《公园城市立体绿化技术指南》编制说明

四川省成都市地方标准

《公园城市立体绿化技术指南》标准起草组

一、制定标准的目的和意义

（一）制定标准的目的

根据《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》

（发改规划〔2022〕332号）要求，积极“探索建立健全公园城市

建设细则、标准、地方性法规”“推进屋顶、墙体、道路、驳岸等绿

化美化”，《成都市园林绿化条例》明确“鼓励发展垂直绿化、屋顶

绿化等多种形式的立体绿化”。目前我市暂时缺乏科学指引立体绿化

的规划、建设、管理的标准规范，因此研究制定《公园城市立体绿

化技术指南》（以下简称《指南》）是十分必要的。

（二）制定标准的意义

成都高密度建成区绿色空间匮乏，整体、大面积的增绿难度较

大，迫切需要挖掘拓展立体绿化空间。立体绿化比传统的平面绿化

模式更为灵活，能充分利用有限空间、因地制宜从立体维度增加绿

化覆盖率、营造城市绿化景观，应绿尽绿，厚植公园城市绿色生态

本底。同时，除注重立体绿化的美观性外，现阶段更侧重结合多元

绿化技术，使立体绿化兼具生态、美学、休憩娱乐、美化环境等多

重价值，成为市民易接触、易感知的美好生活元素和城市风貌中具

有艺术特色的标识符号，推动塑造公园城市优美形态，实现公园城

市多层次的城绿协同和城市人居环境的整体提升。

二、任务来源

目前立体绿化暂无国家标准，有部分行业标准可以借鉴，暂无

专门针对成都地区立体绿化相关地方标准。为针对成都市立体绿化

营建工作提供规范的技术指导，2022年3月，成都市公园城市建设

1

管理局提出《公园城市立体绿化指南》成都市地方标准立项申请。

2022年8月，根据《成都市市场监督管理局关于下达2022年度地

方标准制定计划（第二批）的通知》（成市监函〔2022〕347号），

批准《公园城市立体绿化指南》（标准名称现已调整为《公园城市

立体绿化技术指南》）地方标准立项。

三、工作简况

（一）成立起草组

2023年7月，成立由成都市公园城市建设发展研究院、成都市

标准化研究院、四川天艺生态园林集团股份有限公司等组成的标准

起草组，对标准起草工作安排进行总体部署。标准起草组按照项目

要求，明确了标准的使用范围、主要框架内容、编制时间节点、任

务分工以及工作方案等。

本标准由成都市公园城市建设管理局提出并归口，成都市公园

城市建设发展研究院、成都市标准化研究院、四川天艺生态园林集

团股份有限公司等单位参与编制。主要起草人及任务分工见表1。

表1标准主要起草人任务分工

序号姓名单位职务/职称联系电话任务分工

参与标准框架制定，把

成都市公园城市建设院长/教授级高

1陈明标准研制方向，并对

发展研究院级工程师

重难点问题进行决策。

组织、指导标准研究，

成都市公园城市建设副院长/高级工

2张清参与重难点问题的研

发展研究院程师

究与讨论决策。

成都市公园城市建设总工程师、教授组织标准研究，参与标

3胡志/p>

发展研究院级高级工程师准重难点问题的决策。

成都市公园城市建设主任/高级工程参与标准框架制定和全

4朱俊/p>

发展研究院师文内容编制。

2

组织标准研究，参与标

5黄浩成都市标准化研究院院/p>

准重难点问题的决策。

四川天艺生态园林集董事长/正高级制定编制计划与任务分

6黄远/p>

团股份有限公司工程师工。

副院长/高级工组织标准研究，参与标

7于乾靠成都市标准化研究/p>

程师准重难点问题的决策。

成都市公园城市建设参与标准主要章节内容

8孟雨竹工程/p>

发展研究院编制。

成都市公园城市建设主任/高级工程参与标准重难点问题的

9吕德/p>

发展研究院师研究。

成都市公园城市建设参与标准主要章节内容

10曾艳高级工程/p>

发展研究院编制。

成都市风景园林规划参与标准主要章节内容

11兰雪珍工程/p>

设计院编制。

成都市风景园林规划参与标准主要章节内容

12徐爽助理工程/p>

设计院编制。

参与标准编制、标准语

13邓雯成都市标准化研究院项目主/p>

言及格式调整。

主任/高级工程参与标准编制、标准语

14任雁成都市标准化研究/p>

师言及格式调整。

参与标准编制、标准语

15李小雯成都市标准化研究院高级工程/p>

言及格式调整。

四川天府新区生态环参与标准编制、标准语

16彭丽蓉高级工程/p>

境和城管局言及格式调整。

副主任/高级工参与标准编制、标准语

17文萌川成都市标准化研究/p>

程师言及格式调整。

四川天艺生态园林集副总经理/高级参与内容审核与修改内

18周/p>

团股份有限公司工程师容并提出建议。

四川天艺生态园林集副院长/高级工参与内容审核与修改内

19高/p>

团股份有限公司程师容并提出建议。

参与标准编制、标准语

20成亚娟成都市标准化研究院项目主/p>

言及格式调整。

四川天艺生态园林集经理/中级工程参与分析研究项目内容

21李青/p>

团股份有限公司师与并修改。

参与标准编制、标准语

22朱源成都市标准化研究院项目主/p>

言及格式调整。

四川天艺生态园林集参与资料整理与内容撰

23阳梦竹研究/p>

团股份有限公司写。

四川天艺生态园林集参与资料整理与内容撰

24张柯琦研究/p>

团股份有限公司写。

（二）资料收集与调研

2023年8月-9月，标准起草组广泛收集、分析国内外立体绿化

3

案例、我国城市立体绿化设计建设等相关法律法规、政策文件和标

