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文档简介
河道生态沟渠隐患处置方案我作为负责这片近郊生态廊道的基层水利管护人员,上个月刚带着管护队完成了辖区内所有配套生态沟渠的拉网式排查。咱们这片主河道两侧一共修了23公里生态沟渠,是前几年河道生态治理工程的时候建的,本来是用来汇集农田面源污水、初步净化之后再排入主河道,同时兼顾农田排涝,作用很大。但经过这么多年的雨水冲刷、植物生长,很多地方都出了问题,我排查的时候还在坍塌渠坡踩滑过,差点掉进去,那时候就下定决心,必须赶紧把这些隐患梳理清楚,拿出切实可行的处置方案,既消弭安全风险,也把沟渠的生态功能找回来。接下来我就从排查情况、处置目标、具体措施、进度安排、保障机制几个方面,把整个方案说清楚。1隐患排查背景及现存主要问题1.1排查工作背景咱们这片区域属于城市饮用水源地的上游涵养区,主河道的水质直接关系到下游市民的用水安全,而生态沟渠就是第一道净化防线,它的状态好坏直接影响主河道的治理效果。我们按照要求每年都会做两次常规排查,今年春季排查我们加大了排查密度,一米一米地走完全部23公里沟渠,一共梳理出各类大小隐患47处,其中12处属于风险较高的隐患,要是赶在雨季来临前不处置,很可能发生漫溢淹田、渠坡坍塌伤人的事故,还会让失效的沟渠变成污染源,反而把污染物冲进主河道。说实在的,干了快十年管护,我最清楚小隐患拖成大问题的后果,所以这次必须彻彻底底处置干净。1.2现存主要隐患分类结合排查的实际情况,我们把所有隐患分成了三大类,每一类都有明确的位置和风险等级:1.2.1渠体结构类隐患这类隐患是最直观的,一共排查出19处。其中有7段渠坡发生了不同程度的坍塌,总长度近120米,主要集中在去年雨水集中冲刷的弯道段,最严重的一处在村口附近,坍塌了快20米,上次小雨就发生了漫溢,淹了村民半亩菜地。还有11处渠底淤积,原来设计的过水深度是0.8米,现在多数段淤积厚度都超过了30厘米,最厚的地方快淤满了,过水能力只有设计的三分之一。另外还有5处进出水口的格栅被枯枝、水草、塑料垃圾完全堵死,3段砌石护岸出现了松动掉块的情况,2处废弃的涵洞口没有封闭,随时可能有人误闯。1.2.2生态功能类隐患这类隐患看不见摸不着,但危害一点不小,一共排查出22处。原来种植的水生植物出现了严重的退化和疯长,不少地方水花生、水葫芦这些入侵物种铺满了整个水面,把原来的美人蕉、香蒲都挤死了,不仅挡水,还因为腐烂释放污染物,我们上个月取了水样检测,发现有几段沟渠出水的污染物浓度比进水还高,等于原来的净化器变成了污染源。还有8段沟渠因为周边农田施肥流失的养分积累,出现了不同程度的富营养化,入夏就会长蓝藻,异味也大,周边村民反映过好多次了。1.2.3公共安全类隐患这类隐患直接关系到周边群众的人身安全,一共排查出6处高风险点。有3公里长的沟渠紧邻乡村步道和村口小学,原来没有安装防护护栏,渠边常年湿润长苔,特别滑,我们排查那天就碰到三个小学生在渠边追跑,吓得出一身冷汗,喊了半天才把他们劝开。还有两处坍塌段紧邻乡村机耕路,已经侵蚀了近一米的路基,要是大车走上去,很可能带着路基一起塌。还有不少村民喜欢去渠边摘野菜、钓鱼,有的地方没有警示标识,很多人不知道哪里是危险段。梳理完所有隐患之后我们能看到,这些问题不是孤立的,结构隐患会加剧功能失效,功能失效又会带来安全风险,所以必须系统处置,不能头痛医头脚痛医脚。接下来我说说我们这次处置要达到的具体目标。2处置工作总体目标我们这次隐患处置,不搞面子工程,就是要实实在在解决问题,具体分为三个层次的目标:2.1基础安全目标所有排查出来的结构性隐患和安全隐患全部清零,风险点全部管控到位,确保雨季不会发生沟渠漫溢、渠坡坍塌,不会发生人员坠落、路基塌陷之类的安全事故,把风险彻底消除,给周边群众一个安全的生活环境。2.2功能恢复目标全面恢复生态沟渠的过水能力和面源污染净化功能,清理入侵物种,修复生态系统,确保沟渠出水水质达标,面源污染削减率回到设计的标准,真正发挥第一道防线的作用,为主河道水质稳定保驾护航。2.3长效管护目标借这次隐患处置的机会,建立起完善的日常管护机制,把责任落到人,做到小隐患早发现早处置,避免几年后又出现同样的问题,实现生态沟渠的长久良性运行。目标明确之后,针对不同类型的隐患,我们制定了不同的处置措施,精准解决每一个问题。3分类型隐患具体处置措施3.1结构类隐患处置3.1.1坍塌渠坡处置对于方量小于10立方的小型坍塌,我们先清理掉松动的虚土和杂物,按照原有设计的坡比修整坡面,再用同规格的生态袋分层堆砌护坡,最后补植本土狗牙根草皮固坡,既保证结构稳定,也不破坏生态效果。对于方量大于10立方、靠近道路和居民区的大型坍塌,我们先打松木桩加固坡脚,防止处置过程中发生二次坍塌,清理完虚土之后分层回填压实,再做护岸结构,确保不会再发生坍塌,最危险的村口那段我们会放在第一个施工,优先解决。