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文档简介

预防校园欺凌实施方案、总结以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持以学生为本、生命至上,把防治校园欺凌作为校园安全管理和德育工作的核心内容,主动适应校园欺凌新形态、新特征,构建完善预防、排查、干预、处置、帮扶全链条工作体系,切实维护学生合法权益,保障学生身心健康,建设平安和谐校园。一、工作目标通过本方案的实施,推动预防校园欺凌工作责任全面落实,实现学生法治意识、自我保护意识明显提升,教师识别干预能力明显增强,校园欺凌事件发生率明显下降,重大恶性欺凌事件零发生,构建完善“学校、家庭、社会、医疗机构”协同联动的防治格局,做到校园欺凌早发现、早干预、早处置,从根源上减少校园欺凌的发生,为学生健康成长营造安全友善的校园环境。二、组织领导与职责分工成立学校预防校园欺凌工作领导小组,由学校党委书记、校长担任双组长,分管德育工作、安全工作的副校长担任副组长,成员包括德育处主任、安全处主任、教务处主任、总务处主任、校团委书记、心理健康教育中心负责人、各年级年级组长、全体班主任、宿舍管理负责人,同时邀请辖区派出所法治副校长担任副组长,明确各岗位责任清单:1.校长、书记作为学校预防校园欺凌工作第一责任人,统筹全校防治工作,保障工作经费、人员到位,对重大事项进行决策,对工作落实情况进行监督考核。2.分管副校长具体负责各项工作的推进落实,组织开展日常调度、检查考核,协调处置重大欺凌事件,对接校外相关部门。3.德育处负责统筹日常预防教育、重点学生排查管理、欺凌事件调查核实、后续帮扶跟进,牵头组织开展各类主题教育活动,每月汇总全校防治工作情况。4.安全处负责校园重点区域防控、监控设备维护管理,对接公安机关处置严重违法欺凌事件,制定完善应急处置预案,组织开展应急演练。5.教务处负责将预防校园欺凌内容融入学科教学,在思政课、心理健康课、法治课中安排专门教学内容,督促教师在日常教学中关注学生行为动态,及时发现报告异常情况。6.总务处负责保障校园重点区域监控设备安装、升级,落实校园巡逻人员保障,为防治工作提供后勤支持。7.校团委、学生会负责组织学生开展反欺凌宣传活动,组建学生反欺凌志愿者队伍,开展学生自治管理,引导学生形成友善互助的集体氛围。8.心理健康教育中心负责开展学生心理健康筛查,对受欺凌学生、实施欺凌学生开展心理干预和辅导,对接专业医疗机构做好转介工作。9.年级组长、班主任作为班级防治工作第一责任人,负责日常班级排查、矛盾化解、教育干预,及时上报发现的欺凌线索,落实重点学生帮扶工作。10.法治副校长负责开展法治宣传教育,协助学校处置欺凌事件,对实施欺凌的学生开展法治教育,对接公安机关开展工作。三、主要工作措施(一)构建全方位预防教育体系,从根源上遏制校园欺凌分层分类开展预防校园欺凌教育,实现全员覆盖:针对全体学生,将预防校园欺凌教育纳入新生入学教育内容,新生入学第一月必须完成不少于2课时的专题教育,每学期全校开展不少于4课时的专题教育,内容涵盖法治教育、生命教育、心理健康教育、文明礼仪教育、性教育、网络素养教育。每学期邀请法治副校长开展至少2次反欺凌专题法治讲座,结合本地本校真实案例以案释法,明确实施欺凌需要承担的法律后果,提升学生法治意识。依托主题班会、升旗仪式、校广播台、校园宣传栏、官方公众号等平台,每月开展一次反欺凌主题宣传,公布举报渠道,普及欺凌识别和自我保护知识,引导学生友善相处,拒绝欺凌。针对全体教师,每学期开展至少1次预防校园欺凌专项培训,培训内容包括校园欺凌识别标准、干预流程、处置规范、隐私保护要求,重点提升班主任、宿管、值班教师的识别能力和干预能力,明确教师发现欺凌线索必须及时上报处置,不得隐瞒拖延。