《安全绩效评定管理规范》核心条款解析

制度宣贯·专项培训《安全绩效评定管理规范》核心条款解析逐条拆解·考核标准·扣分要求汇报时间：2026课程导览01总则与依据规范从哪来、管到谁02原则与职责谁主管、谁负责03指标与权重三大维度百分制打分04事故与隐患逐项拆解扣分加分05程序与周期自评核查总评全流程06结果与应用奖惩挂钩问题闭环制度总则与依据规范从哪来，管到谁01条款解析制度依据与制定目的制定依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》预防为主、综合治理核心目的通过科学、合理、公正的评定方法，对各部门和员工的安全绩效进行综合评价，推动安全管理从被动整改向主动预防转变。要解决的现实问题隐患排查不彻底责任边界模糊员工安全意识薄弱评定不是走过场，要把安全责任压实到每个岗位、每个人。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析04/30基本方针以预防为先导，以治理为保障条款解析适用范围覆盖全员全场景全员纳入无一例外正式员工劳务派遣外包供应商实习人员上述四类人员全部纳入评定，无一例外。全场景覆盖安全活动皆在列车间操作设备维护仓库办公凡涉及安全管理活动的场景，均在评定范围内。连带责任双方共担使用部门共同承担供应商外包人员安全绩效由使用部门与供应商共同承担。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析05/30条款解析评定开展的背景与意义形势仍严峻2019年全国发生各类生产安全事故，重特大事故仍时有发生。5.3万起事故总量5.6万人死亡人数评定是抓手加强安全绩效评定，是提高企业安全管理水平、保障员工生命财产安全的重要抓手。成效可验证某知名制造企业实施评定制度后，三年内事故发生率显著下降，员工安全意识显著提高，安全管理水平全面提升。30%三年内事故发生率降低《安全绩效评定管理规范》核心条款解析06/30评定原则与职责谁主管，谁负责02条款解析评定遵循的四大原则依法依规评定内容必须符合国家及行业安全标准，禁止设置低于法规要求的考核标准。客观公正评定过程公开透明，基于实际数据和事实，避免主观臆断。科学合理采用科学的指标体系和评定方法。持续改进通过评定结果反馈，不断优化安全管理体系。四项原则共同保证考核结果的公信力与可操作性。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析08/30条款解析权责对等原则《安全绩效评定管理规范》核心条款解析09/30责任分层部门负责人对本部门安全绩效负总责；操作工对个人操作安全直接负责。考核不搞一刀切，责任精准落到管理与操作两个层级。风险导向动火作业、有限空间作业、危化品存储等高风险事项，权重占比：不低于40%权重帮扶闭环连续两次评估不合格的岗位，启动专项培训与帮扶机制，不简单扣分了事。条款解析四级管理架构职责安委会定规则、做决策审批评定制度与年度指标体系审议年度总评结果，决策重大奖惩监督评定过程的公平性与有效性安全管理部抓执行、管数据起草修订制度，组织月度监测、季度评估与年度总评审核各部门自评报告，开展现场抽查验证管理安全绩效档案，确保数据可追溯、可查询考核不是单一部门说了算，而是多部门协同把关。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析10/30条款解析业务部门与员工职责异议申诉渠道通过部门安全员或直接向安全管理部提出申诉，保障自身合法权益《安全绩效评定管理规范》核心条款解析11/30部门主体责任考核组织落实方落实本部门安全绩效自评，提交真实、完整的自评数据配合现场核查，提供培训签到表、隐患整改单、设备巡检记录等原始记录员工参与义务一线岗位执行方严格执行安全操作规程，参与本岗位自评如实提供个人安全行为数据：培训参与情况、隐患上报记录指标体系与权重看懂打分规则03条款解析三大维度与百分制定级指标体系分三大维度，百分制评分，按分数划三档。目标类看最终结果事故控制职业病控制过程类看日常动作隐患排查培训完成管理类看体系运行制度执行安全投入分数区间85分及以上优秀分数区间70分至84分合格69分及以下不合格一条主线：事故控制是底线，日常过程动作是得分关键。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析13/30分数区间条款解析目标类指标与事故控制40分目标类指标20分其中：事故控制事故控制包括死亡事故、重伤与轻伤事故率、经济损失与职业病控制死亡事故：一票否决每发生

1

起扣

20分，部门年度总评直接判

不合格。分级扣分标准重伤事故率控制在

0.1‰

以内，每超0.01‰扣

2

分轻伤事故率控制在

0.5‰

以内，每超0.1‰扣

1

分直接经济损失控制在

50万元/年

以内，每超10万元扣

2

分职业病控制0新发职业病病例数全年无新发病例≥98%职业健康检查覆盖率不低于98%《安全绩效评定管理规范》核心条款解析14/30条款解析过程类与管理类指标过程类四项日常动作01风险管控重大、较大、一般、低四级分级02隐患排查岗位日查、车间周查、专业月查、公司季查03培训质量三级教育、转岗、四新培训的到课率与合格率04应急演练预案演练、突击拉动、联动演练三级管理类三项管控要求05安全投入费用占比06制度宣贯率与违规纠偏率07创新改善提案数量与效益《安全绩效评定管理规范》核心条款解析15/30条款解析评分权重分配示例100分制四项权重直接赋分安全目标30