3.1.2淤积清掏处置针对硬质衬砌的渠段,我们用人工配合小型挖掘机清淤,不会用大型机械,防止破坏原有衬砌结构,针对软质基底的生态段,我们只清上层15到20厘米的淤泥和杂物,留10厘米左右的原有底泥,保留里面的底栖生物和植物种子,避免彻底破坏原有生态。所有进出水口的格栅全部清理杂物,损坏的格栅全部换新,我们还会在格栅前加一道简易的拦污网,提前挡住大块的枯枝垃圾,减少堵塞的概率,后续管护也更方便。3.1.3损坏构筑物修复松动脱落的砌石全部拆掉重砌,基础沉降的涵管我们会加固基础,修补接缝的渗漏,废弃不用的涵洞口,我们用砖砌加铁丝网封闭,还会挂上醒目的警示牌,防止有人误闯。3.2生态功能类隐患处置3.2.1有害生物清理水花生、水葫芦这些入侵物种我们全部人工打捞,打捞上来的植物全部运到城市垃圾处理站集中处置,不会随便堆在渠边,防止种子掉落再次繁殖。对于疯长的原有水生植物,我们做间伐清理,留出一半以上的过水空间,砍掉老枯的植株,促进新枝生长,对于植物全部死亡的空地块,我们补种本土的芦苇、香蒲,这些植物适应性强,净化能力好,比外来物种更适合本地环境,成本也更低。3.2.2富营养化水体治理对于富营养化严重的段落,我们投放一定数量的鲢鱼、螺蚌这些滤食性水生生物,自然控制藻类生长,不会用化学药剂,避免二次污染,我们之前在别的段试过这个方法,效果能维持三四年,比撒药环保多了。3.2.3缓冲带修复沟渠两侧的陆域缓冲带,我们清理掉杂草和杂树,补种本土的灌木和宿根草花,既可以固持土壤,也能给鸟类、昆虫留栖息地,提升整体生态效果,周边村民看着也舒服。3.3安全隐患处置3.3.1防护设施完善紧邻步道、村口、小学的三公里沟渠,全部补装高度1.2米的防腐木防护栏,符合安全标准,原来损坏的防护栏全部修补更换,所有风险段都刷上红白警示漆,插上醒目的警示牌,字要大,内容直白,就是“渠深水滑,禁止逗留”,老人小孩都能看懂。3.3.2周边风险管控我们会提前跟周边的村镇沟通,在村广播、村民微信群反复提醒,尤其是农忙和放假的时候,提醒村民看好孩子,不要去渠边玩耍。靠近机耕路的坍塌段,加固完坡脚之后,我们还会在路边堆上警示墩,防止大车靠边太近发生危险。涉及到占用农户少量田地或者损毁作物的,我们都按照当地的标准给足补偿,绝对不让老百姓吃亏。具体的处置措施定好之后,我们也安排了合理的施工进度,尽量减少对群众生产生活的影响。4实施进度安排整个工程我们计划用三个半月完成,分三个阶段推进:4.1前期准备阶段用半个月时间完成施工图设计、预算审批和施工队伍招标,同时跟涉及到的三个村镇对接,提前通知沿线农户施工范围,让大家提前安排农事,有任何问题都可以直接找我们对接,我自己的联系方式也会贴在每个村口的公告栏,24小时开机,有问题随时解决。4.2分类施工阶段用一个半月完成所有施工,我们优先处置风险最高的坍塌段、安全隐患点,先把最危险的问题解决掉,再进行清淤和生态修复。施工的时候我们采用分段施工的方法,每一段施工都预留好过水通道,不会堵死沟渠,防止下雨的时候积水淹田,弄完一段验收一段,合格之后再开工下一段,保证不抢工、不糊弄。4.3验收收尾阶段用半个月时间完成自检验收,我们会把每一处隐患的处置前后对比照片、施工记录整理成册,先自己查一遍,哪里不合格立刻返工,整改完之后再邀请上级水利、生态环境部门组织正式验收,所有资料归档留存,方便后续管护查询。为了保证施工顺利,也为了处置完之后能长期保持效果,我们也制定了对应的保障和长效管护机制。5施工保障与长效管护机制5.1施工安全保障每天开工前我们都会给施工队做安全教育,临水作业必须穿救生衣,所有施工人员都要戴安全帽,施工现场拉好警戒线,插好警示旗,晚上挂上警示红灯,防止无关人员误入施工现场。我作为项目负责人,每天都会去各个施工点转一遍,排查安全漏洞,绝对不允许带险施工。5.2群众沟通保障我们开工前会跟沿线村镇开群众会,把为什么要做这个隐患处置、能给大家带来什么好处说清楚,有任何诉求都可以提,我们能解决的立刻解决,绝对不跟群众发生矛盾,和气把事办好。5.3长效管护机制处置完成之后,我们建立了“分段包保”的管护机制,把23公里沟渠分成11段,每段配一名管护员,全部找当地的村民担任,他们熟悉当地情况,在家门口就能干活,也能增加一份收入。管护员每个月做一次日常排查,清理一次杂物,每半年修剪一次植物,清理一次入侵物种,我们每季度给管护员做一次培训,教他们怎么识别隐患、怎么清理入侵物种,工资按时发放,年底还有考核奖励,调动大家的积极性。每年我们会组织一次全面排查,发现小隐患立刻处置,不会拖成大问题。结语总的来说,这个方案都是我们一步一步走沟渠、一处一处查隐患得出来的,没有空话套话,就是想实
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