程不完整、不规范05与已注册社团性质宗旨高度雷同，无差异化发展价值06材料弄虚作假或隐瞒重要事实校园社团组织管理工作规范12/30规范课堂组织与运行架构清晰，运行才有章法03七大板块的运行框架七大板块覆盖社团日常运行全周期：壹成立与注册管入口贰组织架构管分工叁活动策划与审批管过程肆资金管理管过程伍成员权益保护管人心陆评估与奖励管人心柒违规处理管底线任何一件事都能落到某一个或某几个板块里。遇到问题先找对应制度，而不是临时拍脑袋。校园社团组织管理工作规范14/30规范课堂典型组织架构与职责分工社长（会长）一名全面负责·制定规划与计划·组织活动·协调校内外关系副社长（副会长）若干分管活动策划、组织执行、宣传推广、财务管理秘书部部长负责日常管理与成员培养宣传部部长负责日常管理与成员培养财务部部长负责日常管理与成员培养权责对等谁分管，谁负责单点不失控财务、宣传等关键岗位须有明确负责人，杜绝"人人都在管、事事没人管"校园社团组织管理工作规范15/30规范课堂活动审批：先报批后执行第一道纪律先报批、后执行，未经批准不动手提前一周报批提前一周提交活动计划，经批准后方可执行。计划四要素目的时间地点预算策划须写清背景与目标具体流程参与人数安全预案经费预算及来源未审批先宣传、先占场地、先支出经费，均属违规把“提前一周”当底线倒排工期，不卡在活动前两三天才走流程校园社团组织管理工作规范16/30活动纪律活动安全管理与应急准备三类高频现场问题真题复盘壹场地失序规划不合理，人员拥挤贰宣传不足触达有限，参与冷清叁纪律松懈秩序意识弱，现场混乱两条应对防线反推布防检查在前舞台、音响、灯光、通道活动前逐一测试确认预案在手加强纪律教育，成立应急小组，突发状况立即启动预案检查在前，预案在手，现场不慌校园社团组织管理工作规范17/30规范课堂信息公开与评估奖惩活动结束不等于管理结束。制度要求两条线并行：定期公开活动信息并提交年度工作报告；设立年度评估机制，按活动质量、参与度表彰优秀社团与个人。叁活动后三件事效果评估复盘参与人数、现场氛围、目标达成度财务结算收支同步财务部并留档资料归档策划书、审批记录、照片、总结统一存档留痕为年审和评优提供可核对依据——管理闭环，靠的就是「做完留痕」校园社团组织管理工作规范18/30规范课堂经费与财务账目透明，社团才能走得远04经费来源：自筹为主四渠道社团经费从哪里来？——坚持自筹为主，四个渠道共同构成经费来源。自筹为主壹会员会费招新时统一收取贰社会赞助经批准可对外争取；须提前向社团联合会提交书面介绍及协议书，未经校团委批准不得为赞助商做宣传或商业活动叁学校拨款院团委对具有创造性、影响力的特色活动给予适当支持肆留存费用举办培训班、有偿服务等合法方式取得的留存一切经费必须用于社团活动和发展，禁止侵占、私分或挪用校园社团组织管理工作规范20/30规范课堂会费管理：有上限要审批收费红线会费原则上

20

元/年以内确需超出，须向校团委书面申请，经批准后方可收取。除会费外，原则上不得收取其他任何费用各校标准示例会费上限·分型管理学校社团类型会费上限北海职业学院学术科技型10元/人/学年北海职业学院其他类型8元/人/学年共同规则有标准、有上限、有审批、有登记，且收费必须遵循自愿原则。不报批就收费，就是违规校园社团组织管理工作规范21/30规范课堂岗位分离与账管要求壹账钱分离财务部设两名财务人员：一人管账、一人管现金；社团负责人不得兼任财务职位，也不得干涉财务人员工作。贰逐笔留痕每笔收支登记时间、经手人、活动名称及用途，保留原始凭证或复印件。叁凭证作账收支必须有原始凭证；记账用黑色钢笔，有误用红笔整条划掉，禁用涂改液。岗位分离加凭证留痕，从机制上减少挪用与糊涂账。校园社团组织管理工作规范22/30财务内控报销分级与月度审计报销不是“找钱就行”，权限按金额分级，节点按月固定。分级签字按金额定权限50元以下社团主席签字，秘书长给付100元以下社团内理事长签字同意100元以上社团联合会秘书长、主管常任理事签字，报社团部备案，并附发票与齐全证明材料月底送审按月固定节点经费收支按月登记，账目随月清、不积压每月

25至30日上交社团联合会进行账目审计报销拖延、先花后报，是审计重点盯的问题校园社团组织管理工作规范23/30财务规范财务公开与换届交接公开是底线收支记账、账目清楚，费用收支向全体成员公开；换届时说明经费盈余情况。交接要留痕财务部长换届须列出物资清单，由新旧财务部长、主管常委及指导老师签名认证后存档备案。违规有代价账目模糊、管理混乱取消评优资格严重财务问题暂停活动审批、责令限期整顿重大问题社团联合会全体会议通过后，上报校团委注销社团校园社团组织管理工作规范24/30规范课堂换届与传承平稳交接，传承不断档05换届三大原则与周期换届周期社团原则上每年换届一次，时间一般安排在学年末；具体时间由各社团根据实际情况确定，并提前向学校社团管理部门报备。依据学生社团换届管理办法·换届是社团发展最关键的传承节点26/30换届管理壹民主公正选举过程公开、公平、公正，让每位符合条件的成员都有机会参与。贰平稳过渡注重新老成员顺利交接，保证社团工作连续，避免因换届造成中断或混乱。叁择优汰劣鼓励优秀成员脱颖而出，同时对不称职或违规成员按规定调整。负责人任职硬条件壹政治门槛贰业务与经历叁成绩与履历概括起来政治过硬业务熟悉成绩合格履历干净校园社团组织管理工作规范27/30换届规范拥护中国共产党领导，理想信念坚定负责人至少为入党积极分子思想政治类、志愿公益类社团负责人须为中共党员熟悉业务工作，组织管理能力突出至少一年及以上学生工作经验综合排名须在专业前50%以内不属于被注销社团的原负责人和主要学生干部无违反校纪校规行为换届核心流程六步走01筹备小组现任负责人、骨干、普通成员代表共同组成，负责组织策划。02制定方案明确时间节点、