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(2025年)河南省公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)给定资料1豫中市光武街道安泰社区建成于2012年,现有居民3276户、9842人,直管党员147名,下设6个网格。自河南省“五星”支部创建工作启动以来,安泰社区先后创成“支部过硬星”“平安法治星”“文明幸福星”3颗星,但创建过程中仍存在不少堵点。社区党委书记李姐介绍:“现在上面各条线都往社区派任务,光‘五星’创建相关的考核台账就有12类、47项,光整理台账每周就要花2天时间,根本没精力下沉入户。”网格员小张说:“我既要负责党建信息采集,又要管综治矛盾排查、民政低保复核,手机里装了7个工作APP,同样的居民信息要在3个平台重复录入,有时候为了赶平台数据上报进度,只能先填数据再上门核实。”居民王大爷反映:“‘五星’创建听着热闹,但我们普通老百姓不知道能干啥,社区也没怎么征求过我们的意见,好像都是社区干部的事。”此外,安泰社区的“产业兴旺星”创建连续两年未达标,原因是社区下辖的2个集体资产门面房收益低,社区想联合周边商圈打造便民服务综合体,但涉及商务、市场监管、消防等多个部门,社区协调不动,各部门的创建要求也不统一,导致项目迟迟推不动。给定资料2豫中市经济技术开发区是该市工业发展主阵地,现有规上工业企业217家,中小微企业1342家。2024年以来,开发区深入推进“万人助万企”活动,累计选派助企干部168名,实现规上工业企业帮扶全覆盖,累计收集企业诉求762件,办结709件,办结率93.04%,帮助企业解决用工1.2万人次、协调融资28.7亿元。但活动推进中仍存在不少短板。某装备制造企业负责人说:“我们申请的技术改造补贴,3个月了还没批下来,说是要走5个部门的审批流程,每个部门都要提交纸质材料,太折腾了。”某食品加工企业反映:“我们2023年通过招商引资落地,当时承诺的30亩工业用地指标,到现在还没落实,新厂房建不了,新增订单都不敢接。”还有企业提到,开发区的惠企政策都分散挂在各部门官网上,政策条目多、专业性强,企业很难快速找到适配政策,有时候等获悉政策时,申报窗口期已过。此外,部分助企干部存在“挂名不履职”情况,有的干部每月入企次数不足1次,有的入企仅拍照留痕、不解决实际问题;还有企业反映,原包联干部调整后,新任干部对历史诉求不熟悉,企业需反复说明情况,“新官不理旧账”问题仍有发生。给定资料3豫南淮川县是河南省中药材种植大县,全县中药材种植面积达32万亩,年产量18万吨,全产业链产值22亿元,带动农户3.7万户。但产业发展仍面临不少瓶颈:全县中药材加工企业共47家,其中规上企业仅8家,大多以切片、烘干等初加工为主,精深加工产品(如中药饮片、药用提取物、药膳产品等)占比不足10%,产品附加值仅为全国平均水平的65%;“淮川柴胡”是国家地理标志证明商标,但品牌运营投入不足,省外市场占有率不足5%,多数产品仅作为原材料供给外地药企;冷链仓储设施缺口较大,全县中药材专业冷链库容仅1.2万吨,每年因储存不当造成的品质损失达1.2亿元,约占种植业产值的8%;专业人才短缺问题突出,全县中药材种植、加工领域的专业技术人才不足200人,本科及以上学历占比仅12%,高层次研发人才几乎为零。此外,部分乡镇存在耕地“非粮化”隐性隐患,有1.1万亩一般耕地被用于种植中药材,少数农户在永久基本农田周边扩种药材,与耕地保护、粮食安全要求存在冲突。联农带农机制也不够健全,多数企业与农户仅为松散的收购关系,农户只能获得种植环节收益,占产业链总收益的比重不足20%。给定资料42024年,河南省升级“豫事办”政务服务平台,累计上线政务服务事项达3872项,全省政务服务事项全程网办率达92.3%,“掌上办”事项占比达87.6%,但数字政府建设仍存在不少堵点。豫中市政务服务中心工作人员反映:“很多事项名义上实现‘网上办’,但群众线上提交材料后,仍需流转至线下各部门人工审批,线上平台仅起到‘收件窗口’作用;而且跨部门数据壁垒尚未完全打通,比如办理营业执照需要的身份、户籍信息,市场监管系统无法自动调取公安部门数据,仍需群众自行上传身份证、户口本扫描件。”还有老年群众反映,近年来线下政务服务窗口缩减了约30%,很多老年人不会操作智能手机,无法完成线上申报、预约,到线下窗口又常因“需线上预约”被拒,办事反而更不方便。此外,部分政务服务APP、小程序功能重叠,比如“豫事办”已集成社保查询、医保缴费等功能,人社、医保部门又分别推出独立的“河南社保”APP、“河南医保”小程序,群众办理不同业务需切换多个平台,操作繁琐、记忆成本高。