DB61T 2238-2026 文化产业园区运营管理与服务规范

03.100.01DB61A16陕西省地方标准61/T2238—2026文化产业园区运营管理与服务规范Operation,managementandservicestandardsofculturalindustrialparks2026-09-07发布2026-10-07实施陕西省市场监督管理局发布DB61/T22382026ꢀꢀ次HYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINKHYPERLINK\l"br8"5IDB61/T22382026ꢀꢀ言本文件按照1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省文化和旅游厅提出并归口。明明德服务集团有限公司。本文件主要起草人：刘炳辉、董蓓、钟晓刚、包天、杜凌虹。本文件由西安曲江财大创业园运营管理有限公司所负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：西安曲江财大创业园运营管理有限公司电话址：西安市曲江新区翠华路105号翠华里邮编：710061IIDB61/T22382026文化产业园区运营管理与服务规范1管理、服务评价与改进。本文件适用于文化产业园区的服务提供及运营管理。2规范性引用文件文件。10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号10001.3公共信息图形符号第3部分：客运货运符号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1文化产业园区culturalindustrypark特定区域。4基本要求4.1应有明确的空间范围、清晰的四至边界。4.2应有园区发展规划，并符合国土空间规划、经济发展规划和文化产业发展规划。规划内容应与陕西省文化产业相关政策衔接。4.3应立足陕西历史文化、红色文化、丝路文化、工业文化、非遗文化、现代特色文化等本土资源，培育打造具有陕西标识的文化产业园区品牌。4.4应有明确的文化产业导向及定位。立足文化产业园区文化产业特点和市场定位，产业布局合理，按文化产业链延伸布局企业，具体区域类型划分如下：a)市群文化产业布局，突出“古都文化创意转化”特色；1DB61/T22382026b)点打造红色文创型、民俗体验型、工业文旅转型型园区，侧重红色文化传承、黄土民俗活化，助力陕北文化旅游融合发展；c)生态文化+创意”保护与文化产业发展，衔接陕南生态经济圈建设要求。4.5应有明确的入驻企业条件要求，文化企业数量占总入驻企业数的比例不低于50%。4.6应满足企业入驻的基本条件，能够提供公共配套服务设施。4.7应明确文化产业园区运营的责任主体。应有科学规范的运营机制，具备管理、运营、服务等基本功能。5服务保障5.1运营机构5.1.1应具备独立法人资格，应具有完整的组织架构，内设部门合理，各部门职责清晰、明确。5.1.2应根据工作需要建立相应的管理制度，包括入驻企业管理、设施设备管理、服务管理、活动管理、环境管理、安全消防与应急管理、投诉处理与质量评价改进等。5.1.3服务人员的配置应满足入驻企业对园区服务提供能力的需求，熟悉园区运营管理、文化资源开发相关的法律法规及政策，具备相关知识、经验、技能。5.2场地设施5.2.1应提供能够满足企业办公的基础设施条件。如电力、通信、网络、消防等。5.2.2园区应有明确的文化产业园发展定位，合理设置功能区，提供公共会议室、产品展示厅、商务接待厅、小型仓储、停车等配套公共服务空间。5.2.3应为运营机构提供相应的办公场地、设备设施。5.2.410001.110001.210001.3的要求。5.3数字化平台5.3.1宜建立园区数字化公共服务平台，并具有园区信息管理、对外宣传、提供信息服务等功能。5.3.25.3.3园区宜建立信息化数据统计系统，对入驻企业基本信息、生产经营情况、人才情况、知识产权等基本数据进行统计、分析。6对企服务6.1基础服务6.1.1头部企业和机构入驻，发挥产业示范带动效应。如:租金减免、服务支撑等。6.1.2应向入驻企业宣传有关园区管理要求等。6.1.3应向入驻企业提供全方位日常服务，包括但不限于入驻咨询、签订合同、入驻安排、客户关系维护、政策申报、客户投诉处理等。2DB61/T223820266.2对接服务6.2.1为入驻企业提供政企对接服务，包括：a)协助新入驻企业办理注册、登记等相关手续；b)协助办理执照变更、年检/报、纳税申报等业务；c)协助入驻企业开展相关项目申报及政策对接；d)宣传政府文化产业规划、政策。6.2.2园区应及时获取政策信息。面向入驻企业提供政策宣讲服务和资讯推送服务，包括但不限于：a)政策支持范围（相关领域或项目）；b)项目奖补贴、资金扶持政策信息；c)项目申报要求等。6.2.3根据产业发展、园区建设和文化企业的需求，争取相关政策支持。