分责任制落实25

分双重预防机制25

分应急管理20

分1000分制三类指标按比例分配结果指标40

%过程指标35

%管理指标25

%双向计算：负面清单扣减与正向激励加分并行计入一票否决死亡或重大燃爆：当期考核分

归零共同点两套方案中，结果类事故指标占比最重，过程类动作紧跟其后《安全绩效评定管理规范》核心条款解析16/30事故与隐患细则扣分加分逐项看04条款解析事故等级对应的扣分标准事故越重，扣分越狠；全年无事故，反而加分。重大事故并追究责任0分较大事故-50分一般事故-30分轻微事故-10分全年无事故+20分梯度设计传递明确信号：重罚事故、正向激励无事故，把预防做在日常。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析18/30条款解析隐患整改的计分规则基础计分：排查率与整改率各占10分排查率各占10分整改率满分要求均为

100%，每降低10个百分点扣

1

分挂牌督办重大隐患挂牌督办明确整改责任人·整改措施·完成时限年度硬指标隐患整改完成率≥98%完成率下限要求治理后复发率≤5%复发率上限要求一线得分逻辑：发现即上报、按期即闭环《安全绩效评定管理规范》核心条款解析19/30条款解析自查闭环可免扣分自查发现并闭环，不予扣分。免扣分前提按隐患治理规定落实闭环管理，即满足自查免扣分条件。未闭环才扣分严重隐患未闭环管理3至5分一般隐患未闭环管理1至2分导向很明确：主动排查、主动报告、主动整改，把隐患消灭在萌芽状态。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析20/30条款解析责任落实与培训标准责任落实率按层级设标企业领导层100%中层管理人员≥95%基层员工≥90%培训两条硬线覆盖率全员参加100%合格率每考必过≥95%特种作业人员另加一条底线：持证上岗参训即保分，缺考即扣分《安全绩效评定管理规范》核心条款解析21/30不可逾越评定程序与周期自评核查总评全流程05条款解析评定三阶段流程01准备阶段成立评定领导小组，制定方案，明确范围、指标、方法与时间安排。02实施阶段各部门按方案自评，领导小组审核，必要时现场核查。03总结阶段汇总分析评定结果，形成报告，提出改进措施与建议。员工责任如实填报数据、配合核查，确保本部门评定结果真实有效。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析23/30条款解析日常监测与月度评估实时采集安全管理信息系统持续记录隐患排查、培训记录、设备运行数据，每日异常值预警，每周生成监测周报。双节点闭环每月5日前各部门完成自评提交每月10日前安全管理部完成审核，形成月度评估报告重点指标隐患整改率培训完成率每一次巡检、每一次培训签到，都在被系统持续记录。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析24/30条款解析季度评价与年度总评季度评价每季度首月15日前汇总前三个月数据，结合现场抽查形成综合评价报告；抽查每季度覆盖

60%以上

部门。年度总评次年1月31日前综合全年12个月评估、季度评价与年度专项检查数据，经安委会审定后公示。专项即时考评立即启动发生险情、事故时立即启动，不等周期结束，确保问题第一时间被评价、被追责。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析25/30条款解析评定方式与公示申诉定量定性结合定量按指标直接计分定性查台账、看现场、访谈员工、抽查履职记录，判断工作质量四档等级优秀良好合格不合格考评方法现场检查资料审核问卷调查数据分析公示期3至5

天公示与申诉公示结果在安委会及企业公示栏或办公系统公示，公示期3至5天，期间收集异议并复核修正。申诉有异议可经部门安全员或直接向安全管理部申诉。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析26/30结果应用与奖惩评完怎么用06条款解析绩效薪酬与考核挂钩部门挂钩安全绩效计入部门绩效，绩效奖金按比例扣减。15%–30%

占比安全绩效占部门绩效权重个人挂钩纳入月度及年度考核，安全权重不低于底线要求。≥20%

权重个人月度及年度考核权重下限一票否决安全考核不合格，评优、晋升直接否决。直接否决安全考核不合格后果安全成绩是硬指标，直接绑定工资、奖金与晋升。《安全绩效评定管理规范》核心条款解析28/30条款解析奖励规则逐项看季度奖按季度安全积分分档奖励950分及以上30%人均奖月度岗位工资

30%，另加安全积分

200分900–949分20%人均奖月度岗位工资

20%850–899分10%人均