2026消防月三折页宣传手册(房屋市政行业)

封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心目标】建立“建设单位统一协调、施工总承包负总责、分包单位具体落实、监理单位监督检查”的四级责任体系，做到责任无盲区、无空档。【法规依据】《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）。【关键要求】项目经理为现场消防安全第一责任人；每个动火点设专职监护人；生活区、作业区、材料区分区管理。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.01施工现场消防安全责任体系明确责任·层层落实·人人有责全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：房屋建筑与市政工程在建项目全体管理人员、作业班组及分包单位第01章/共10章一、四级责任怎么分■建设单位：提供施工现场及毗邻区域地下管线资料，协调周边消防关系，不得提出违反消防法规的要求。■施工总承包单位：对现场消防工作负总责，建立制度、组建义务消防队、配备器材、组织演练。■分包单位：服从总包统一管理，落实本作业区防火措施，人员经培训合格后上岗。■监理单位：审查施工组织设计中的消防技术措施，发现隐患要求整改并报告。二、项目经理七项职责■组织制定现场消防安全制度与操作规程；■保证消防投入有效实施；■对分包单位统一协调，签订消防管理协议；■每季度至少组织一次防火检查；■组建义务消防队，每半年至少一次疏散演练；■如实报告火灾事故并配合调查；■现场入口设置“五牌一图”，公示责任人、疏散路线、器材位置。三、岗位巡查“十必查”■动火审批与监护人到岗情况；■临时用电线路有无私拉乱接、老化破损；■易燃材料是否远离火源、分类分垛；■安全网、密目网是否阻燃并有检测报告；■宿舍有无大功率电器、卧床吸烟；■电动自行车是否集中充电、有无进楼入户；■消防器材是否完好、有无遮挡挪用；■消防车道、疏散通道是否畅通；■动火点周边可燃物是否清理；■食堂气瓶、油烟管道是否定期清理。三页纸口诀责任体系要健全，四级分工记心间；项目经理第一责，动火监护不能缺；每日巡查十必查，隐患整改不过夜；四个能力天天练，消防安全保平安。【红线警示】《消防法》第六十四条：违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】动火作业是建筑工地火灾的首要诱因。电焊火花温度可达1500℃以上，飞溅距离可达10米，极易引燃下方安全网、保温材料与模板。【法规依据】GB50720-2011第6.3节、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）。【关键要求】动火分级审批；每点设专职监护人；配足灭火器材；作业前清理10米内可燃物；作业后留守观察不少于30分钟。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.02动火作业安全管理审批到位·监护到岗·器材到点全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：电焊、气割、砂轮切割、烘烤、加热等一切产生明火或火花的作业第02章/共10章一、动火分级审批■一级动火：火灾危险性较大场所（木工棚、油漆库、易燃易爆库附近），由项目经理编制防火方案、填报申请，报企业安全部门审批。■二级动火：具有一定火灾危险性的场所（一般作业区、楼层内），由项目责任工程师拟订措施、填报申请，报项目安全部门审批。■三级动火：固定且无明显火灾危险的场所，由班组申请，项目责任工程师与安全部门审批。■动火证当日有效；地点、内容变更须重新办理。二、动火“八不动火”■未领取动火许可证不动火；■周围易燃物未清理干净不动火；■安全距离不足不动火；■灭火器未配备到位不动火；■监护人不在现场不动火；■焊工无特种作业操作证不动火；■盛装过易燃液体的容器未清洗置换不动火；■上下交叉作业有明火干扰不动火。三、监护人七件事■核对动火证有效期、地点与审批内容一致；■查验作业人员特种作业操作证；■清理作业点周围10米可燃物，无法清理的覆盖隔离；■配备2具以上干粉灭火器，必要时接消防水带；■全程不得离岗，盯住火花飞溅方向；■高处动火必须设置接火盘（斗）；■结束后留守观察30分钟，确认无复燃方可离开。三页纸口诀动火必须先审批，分级办理记仔细；八条红线不能碰，监护人要不离席；火花飞溅设接盘，三十分钟看复燃；无证不能上岗干，安全防线大于天。【事故警示】某项目电焊火花引燃外脚手架安全网，火势沿架体蔓延至6层，直接经济损失80余万元。直接原因：未设接火盘、监护人离岗、安全网非阻燃。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】电气火灾占建筑工地火灾三成以上。主因是线路老化短路、超负荷用电、接触电阻过大发热、电动自行车违规充电、宿舍违规使用大功率电器。【法规依据】JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》、GB50720-2011第5.2节。