针对全体家长,每学期在家长学校开展至少1次预防校园欺凌专题培训,通过家长会、家访、公众号推送等方式,普及校园欺凌识别知识,引导家长关注孩子的情绪变化、行为变化,主动和孩子沟通,掌握孩子的社交情况、网络使用情况,引导家长树立正确的教育观念,不溺爱孩子,不纵容孩子的暴力行为,同时教会孩子遭遇欺凌第一时间向家长和老师求助,避免隐忍。打造正向友善的校园文化,从氛围上减少欺凌发生。广泛开展丰富多彩的校园文体活动、社团活动、志愿服务活动,培养学生的团队意识、合作精神、包容品格,引导学生学会尊重差异、接纳他人。持续开展文明班级、文明宿舍、友善之星评选活动,树立互助友爱的先进典型,发挥榜样引领作用,营造“反对欺凌、友善互助”的校园风尚。关注学生群体融合,重点帮助转学生、留守学生、单亲家庭学生、残疾学生、流动人口子女融入班集体,引导班级同学主动关心帮助特殊群体,减少因为排斥、歧视产生的欺凌行为。(二)完善常态化排查预警机制,做到早发现早干预建立常态化排查制度,落实层级排查责任:班主任每周开展一次班级情况摸排,通过谈心谈话、问卷调查、学生反映等方式,及时掌握班级学生之间的矛盾动态,重点关注特殊群体学生,包括留守学生、单亲家庭学生、学困生、残疾学生、流动人口子女、性格内向孤僻学生、近期遭遇家庭变故学生、情绪异常学生、有暴力倾向学生,建立重点学生动态管理档案,每月更新信息,落实一对一帮扶措施。年级组每月开展一次年级排查,汇总各班排查情况,梳理矛盾隐患,及时化解。学校每季度开展一次全校性预防校园欺凌专项排查,对排查出的问题建立台账,逐项整改销号。加强重点区域和重点时段防控,对校园内容易发生欺凌的偏僻区域,包括教学楼厕所、宿舍楼楼梯拐角、校园偏僻角落、操场偏僻区域,以及上下学必经的偏僻路段,加装监控设备,实现校园公共区域监控全覆盖、无死角,安排值班教师、学生反欺凌志愿者在课间、午休、晚自修后、节假日留校等重点时段开展巡逻,及时发现制止欺凌行为。畅通多元化举报渠道,方便学生和家长举报线索:在教学楼一楼大厅、每栋宿舍楼门口设置专门的预防校园欺凌举报箱,安排德育处专人每日开启查看;开通24小时反欺凌举报电话,由安全处专人值守;开通线上举报渠道,在学校官方公众号设置举报入口,开通专门的举报邮箱,安排专人每日查看。对所有举报人的个人信息严格保密,建立举报人保护机制,对打击报复举报人的行为从严从重处理,对提供有效欺凌线索的举报人给予适当的物质奖励,调动学生举报的积极性。建立多维度预警监测机制:心理健康教育中心每学年开学后开展一次全体学生心理健康筛查,对筛查出存在抑郁、焦虑、暴力倾向等心理问题的学生,及时反馈给班主任和家长,纳入重点学生档案,开展持续干预。班主任密切关注学生的网络动态,引导学生发现网络欺凌线索及时上报,对学生在社交平台发布暴力、负面内容,或者被他人辱骂、人肉搜索的,及时介入预警。(三)规范欺凌处置干预流程,做到依法依规处置明确校园欺凌界定标准,准确区分校园欺凌与普通学生打闹:本方案所指校园欺凌,是指发生在校园内外、学生之间,一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言、网络等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、财产损失、精神损害的行为,具体包括肢体欺凌、语言欺凌、关系欺凌、网络欺凌四大类:肢体欺凌指殴打、推搡、抢夺财物等行为;语言欺凌指起侮辱性外号、辱骂、诽谤等行为;关系欺凌指孤立、排挤、散播谣言等行为;网络欺凌指在网络平台辱骂、人肉搜索、传播隐私、P图侮辱等行为。日常工作中要准确区分欺凌和普通学生打闹,普通打闹双方没有恶意,没有造成伤害,不界定为欺凌,既不夸大也不缩小,做到准确处置。规范处置流程:接到欺凌线索或者发现欺凌事件后,第一时间安排教师制止欺凌行为,控制现场,第一时间联系校医对受伤学生进行救治,伤情严重的立即送往医院,同时第一时间通知双方学生家长,告知事件情况。