DB62-T 2990-2026 核技术利用单位辐射安全与防护管理规范

代替DB62/T2990—20192026-12-24实施2026-12-24实施甘肃省市场监督管理局发布I 1 13术语和定义 14总体要求 24.1预防为主 24.2规范行为 24.3全程参与 2 2 25.2人员配备 25.3过程管理 25.4人员管理 35.5场所管理 35.6辐射风险防控和隐患排查治理 55.7辐射事故应急与管理 55.8措施保障 6 66.1合规运行 66.2评估和考核 66.3识别风险 66.4自我纠正和完善 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB62/T2990—2019《核技术利用单位辐射安全与防护管理标准化建设基本规范》,与DB62/T2990—2019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：第1章，2019年版的第1章);b)更改了“规范性引用文件”一章，采用最新国家与地方标准(见第2章，2019年版的第2章);c)更改了“术语和定义”一章，更改了“核技术利用”术语定义，删除了“核技术利用单位“辐射安全与防护管理标准化”、“防护与安全”、“持续改进”等术语(见第3章，2019年版的第3章);将2019年版的总体要求有关内容更改后纳入(见第4章，2019年版的第4.1);e)更改了机构与职责相关内容，明确了辐射安全管理机构、辐射事故应急机构的组成及职责要求(见5.1,2019年版的4.3);5.2,2019年版的4.4.1);g)更改了规章制度及执行、评估相关要求(见5.3,2019年版的4.5);境监测、放射性“三废”处理、切割作业及放射性残料管理等场所管理相关要年版的4.6);j)更改了辐射风险防控和隐患排查治理相关内容(见5.6,2019年版的4.7);k)更改了辐射事故应急与管理相关内容(见5.7,2019年版的4.8);沟通要求，增加了辐射特性识别、主要作业管控流程相关要求(见5.8,2019年版的4.长效机制建设相关要求(见第6章，2019年版的第7章、4.2);o)删除了“等级评定”和“建立和保持”两章(见2019年版的第5章、第6章)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件本文件主要起草人：李小飞、谷浴、王强、阴家强、马宏达、摆晶、宁兴勤、包正玺、张丹、李宏。 本文件规定了核技术利用单位辐射安全与防护管理的机构及人员配备要求，规定了过程、人员和场所管理要求，规定了辐射风险防控和隐患排查治理、辐射事故应急与管理技术要求，持续改进，描述了记录方法。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB8999电离辐射监测质量保证通用要求GB11806放射性物品安全运输规程GBZ98放射工作人员健康要求及监护规范GBZ128职业性外照射个人监测规范DB62/T4536核技术利用单位辐射事故应急演练基本规范核技术利用nucleartechnologyutilization放射性同位素和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射或环境辐射污染后果的事件。辐射事故或健康损害事件发生的概率及造成辐射隐患hiddenriskofra工24.1预防为主坚持预防为主、风险管控，减少辐射事故的发生。全员全过程参与，提升辐射安全与防护管理水平。5技术要求5.1.1机构设置核技术利用单位成立辐射安全与防护管理机构(或管理小组)和辐射事故应急机构(或领导小组)。5.1.2管理机构组成5.1.2.1管理机构(或管理小组)由组长、副组长和成员组成。组长由法定代表人或分管核与辐射管理的领导担任，副组长由辐射防护负责人担任，成员应覆盖与辐射安全相关的关键职能部门负责人。5.1.2.2管理机构(或管理小组)主要职责包d)批准启动和终止应急预案；e)全面负责事故应急的决策、指挥和协调，向上级主管部门(生态环境、公安、卫健)报告事故情况；f)应急资源的总体调配。3核技术利用单位将法律法规、标准规范转化为本单位的规章制度、操作规程，传达给辐射安全与防护工作人员，采取措施落实到位。核技术利用单位对辐射安全与防护规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况进行评估，每两年至少评估一次。5.4.1教育培训5.4.1.1核技术利用单位教育培训对象为所有从事生产、销售、使用活动的工作人员，以及辐射安全防护管理人员。