【关键要求】TN-S三相五线制；三级配电两级保护；一机一闸一漏一箱；配电箱上锁专人管理；电动自行车集中充电。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.03临时用电消防安全规范布线·防止电气火灾全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：现场临时用电系统、配电箱、开关箱、宿舍用电及电动工具第03章/共10章一、临时用电五条底线■编制临时用电组织设计并经审批后实施；■总配电箱→分配电箱→开关箱三级配电，实行“一机、一闸、一漏、一箱”；■每台设备有专用开关箱，严禁一箱控制多台设备；■配电箱有门有锁有防雨，箱内不得存放杂物；■漏电保护器动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s；■电缆埋地或架空敷设，严禁沿地面明设、拖拽碾压。二、宿舍用电“十不准”■不准使用热得快、电炉、电炒锅；■不准私拉乱接、私自增设插座；■不准在电线上晾挂衣物；■不准使用破损插头、插座、开关；■不准卧床吸烟、乱扔烟头；■不准在宿舍给电动车电瓶充电；■不准使用不合格电器产品；■不准碘钨灯靠近被褥衣物；■不准无人时让充电器长时间通电；■不准擅自改动宿舍原有线路。三、电动车充电管理■室外设集中充电棚，与主体建筑距离不小于6米；■充电棚配灭火器，装定时断电与过载保护装置；■严禁电动车进楼、进电梯、进宿舍停放充电；■严禁“飞线”从楼上向下充电；■单次充电不超过8小时，电池鼓包发热立即停用；■值班人员每日巡查，发现违规充电立即制止。三页纸口诀三级配电两级保，一机一闸不能少；宿舍用电十不准，大功率器要杜绝；电动单车集中充，飞线夺命千万扔；电气着火先断电，干粉二氧是正解。【扑救提示】电气火灾先切断电源；无法断电时用干粉或二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫。发现有人触电，立即断电或用干燥木棒使其脱离电源，严禁徒手拉拽，随即拨打120。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】现场可燃材料种类多、体量大。安全网、保温材料、模板木方、油漆稀料遇火源燃烧快、烟气毒性大，极易造成群死群伤。【法规依据】GB50720-2011第5.3节；住建部关于禁止使用易燃外保温材料的相关规定。【关键要求】安全网必须阻燃（续燃时间不大于4秒）；保温材料燃烧性能不低于B1级；易燃品专库存放、限量领用；材料区与动火区保持10米以上距离。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.04易燃可燃材料管理分类堆放·远离火源·阻燃到位全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：安全网、外墙保温材料、模板木方、油漆稀料、防水卷材等的存放与使用第04章/共10章一、脚手架安全网防火■密目式安全立网必须阻燃，进场查验阻燃检测报告；■阻燃性能：续燃、阴燃时间均不大于4秒；■安全平网采用阻燃型，每隔不超过10米设一道；■动火区域上方用防火毯覆盖隔离；■严禁在脚手架上堆放模板、木方；■破损安全网及时修补更换，不得出现大面积破洞。二、外墙保温材料防火■燃烧性能符合设计要求，不得擅自降低等级；■保温层施工与幕墙施工之间设置防火隔离带；■保温施工区下方严禁动火，确需动火须审批并隔离；■随用随进，现场临时存放不超过3天用量；■堆放区设“严禁烟火”标志并配灭火器；■严禁在无防火保护的保温层上方电焊、气割。三、危险品库房管理■油漆、稀料、气瓶设专库存放，通风良好、远离火源；■氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，两瓶与明火距离不小于10米；■库房电气设备防爆，严禁安装插座、开关；■油漆稀料存放量不超过当班用量，余料当日退库；■门口设“严禁烟火”标志，配干粉灭火器与干砂；■领用登记，日清月结、账物相符。三页纸口诀安全网要阻燃型，进场必查检测证；保温材料B1级，防火隔离带不能离；油漆稀料专库存，气瓶间距记分明；材料堆放留通道，火源远离是正道。【烟气警示】建筑火灾死亡八成以上由有毒烟气造成。聚氨酯保温材料燃烧产生氰化氢等剧毒气体，30秒即可致人昏迷。进入火场必须低姿、捂口鼻。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】宿舍是工地火灾高发区。违规大功率电器、卧床吸烟、电动车进楼充电、私拉乱接线路，是宿舍火灾四大诱因。【法规依据】GB50720-2011第5.1节临时用房防火要求、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）。【关键要求】宿舍不超过3层、每层建筑面积不大于300㎡；疏散楼梯不少于2部；每间不超过16人；严禁可燃夹芯彩钢板搭宿舍。