准，研读学习《园林绿化工程项目规范》（GB55014-2021)《城市

立体绿化技术规范》（T/ZS0133-2020)《垂直绿化工程技术规程》

（CJJ/T236-2015)《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）《风景

园林基本术语标准》（CJJ/T91-2017）及《成都市立体绿化美化规

划建设导则》《成都市屋顶绿化及垂直绿化技术导则》《成都市居

住小区绿化导则》《成都市公园社区人居环境营建》等相关文件。

基于文献资料搜集和研读，通过实地调研成都市锦江区、高新区、

青羊区、金牛区、武侯区、成华区等典型点位，深入了解成都立体

绿化建设典型案例，经过总结、提炼、识别、梳理后，形成标准草

案并修改完善。

（三）标准起草研讨

2023年10月-11月，标准起草组采用组织专家研讨会、发函、

线上研讨等多种形式，多次开展集中讨论，对标准中相关的术语和

定义、总则、各类立体绿化分类指引等内容进行系统分析研究，确

保标准内容的科学性和可操作性，有力有效推进标准研制进程。同

时，根据最新的标准编写规范GB/T1.1-2020对标准结构和语言表

述进行修改完善，形成标准征求意见稿。

（四）标准征求意见

2023年12月-2024年3月，标准起草组在采纳合理意见建议的

基础上对标准进行进一步修改完善，组织召开征求意见会，邀请成

都市公园城市建设管理局以及四川省城乡建设研究院、四川省土木

与建筑学会、四川省农竹建筑景观设计有限公司、西安交通大学建

4

筑学院、成都理工大学、成都市标准化协会、原成都市花木技术服

务中心等多名专家对标准进行研讨；发函征求市级相关部门和区（市）

县意见1次；征求相关领域专家2次；在成都市市场监督管理局门

户网站对外公开征求社会各界意见1次。征求意见期间，共收到22

家单位反馈40条修改意见，涉及标准的框架、术语定义、分类、各

类立体绿化技术指引等方面的具体建议。经研究，标准起草组采纳

了其中的40条意见。

（五）整理送审

2024年4月-8月，标准起草组根据征求意见情况，进一步补充、

修改完善标准相关内容，形成标准送审稿。标准起草组汇总并整理

各项送审资料，提交送审。

（六）标准审查

2024年9月11日，成都市市场监督管理局在市公园城市研究

院组织召开了《公园城市立体绿化技术指南》成都市地方标准审评

会。来自四川省建筑设计研究院、原成都市花木技术服务中心、四

川花坞园林景观有限公司、成都市标准化协会、成都理工大学、西

南交通大学、四川大学等单位的专家组成评审专家组，本着科学合

理、严谨统一、协调配套的原则，对标准文本进行了逐条逐句的审

查，并提出了标准修改意见。评审专家组认为，该标准技术内容符

合国家有关法律法规和标准要求，具有科学性、适用性和可操作性。

经评审专家组充分讨论和审议，一致同意通过标准送审稿的审查。

会后，标准起草组按审评会要求，采纳了各位专家意见，再次对标

准文本进行了修改，形成了标准报批稿。

5

四、编制原则和依据

（一）制定标准的原则

本标准在制定工作中本着先进性、科学性、合理性和可操作性

以及标准的目标性、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性的

原则，符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文

件的结构和起草规则》的编写要求。

在确定标准主要内容时，以相关法律法规、政策文件、国家行

业标准为主要依据，以成都公园城市建设、城市绿化空间拓展、生

态环境品质优化、城市立体景观美化等的现实需求为导向，充分考

虑各项内容要求及各类导引的可行性，同时考虑必要的前瞻性，使

标准具有较强的先进性和指导性。

（二）制定标准的依据

本标准在编制过程中，重点引用和参考相关法律法规、中央及

国家各部委的政策文件和发展规划、地方政策文件和发展规划及相

关技术性文件等，包括：

1.GB/T1231钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、

垫圈技术条件

2.GB50009建筑结构荷载规范

3.GB50046-95工业建筑防腐蚀设计规范

4.GB/T50085喷灌工程技术规范

5.GB50203-2019砌体结构工程施工质量验收规范

6.GB50204混凝土结构工程施工质量验收规范

7.GB50420-2007城市绿地设计规范

6

8.GB50485微灌工程技术标准

9.GB50755钢结构工程施工规范

10.GB51192-2016公园设计规范

11.GB55003-2021建筑与市政地基基础通用规范

12.GB55014-2021园林绿化工程项目规范

13.GB55030-2022建筑与市政工程防水通用规范

14.CJ/T24园林绿化木本苗

15.CJJ82园林绿化工程施工及验收规范

16.CJJ/T91-2017风景园林基本术语标准

17.CJJ/T236-2015垂直绿化工程技术规程

18.CJJ/T287园林绿化养护标准

19.CJ/T340绿化种植土壤

20.JGJ155-2013种植屋面工程技术规程

21.JTGF80/1-2017公路工程质量检验评定标准第一册土建

工程

22.中共中央国务院.《关于建立国土空间规划体系并监督实

施的若干意见》[Z].2019年.