6.3信息服务6.3.16.3.2应开展论坛、讲座、沙龙、联盟等活动，搭建信息传送、沟通平台，促进企业间合作与交流。6.3.3为入驻企业提供陕西文化资源对接等服务，助力企业挖掘本土文化价值。6.3.4园区数字化公共服务平台发布的信息应真实可靠，内容符合国家法律、法规。平台应有专人管理和维护。6.4法律咨询服务宜建立法律咨询服务平台，宣传国家和地方有关法律法规政策，提供有关法律咨询服务。6.5财务咨询服务务，包括但不限于：a)为入驻企业提供财务服务和审计服务；b)提供内部控制与金融风险咨询等服务；c)指导和帮助入驻企业完善政府扶持资金的使用管理。6.6配套服务6.6.1园区应设配套空间，提供餐饮、购物、休闲娱乐等配套服务。园区配套的公共文化空间宜常态化开展非遗体验、文艺展演、文化沙龙等活动。6.6.2宜对接省级“菜单式、订单式”公共文化服务要求，打造“主客共享”的陕西文化体验空间与文旅融合消费场景。7产业促进服务7.1孵化培育7.1.1根据园区定位，宜建立园区创业孵化服务体系，培育、扶持创业者。7.1.2根据不同类型、不同规模的入驻企业发展需要，充分考虑对创业者、小微企业的孵化功能，可为不同层次的创业者制定创业支持解决方案。3DB61/T223820267.1.3根据入驻企业的需求，可联合高校和科研院所，对入驻企业项目进行诊断咨询，提出改进意见和建议。7.2成果转化7.2.1应积极引聚创新资源，提供产学研用对接服务，完成创新成果转化、技术转移、产业推进等服7.2.2利用园区内企业集群提供协同创新服务，促进文化内容生产、技术开发、渠道分发等环节的协7.2.3提供技术专利布局、版权登记、技术交易撮合等专业化服务，促进企业技术成果商业化。7.2.4可联合高校、科研院所建立联合实验室，推动数字技术在文化领域的应用转化（如数字版权保护、智能推荐算法等）。7.2.5宜组织企业创新大赛、创业讲堂等创新创业活动。可在园区内打造线下文化科技体验空间（如数字艺术展厅、沉浸式剧场等），为企业提供新技术产品的展示与测试场景。7.3知识产权7.3.1指导协助入驻企业完成商标注册、专利申请、版权登记等事项。7.3.2宜引进知识产权、法律评价与保护中介机构，协助企业进行知识产权登记、申请授权及权益保7.3.3为入驻企业提供知识产权政策、专利申请、保护维权等方面的咨询服务，促进文化创意成果转化应用。7.3.4宜扶持具有陕西符号的文化产品研发，重点支持具有丝路文化、陕西特色等文化业态，完善设计、制造、营销全产业链服务。7.4融资对接贷融资解决方案及商业保险等服务。7.57.5人才服务7.5.1不定期组织入驻企业参加校园招聘活动。7.5.2为有需要的入驻企业建立高端人才资料库、组建专家顾问团，提供相关信息，引入技术顾问为企业提供定制化解决方案。7.5.3宜为有需要的入驻企业提供人才申报、人事代理、人才测评、人力资源外包、人事档案管理等资源推荐或咨询服务。7.5.4应定期开展园区企业专业培训等服务，提升园区企业人员专业知识及综合素质。7.5.5可联合高校、科研院所建立人才实训基地，定向输送相关领域的技术复合型人才。7.5.6可配套陕西特色文化产业人才培养服务，重点围绕秦腔创作、非遗传承、文创设计等本土文化领域，开展人才培训、校企合作，衔接各级政府对文化产业原创人才的资助政策。7.6宣传推广7.6.1应积极组织或参加城市文化、城市品牌和产业招商等宣传活动，提高园区品牌知名度。7.6.2形式，及时发布园区和入驻企业动态。4DB61/T223820267.6.3应为入驻企业提供推广宣传，通过媒体宣传、展览展示、论坛等形式推介入驻企业产品。7.6.4应联合媒体，对入驻企业重大项目、获奖信息、最新动向等重要信息进行辅助宣传。8运营管理8.1产业招商8.1.1根据园区产业定位、主导产业、政策导向和发展规划，制定招商政策和计划。8.1.2通过招商推介会、官方网站平台等渠道发布招商信息。8.1.3对于有意向入园企业的资质进行审查，甄选符合园区产业特色和规划定位的企业。8.1.4与入驻企业进行合同签订、引导企业进场办公。8.1.5支持“文学陕军”“长安画派”“西部影视”等陕西文化品牌在园区落地。8.2物业管理8.2.1应做好园区内设备设施的运行与维护保养工作，确保公共设施设备功能正常。8.2.2应做好园区内秩序维护和安全工作，宜通过智慧化手段提升秩序维护水平和安全服务能力。8.2.3对有车辆管理权限的，应做好园区内车辆进出以及安全管理工作，宜采取智慧化手段做好车辆管理工作。8.2.4应保持园区干净卫生的环境，做好园区日常卫生清洁、绿化养护等工作，为客户营造良好的经营和生活环境。8.3安全应急8.3.1应建立并完善各项安全管理制度，开展园区安全管理工作。8.3.2应加强安全风险预防工作，开展日常巡查，针对火灾、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件制定应急预案，并定期组织培训、演练。8.3.3举