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.05生活区与宿舍消防安全整洁有序·杜绝隐患·安全栖息全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：工人宿舍、食堂、厕所、淋浴间、会议室等临时生活区第05章/共10章一、临时用房设置■临时用房建筑构件燃烧性能为A级（不燃）；■宿舍房间建筑面积不大于30㎡，净高不小于2.5米；■单面布置走道净宽不小于1.1米，双面布置不小于1.4米；■3层或每层建筑面积大于200㎡时，设不少于2部疏散楼梯；■成组布置每组不超过10栋，组内防火间距不小于4米；■生活区与作业区、材料区应当分隔设置。二、宿舍管理“五禁止”■禁止用可燃材料搭建宿舍或室内可燃装修；■禁止使用电炉、热得快等大功率电热器具；■禁止卧床吸烟，宿舍配带盖烟灰缸；■禁止电动车、电瓶进楼停放充电；■禁止堵塞疏散通道、安全出口。三、食堂厨房防火■炉灶使用完毕立即熄火、关闭燃气阀门；■油烟机及管道每季度清理油垢并留记录；■液化气罐单独存放通风库房，严禁混放；■厨房线路穿管，开关插座远离灶台；■配灭火毯与干粉灭火器，人人会用；■下班关气、关电、关水，值班人员复核。三页纸口诀临时用房不燃材，疏散楼梯两部开；宿舍五禁要牢记，大功率器不能提；食堂油烟定期清，气瓶分开才太平；生活区里无小事，夜夜平安才是福。【夜间应急】听到火灾警报不要贪恋财物，沿疏散指示标志低姿撤离，随手关门延缓火势。逃生后到集合点报到清点人数，严禁乘坐电梯。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】设施失效、通道被占，“平时不用、急时无用”是现场消防管理的通病，也是火灾伤亡扩大的重要原因。【法规依据】GB50720-2011第6章、《中华人民共和国消防法》第二十八条。【关键要求】按标准配灭火器；临时消防给水与主体施工同步；消防车道净宽不小于4米；疏散通道、安全出口保持畅通。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.06消防设施与疏散通道器材完好·通道畅通·随时能用全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：灭火器、临时消防给水系统、消防车道、疏散通道及安全出口第06章/共10章一、灭火器配置■临时用房总面积大于1000㎡时设临时室外消防给水系统；■一般临时设施区每100㎡配2具灭火器；■设置在明显、便于取用处，铭牌朝外，底部离地不大于1.5米；■每月检查一次，压力表指针在绿区为正常；■一经开启必须送专业单位充装维修；■严禁挪作他用或遮挡。二、临时消防给水■结构施工超过5层应安装临时消防竖管；■竖管直径不小于100mm，每层设消火栓口并配水带水枪；■与在建工程施工同步，封顶后不得拆除；■消防水泵采用专用配电线路，保证不间断供电；■冬季对水管防冻保温，防止冻裂；■每周试运行水泵，检查水压水量。三、车道与通道■设置环形临时消防车道，困难时设回车场（不小于12m×12米）；■车道净宽与净空均不小于4米；■车道上严禁堆料、停车、搭临时设施；■楼梯间、疏散走道不得堆放弃料、模板；■安全出口与疏散指示标志明显，夜间保持照明；■施工期间不得拆除临时消防与疏散设施。三页纸口诀灭火器月月查，压力在绿才算佳；消防竖管随层走，五层以上必须有；车道四米净宽留，材料车辆不上楼；疏散通道天天通，紧急逃生不慌张。【法律责任】《消防法》第六十条：占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或其他妨碍安全疏散行为的，处警告或五百元以下罚款；占用、堵塞、封闭消防车通道的，对个人处警告或五百元以下罚款。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】高层施工火灾蔓延快、扑救难、疏散距离长。外脚手架与安全网形成“烟囱效应”，火势数分钟即可从底层窜至顶层。【法规依据】GB50720-2011第5.3节；住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》。【关键要求】24米以上设临时室内消防给水；每层配灭火器；外架用阻燃安全网；动火严格审批监护；设临时疏散通道。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.07高层建筑施工防火登高救援难·自救是关键全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：建筑高度大于24米的房屋建筑工程施工现场第07章/共10章一、高层特别防火要求■高度大于24米应安装临时消防竖管，直径不小于100mm，每层设消火栓口；■临时消防给水随结构施工同步安装，最低处设水泵接合器；■高度超过100米宜在适当楼层增设中转水池及加压水泵；■结构超过3层应设临时消防梯或利用结构楼梯疏散；■疏散通道设应急照明，持续供电不少于30分钟；■外架安全网阻燃，每隔不超过4层且不超过10米设防火隔离层。