包括涉及装置设计、安装、调试、倒源、维修等与辐射安全相关技术服务活动的人员。5.4.1.2核技术利用单位应制定年度培训计划，明确培训对象、内容、形式、时间、费5.4.1.3核技术利用单位设置教育培训内容，涵盖法律法规标准、辐射防护基础知识、专业安全与操作技能、应急响应、核安全文化、辐射安全工作制度、最新工作要求。5.4.1.4核技术利用单位应记录辐射工作人员教育和培训情况，建立辐射安全教育培训档案，并将工5.4.2技术考核核技术利用单位辐射工作人员应每5年参加由生态环境主管部门组织的核技术利用辐射安全与防护集中考核。考核内容涵盖法律法规、核与辐射安全基础知识。仅从事Ⅲ类射线装置销售、使用活动5.4.3.2核技术利用单位应安排专人负责辐射工作人员个人剂量监测管理，并建立个人剂量档案，单5.5.1场所划分辐射安全与防护工作场所划分为控制区及监督区，控制区、监督区划分执行GB18871规定。45.5.2.2辐射监测设备，核技术利用单位应配备便携式辐射监测仪，为每位辐射工作人员配备个人剂d)产生放射性废气、废液的甲、乙级非密封工作场所应配备流出物监测设备。5.5.2.3辐射报警设备，具体配置要求如下：注：在室外、野外使用放射性同位素和射线装置的，需划出安全防护区域，设置明显的放射性标志，设专人警戒。5.5.3.2放射性废液(废水),包括患者排泄物、冲洗废水、标记分装残留液、加速器冷却水等。放射性废液(废水)处理应设置放射性废水衰变池(槽式或推流式)。含碘131治疗病房应设置槽式衰变池，由污泥池和至少2组槽体组成，交替使用。废液不得未经处理直接外排。5.5.3.3放射性废气，包括核医学场所(特别是使用碘131时)挥发的放射性气体、加速器运行时产负压。排气应经过过滤净化(如活性炭过滤器、高效过滤器),排放口应高于屋脊。定期检查、及时更换过滤器，更换周期不超过厂家推荐时间。更换下留存放射性废气、废液、固体废物的排放监测记录，并注明产生量、处理方式b)对于中子源、质子/重离子加速器、能量>10Mev的射线装置应监55.5.4.3监测频次，核技术利用单位应按照监测方案规定的频次开展监测。核医学工作场所辐射水平监测不少于1次/月，表面污染每次工作结束时监测。安装调试、维修、退役、事故后应进行监测。5.5.4.4核技术来源单位应建立监测管理档案。辐射环境监测档案应包含监测方案、监测点位图、监保存时间应符合GB8999条款要求。5.6.1.1辐射风险分类，具体内容如下：b)操作放射性药物、核素时，因洒落、泄漏、挥发导致的内照射(吸入、食入)和外照射，以及5.6.1.3辐射风险控制，从源头控制、过程监管、后果控制方面实施全过程监管；针对切割、倒源、5.6.2.1核技术利用单位应从辐射安全管理制度与执行、辐射安全与防护设施、放射源与射线装置管5.6.2.2对能立即整改的隐患，核技术利用单位立即或限期整改：对不能立即整改的隐患，核技术利用单位主要负责人组织制定专项治理方案，明确整改措施和时限，对辐射隐患及时进行治理。5.7.1.2核技术利用单位应根据可能发生的辐射风险分类，分析潜在的辐射事故类型，制定本单位的5.7.1.3核技术利用单位应针对可能发生的丢失、被盗、失控辐射事故类型，配备应急装备，储备应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并检查65.7.2.2自事故发生或发现之时起2小时内，向当地生态环境、公安部门报告；造成人员受照的，同时报告卫健部门。5.7.2.3应急响应终止后，核技术利用单位应对污染区域进行后续监测和去污，做好受照人员医疗跟5.8.1制度保障5.8.1.1核技术利用单位应建立健全辐射安全与防护投入保障制度，设立辐射安全与防护专项经5.8.1.2核技术利用单位应收建立辐射安全许可、环境影响评价和竣工环境保护验收档案、放射性同5.8.2核安全文化建设核技术利用单位参照《关于发布<核安全文化政策声明>的通知》,开展核安全文化建设活动，进行公众沟通。5.8.3信息化建设6持续改进核技术利用单位应根据建设项目实施情况，履行建设项目环境保护手续，更新辐射安全许可信息。核技术利用单位应至少2年内对辐射安全与防护标准化建设情况进行评核技术利用单位应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环模式，根据辐射安全与防护标准化建设自评结果，对辐射安全与防护管理目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改和完善，通过自我检查、自我纠正和自我完善，结合核技术利用单位自身特点构建辐射安全与防护长效机制，持续提升辐射安全与防护