给定资料5《河南省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》明确提出,要整合基层网格资源,实现“多网合一、一格多能”,精简社区工作台账和考核事项,持续为基层减负赋能,推动更多资源、服务、管理下沉到村(社区),提升基层治理精准化、精细化水平。《河南省“万人助万企”活动三年行动计划(2023-2025年)》提出,要以企业需求为导向,优化惠企政策兑现流程,推行“免申即享”“即申即享”改革,强化用地、用工、用能等要素保障,建立企业诉求“收集-交办-督办-反馈”闭环解决机制,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。《河南省数字政府建设总体规划(2024-2030年)》提出,要以“一网通办、一网通管、一网通享”为核心目标,打通跨部门、跨层级数据壁垒,推进政务数据共享复用,优化线上线下服务融合,全面提升政府治理数字化、智能化水平。给定资料62025年河南省第十四届人民代表大会第四次会议上,省委主要领导指出,要锚定“两个确保”奋斗目标、深入实施“十大战略”,坚持以人民为中心的发展思想,把提升治理效能作为推动高质量发展的基础性工程,把优化营商环境作为培育竞争优势的战略性支撑,把乡村全面振兴作为实现共同富裕的重中之重,着力破解制约治理效能提升的体制机制障碍,切实解决群众和企业反映强烈的突出问题,让现代化河南建设的步伐更稳、质量更高、成色更足。试题部分一、案例分析题(20分)请根据给定资料1,概括安泰社区在“五星”支部创建中存在的主要问题,并提出针对性解决措施。要求:问题概括准确全面,措施具体可行,条理清晰,不超过400字。二、公文写作题(30分)请根据给定资料2,假如你是豫中市经济技术开发区管委会办公室工作人员,请撰写一份《关于开发区“万人助万企”活动阶段性进展情况的简报》,供管委会领导参阅。要求:内容全面,结构完整,符合公文规范,语言简洁,不超过600字。三、策论文写作题(50分)请结合给定资料,联系河南省实际,以“提升治理效能助推现代化河南建设”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。要求:观点鲜明,论证充分,措施务实,语言流畅,字数1000-1200字。答案解析部分一、案例分析题答案解析【解题思路】本题属于“概括问题+提出对策”类案例分析题,核心考点是基层治理(“五星”支部创建)相关内容,作答需紧扣给定资料1,不能脱离材料凭空发挥。首先,要从材料中精准提炼问题,可按照“基层负担-群众参与-部门协同-网格运行”的逻辑分类整合,避免要点零散;其次,提出的对策要与问题一一对应,具有可操作性,符合河南省“五星”支部创建、基层减负的相关政策要求。作答时要严格控制字数,做到言简意赅。【参考答案】存在的主要问题:一是基层负担过重。“五星”创建考核台账种类多、数量大,多头部署任务挤占干部下沉精力;工作APP重复建设,同类数据需多平台录入,加重基层事务性负担。二是群众参与度低。创建工作宣传引导不足,群众知晓率低、参与渠道少,存在“干部干、群众看”的现象。三是部门协同不畅。跨部门协调难度大,不同部门创建标准不统一,“产业兴旺星”相关项目推进滞后。四是网格资源分散。党建、综治、民政等多网并存,网格员职责重叠、任务繁杂,工作效率低下。解决措施:一是精简台账考核。整合“五星”创建考核事项,精简台账要求,推行“一次考核、结果互认”,减少基层迎检负担。二是发动群众参与。通过院坝会、楼栋议事会、积分兑换等方式,宣传创建内容,征集群众意见,引导群众主动参与创建。三是强化部门联动。建立“五星”创建部门联席会议制度,统一创建标准,实行联合审批、联合验收,为社区项目推进提供支持。四是推进多网合一。整合各类网格资源,明确网格员核心职责,打通各平台数据接口,实现数据一次采集、多方复用,提升工作效率。【得分要点】1.问题概括:共4个要点,每个要点2分,共8分。需答出“台账多、负担重”“群众参与度低”“部门协同差”“网格分散”等核心表述,意思相近即可得分。2.对策措施:共4个要点,每个要点3分,共12分。需与问题一一对应,答出“精简考核”“发动群众”“部门联动”“多网合一”等核心措施,结合实际细化内容,措施空泛的酌情扣分。3.字数超出400字的,每超50字扣1分,最多扣2分;条理不清晰、逻辑混乱的,酌情扣1-3分。二、公文写作题答案解析【解题思路】本题考查法定公文(简报)的写作,核心考点是“万人助万企”相关工作,作答需符合简报的格式规范和内容要求。