23.国家发展改革委，自然资源部，住房和城乡建设部.《成都

建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》[Z].2022年.

24.四川省人民政府.《成都平原经济区“十四五”一体化发展规

划》[Z].2021年.

25.中共成都市委，成都市人民政府.《成都建设践行新发展理

念的公园城市示范区行动计划（2021-2025年）》[Z].2022年.

7

26.成都市人民代表大会常务委员会.《成都市园林绿化条例》

（成都市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议）[Z].2019

年.

27.成都市人民政府.《实施“成都增绿十条”推进全域增绿工作

方案》[Z].2017年.

28.成都市林业和园林管理局，成都市规划管理局，成都市城

乡建设委员会.《成都市立体绿化美化规划建设导则》[Z].2018年.

29.成都市公园城市建设管理局.《公园社区人居环境营建指南》

[Z].2023年.

30.成都市园林绿化工程质量监督站,中国中建设计研究院有

限公司.《成都立体绿化植物手册》[Z].2022年.

31.成都市住房和城乡建设局.《成都市城市既有建筑风貌提升

导则》[Z].2022年.

32.成都市住建局.《成都市公园城市有机更新导则》[Z].2022

年.

33.成都市规划和自然资源局.《成都市公园城市街道一体化设

计导则》[Z].2020年.

五、主要技术内容的确定依据

（一）标准结构

本标准共有10个章节，包括范围、规范性引用文件、术语和定

义、分类、总则、设计指引、施工指引、管护指引、附录和参考文

献。

（二）主要技术条款说明

8

1.范围

本章说明了《指南》主要包括公园城市立体绿化建设的术语和

定义、总则、设计指引、施工指引和管护指引。明确本文件适用于

成都市行政区内新建、扩建、改建和修复的立体绿化营建工作。

2.规范性引用文件

本章汇集了标准编写所引用的主要标准及文件，是引用标准的

清单，充分保证了本标准条款的可依性和可行性。

3.术语和定义

本章对标准中引用的重要术语“公园城市”“立体绿化”进行了详

细说明。其中，“公园城市”定义参考《成都市美丽宜居公园城市建

设条例》、《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》

文件相关概念进行定义；“立体绿化”结合《风景园林基本术语标准》

（CJJ/T91-2017）相关概念进行定义。

4.分类

为更好适应公园城市发展新形势、新要求和实际需求，充分结

合实地调研和行业主管部门最新意见，在梳理、提炼《成都市立体

绿化美化规划建设导则》等已有研究成果的基础上，本标准进一步

将“立体绿化”划分为屋顶绿化、架空层绿化、墙面（体）绿化、棚

架绿化、桥体绿化、窗阳台绿化、硬质边坡绿化、围墙栅栏绿化、

驳岸绿化九类。

5.总则

本章参考了《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体

方案》《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划

9

（2021-2025年）》《实施“成都增绿十条”推进全域增绿工作方案》

等政策与规划文件，以及公园城市立体绿化建设实践经验，基于合

法合规、系统统筹、科学美观、长效生态等要求，提出公园城市立

体绿化建设的总则。

6.设计指引

本章参考了《建筑结构荷载规范》（GB50009）《垂直绿化工

程技术规范》（CJJ/T236）《种植屋面工程技术规程》（JGJ155），

对立体绿化建设条件、同步设计、工程措施、文化元素、材料选择

等共性要点进行引导；并根据各立体绿化类型（屋顶绿化、架空层

绿化、墙面（体）绿化、棚架绿化、桥体绿化、窗阳台绿化、硬质

边坡绿化、围墙栅栏绿化、驳岸绿化）的空间特征、结构特点、功

能类型等立地条件，分别对其总体设计与植物设计提出差异化引导。

7.施工指引

本章参考了《成都市园林绿化条例》《建筑施工安全技术统一

规范》（GB50870）《垂直绿化工程技术规程》（CJJ/T236）《钢

结构工程施工规范》（GB50755）《园林绿化工程项目规范》（GB

55014）《成都市立体绿化美化规划建设导则》等相关文件，从安全

技术措施、基础结构建造、栽植技术措施等方面进行施工指引，提

出立体绿化安全施工的标准和流程，引用规范对基础结构浇筑、焊

接等进行建造约束，并要求结合环境条件进行植物栽植，鼓励采用

新技术、新材料等。

8.管护指引

本章参考了《园林绿化养护标准》（C