二、专家提示：高层动火管控■高层动火升级审批，一级动火由企业安全部门审批；■动火点下方各楼层安排人员值守，防止火花穿透孔洞；■电焊必须设接火盘，盘内铺防火毯或干砂；■作业层上下两层安全网提前淋湿或覆盖防火毯；■严禁在未浇筑完成的楼板上动火；■风力达五级及以上停止室外高处动火。三、楼层材料与器材■楼层模板、木方限量堆放，不超过当班用量；■已铺保温层楼层严禁一切明火作业；■每层楼梯口、电梯厅设灭火器箱，配2具以上干粉灭火器；■楼层电缆穿管保护，严禁拖拽；■严禁在楼层内设宿舍、仓库；■下班前检查遗留火种，关闭非必要电源。三页纸口诀高层施工风险大，消防竖管随层架；动火升级严审批，接火隔离不能差；材料限量楼层放，灭火器材每层出；烟囱效应要警惕，低姿逃生走楼梯。【事故教训】某32层商住楼工地电焊火花引燃外架安全网，火势沿脚手架蔓延至20层，过火面积超千平方米。原因：未设接火盘、安全网非阻燃、无防火隔离层。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】地下工程通风不良、光线不足、出入口少、疏散距离长，火灾后烟气难以排出，极易造成群死群伤。【法规依据】GB50720-2011、《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T275、有限空间作业相关规定。【关键要求】保证机械通风；动火严格审批；电气设备防爆防潮；设应急照明与疏散指示；人人配自救呼吸器。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.08市政地下工程防火有限空间·通风不良·逃生困难全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：市政道路管线、地下综合管廊、地铁车站、隧道等地下工程第08章/共10章一、地下施工基本防火■设机械通风系统，保证作业面空气流通；■动火前检测作业面可燃气体浓度，合格方可作业；■电气设备防潮防爆，线路穿管保护；■出入口与疏散通道设应急照明和灯光疏散指示；■作业人员每人配一具自救式呼吸器；■严禁在地下存放易燃易爆物品，气瓶不得过夜存放。二、有限空间动火作业■管廊、检查井、深基坑内动火须办一级动火审批；■执行“先通风、再检测、后作业”，氧含量19.5%—23.5%、可燃气体低于爆炸下限10%；■作业中持续通风，每2小时复测气体浓度；■外部设专职监护人，保持通讯联络；■出入口设警示标志，配三脚架、安全绳、呼吸器；■严禁用纯氧通风换气。三、材料与设备防火■模板、支撑优先采用不燃或难燃材料；■防水材料（聚氨酯、沥青）施工加强通风、远离火源；■焊渣及时清理，不得堆积在木板、保温材料上；■机械排气管安装防火罩；■照明采用安全电压（不高于36V，潮湿处12V）；■每班结束切断非必要电源，确认无火种再撤离。三页纸口诀地下施工通风先，气体检测是关键；一级动火严审批，有限空间监护全；自救呼吸器随身，安全电压照明安；逆烟逃生不慌乱，等待救援保平安。【七不作业】未经审批不作业、未通风检测不作业、监护人不在不作业、防护装备不全不作业、通讯不畅不作业、应急器材不备不作业、身体不适不作业。封底·宣传要点全民消防生命至上提高自防自救能力编制依据《中华人民共和国消防法》、GB50720《建设工程施工现场消防安全技术规范》（2025年版）、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》等。2026年11月·第35个全国消防日本章导读【核心风险】火灾初期3—5分钟是扑救最佳时机。义务消防队能否第一时间处置，直接决定火势是否扩大；正确逃生是减少伤亡的最后防线。【法规依据】《消防法》第五条：任何单位和个人都有报告火警的义务；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条。【关键要求】人人会报火警、会用灭火器、会疏散逃生；组建义务消防队，每半年至少一次疏散演练。折页用法：本页为外侧折入页，展开后即为内侧三块知识版面，可单独裁下贴于班前会看板。2026全国消防宣传月房屋与市政工程行业NO.09初期火灾扑救与逃生自救黄金三分钟·救早灭小全民消防·生命至上——提高自防自救能力适用：施工现场全体人员初起火灾处置与应急逃生技能第09章/共10章一、正确报火警■拨打119，保持冷静听清提问；■讲清详细地址（道路、门牌号、工地名称）；■讲清起火物（木材、保温材料、电气、油料等）；■讲清火势大小、有无人员被困、有无爆炸危险；■讲清报警人姓名电话并保持畅通；■派人到路口接应消防车。二、灭火器四步法■提：手提提把快速赶到火场；■拔：拔掉顶部保险销；■握：一手握喷管前端，另一手握压把；■压：站上风向，距火源2—3米压下压把；■扫：喷嘴对准火焰根部左右扫射，由近及远；■注意：用二氧化碳灭火器须戴手章，防冻伤。三、火场逃生要领■判断火势方向，选安全出口撤离；■湿毛巾折叠8层以上捂住口鼻；■低姿弯腰或匍匐前进，近地面有残留空气；■身上着火就地打滚，切勿奔跑；■穿越烟火区可浇湿衣物或披湿棉被；■路线被封时退回有窗房间，关门泼水、发出信号。三页纸口诀报警说清地址物，火势大小和人数；灭火器用提拔握压，对准根部上风向；湿毛巾捂口鼻口，低姿弯腰顺流走；身上着火就地滚，不乘电梯走楼梯。