成立由德育处、安全处、年级组组成的事件调查组,在24小时内完成事件调查,核实事件性质、情节、后果,形成调查结论。根据情节轻重对实施欺凌的学生进行处置:情节轻微,未造成明显伤害的,给予批评教育,责令写悔过书,向受害学生及家长公开赔礼道歉;情节较重,造成一定伤害的,给予学校纪律处分,包括警告、记过、留校察看,协调家长对受害学生进行赔偿;情节严重,触犯法律法规的,立即移送公安机关处理,配合相关部门开展调查,绝不姑息。处置过程中严格保护当事人隐私,不对外公开当事人姓名、照片等信息,避免对当事人造成二次伤害。落实后续帮扶跟进措施:事件处置完成后,对受欺凌学生开展持续心理疏导,心理健康教育中心安排专职心理教师每周至少一次辅导,持续跟踪至少三个月,根据学生的心理状态调整辅导方案,必要时转介专业精神卫生机构进行治疗,根据学生和家长的需求,调整班级、住宿安排,避免受欺凌学生再次和实施欺凌学生接触,保障学生正常学习生活。对实施欺凌的学生,也要开展教育矫治,安排班主任、心理教师进行一对一帮扶,纠正错误认知,改善行为习惯,引导其融入集体,避免标签化,帮助其改正错误。(四)健全协同联动工作机制,凝聚防治工作合力完善校内联动机制:预防校园欺凌工作领导小组每季度召开一次专题联席会议,通报排查处置情况,研究解决工作中存在的问题,每学期开展一次预防校园欺凌应急处置演练,提升学校各部门的协同处置能力。修订完善《预防校园欺凌工作制度》《校园欺凌应急处置预案》《重点学生帮扶制度》等一系列工作制度,推动工作制度化规范化开展。强化家校协同:把预防校园欺凌工作纳入家校沟通的重要内容,班主任每学期和所有学生家长至少沟通一次,对重点学生每月至少沟通一次,发生欺凌事件第一时间和家长沟通,主动通报处置进展,争取家长理解配合,引导家长共同做好教育帮扶工作。对不履行监护责任,纵容孩子实施欺凌的家长,及时进行批评教育,必要时对接妇联、居委会开展家庭教育指导。深化部门协同:主动对接公安、司法、网信、妇联、卫健委、精神卫生机构等部门,建立常态化沟通协作机制,每季度和辖区派出所召开一次联席会议,通报校园安全情况,联合开展校园周边环境整治,对严重欺凌事件及时邀请公安机关介入处置。和当地精神卫生中心建立学生心理问题转介绿色通道,对有严重心理问题的学生及时转介治疗,邀请专业心理医师定期进校开展辅导。对网络欺凌,及时对接网信部门删除违法违规内容,处置实施欺凌的账号,共同做好防治工作。四、实施步骤(一)部署启动阶段每年春季开学后1个月内,完成方案制定、领导小组组建工作,召开全校预防校园欺凌工作动员部署会,组织全体教师学习工作方案和相关要求,开展第一轮宣传发动,明确工作责任,启动各项工作。(二)推进落实阶段全年按照本方案要求推进各项工作,落实教育、排查、干预、处置各项措施,每半年开展一次专项检查,梳理工作中存在的问题,建立问题整改台账,逐项整改销号,推动工作落地见效。(三)总结提升阶段每年12月下旬,对全年预防校园欺凌工作进行全面总结,梳理工作经验,查找存在的问题,调整完善工作方案和工作机制,形成长效工作格局,提升下一年度防治工作水平。五、工作要求严格落实工作责任,把预防校园欺凌工作纳入部门和个人年度绩效考核,对责任落实不到位,应当发现的欺凌线索没有发现,发现后拖延隐瞒不处置,导致发生重大恶性欺凌事件,造成严重后果的,严肃追究相关人员责任,对相关责任人依规依纪进行处理。强化工作保障,学校安排专项预防校园欺凌工作经费,用于开展宣传教育、教师培训、监控升级、心理辅导、奖励举报人等工作,按标准配备专职心理健康教育教师,保障工作开展需要。注重隐私保护和舆论引导,所有工作过程中严格保护当事人隐私,不对事件细节进行公开传播,避免对当事人造成二次伤害,主动回应社会关切,做好正面宣传引导,营造良好的舆论氛围。