简报的基本结构为“标题+导语+主体(成效+问题)+下一步打算”,内容要全面涵盖给定资料2中的信息,既要肯定成绩,也要客观反映问题,下一步打算要针对性解决存在的问题,符合开发区工作实际。语言要简洁、正式,符合机关公文文风,严格控制在600字以内。【参考答案】关于开发区“万人助万企”活动阶段性进展情况的简报为深入贯彻落实省委、市委及党工委关于“万人助万企”活动的部署要求,2024年以来,我区聚焦企业急难愁盼问题,扎实开展助企帮扶,现将阶段性进展情况简报如下:一、主要成效。我区现有规上工业企业217家、中小微企业1342家,累计选派助企干部168名,实现规上工业企业帮扶全覆盖。截至2024年12月底,累计收集企业诉求762件,办结709件,办结率93.04%;帮助企业解决用工1.2万人次,协调各类融资28.7亿元,有效助力企业稳产达产、提质增效。二、存在问题。一是政策兑现效率偏低,部分惠企补贴审批流程繁琐,涉及多部门纸质材料提交,办理周期长。二是要素保障存在短板,部分招商引资承诺的工业用地指标未及时落实,制约企业扩产。三是政策精准推送不足,惠企政策分散发布,企业匹配难度大,易错过申报窗口。四是帮扶责任落实不到位,部分助企干部履职不力,人员调整后诉求衔接不畅,“新官不理旧账”问题仍有发生。三、下一步打算。优化政策兑现流程,推行“免申即享”“即申即享”改革;强化要素保障,建立重点企业用地指标优先保障机制;升级惠企政策智能推送平台,实现政策精准匹配;完善助企干部考核和诉求交接制度,确保帮扶连续性、实效性。【得分要点】1.格式规范:共5分。需有规范标题、导语、主体结构,缺少核心格式要素的酌情扣分。2.内容全面:共20分。其中成效部分4分,需答出帮扶覆盖、诉求办结、用工融资等核心数据;问题部分12分,每个问题要点3分,需涵盖政策兑现、要素保障、政策推送、帮扶责任四个方面;下一步打算4分,需与问题对应,具有可操作性。3.语言表达:共5分。要求语言简洁、符合公文文风,字数超出600字的,每超50字扣1分,最多扣2分。三、策论文写作题答案解析【解题思路】本题为主题类策论文,核心考点是治理效能与现代化河南建设的关系,作答需紧密结合河南实际,突出河南特色(“两个确保”“十大战略”、“五星”支部创建、“万人助万企”、数字政府建设等)。立意要高远,要站在全省发展的高度,围绕“提升治理效能”的具体路径展开论证,避免空泛议论。结构上可采用“总-分-总”结构,分论点要清晰,从基层治理、营商环境、数字治理等不同维度切入,论证要结合材料中的案例和河南的政策,措施要务实可行,符合河南发展实际。字数控制在1000-1200字之间。【参考范文】以高效能治理护航现代化河南建设锚定“两个确保”奋斗目标,深入实施“十大战略”,是当前和今后一个时期河南发展的核心任务。治理效能是衡量发展质量的重要标尺,也是现代化建设的基础性支撑。面对新征程上的新挑战新要求,必须把提升治理效能摆在更加突出的位置,以基层治理精细化筑牢根基,以营商环境优质化激活动能,以数字治理智能化提升效率,为现代化河南建设保驾护航。以基层治理精细化筑牢治理根基。基层是国家治理的“神经末梢”,也是服务群众的“最后一公里”。近年来,河南以“五星”支部创建为抓手,推动基层治理取得显著成效,但仍存在基层负担重、群众参与度低、部门协同不畅等问题。提升基层治理效能,要持续为基层减负赋能,整合各类网格资源、精简台账考核,让基层干部把更多精力放在服务群众上;要健全群众参与机制,通过议事协商、积分管理等方式,引导群众从“旁观者”变成“参与者”,构建共建共治共享的基层治理格局;要强化部门联动,推动资源、服务下沉到基层,破解基层“看得见的管不着、管得着的看不见”的难题,让基层治理更精准、更暖心。以营商环境优质化激活发展动能。营商环境是生产力,也是竞争力,“万人助万企”活动是河南优化营商环境的金字招牌。当前河南正处于产业转型升级的关键期,只有打造一流营商环境,才能吸引更多要素集聚、激发市场主体活力。要持续深化“万人助万企”活动,建立企业诉求闭环解决机制,切实解决企业反映的政策兑现慢、要素保障不足、“新官不理旧账”等突出问题;要优化政策供给,推行惠企政策“免申即享”“精准推送”,让政策红利直达市场主体;要深化“放管服效”改革,减少审批环节、提高办事效率,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让企业在河南投资放心、发展安心。以数字治理智能化提升

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