坚持常态长效,针对校园欺凌新形态、新问题,比如隐性欺凌、网络欺凌、校外欺凌等,及时调整工作措施,不断完善防治体系,持续推进工作落实。本年度我校严格落实教育部、省市教育部门关于预防校园欺凌的工作部署要求,深入推进上述预防校园欺凌实施方案各项措施落地,全年防治工作取得明显成效,现将本年度工作开展情况总结如下:一、本年度工作开展情况(一)压实工作责任,完善工作体系本年度春季开学后,我校第一时间调整充实了预防校园欺凌工作领导小组,由书记校长担任双组长,明确了10项岗位职责分工,修订完善了《预防校园欺凌工作制度》《校园欺凌应急处置预案》《重点学生动态管理办法》等7项工作制度,制定印发了本年度预防校园欺凌工作实施方案,召开了全校动员部署会,组织全体班主任、值班教师开展了1次专项工作培训,签订了预防校园欺凌工作责任书,明确了“谁主管、谁负责”的责任体系,将预防校园欺凌工作纳入部门年度考核和教师职称评定、绩效考核内容,压实了各级工作责任,保障了工作有序开展。本年度共召开预防校园欺凌专题调度会4次,专项检查2次,研究解决工作问题6项,推动各项措施落到实处。(二)深化宣传教育,提升思想认识本年度我校分层分类开展了全方位预防校园欺凌宣传教育,实现了学生、教师、家长全覆盖:针对学生,开展了“反对校园欺凌,建设和谐校园”主题教育活动,每个班级每月开展1次反欺凌主题班会,每学期开展2次专题法治讲座,由法治副校长结合本地真实案例讲解欺凌的法律后果,组织开展了反欺凌征文比赛、签名活动、黑板报评选活动,共收到征文1200余篇,评选出优秀作品36篇,1800余名学生参加了反欺凌签名活动,营造了浓厚的宣传氛围。本年度共安排预防校园欺凌专题教学课时8课时,纳入思政课和心理健康课教学内容,提升了学生的识别能力和自我保护意识。针对教师,开展了1次预防校园欺凌专项培训,邀请区教育局安全科专家、法治副校长讲解校园欺凌识别标准、处置流程、隐私保护要求,86名班主任、12名宿管管理员全部参加培训,考核合格上岗,提升了教师的工作能力。针对家长,本年度在家长学校开展了2次预防校园欺凌专题讲座,通过官方公众号推送反欺凌知识宣传文章12篇,累计阅读量超过2.1万次,班主任通过家访、家长会、班级群等方式,向家长普及反欺凌知识,引导家长关注孩子情绪行为,累计沟通家长1800余人次,家访重点学生126人次,提升了家长的防范意识。本年度末开展的学生问卷调查显示,92.3%的学生能够准确识别各类校园欺凌,87.6%的学生知道遭遇欺凌要及时向老师家长举报,分别较上年度提升了14.8和16.2个百分点,学生的法治意识和自我保护意识明显提升。(三)全面排查预警,化解矛盾隐患本年度我校落实常态化排查制度,班主任每周开展班级摸排,建立了重点学生动态管理档案,共纳入重点学生126名,全部落实了一对一帮扶措施,由班主任和心理教师定期谈心沟通,每月更新档案信息。年级组每月开展一次年级排查,学校每季度开展一次全校专项排查,本年度共开展全面排查4次,累计排查出学生矛盾、欺凌隐患18起,全部在萌芽状态化解,没有发展成实际欺凌事件。针对校园重点区域,投入专项资金8万余元,在厕所、楼道拐角、校园偏僻区域加装了16个高清监控摄像头,实现了校园所有公共区域监控全覆盖,安排值班教师每课间开展巡逻,校团委组建了由36名学生组成的反欺凌志愿者队伍,在午休、晚自修后等重点时段开展巡逻,及时发现制止违规行为。畅通了举报渠道,设置了4个线下举报箱,开通了24小时举报电话和线上微信举报入口,安排专人每日查看,对举报人信息严格保密,本年度共收到有效举报线索5条,全部及时核实处置,没有发生漏报瞒报情况。心理健康教育中心每学年开展一次全体学生心理健康筛查,本年度筛查出存在明显心理问题的学生23名,全部纳入重点管理,开展了持续干预,做到了及时预警。(四)规范处置干预,落实帮扶措施本年度我校共核实处置校园欺凌事件3起,其中2起为轻微关系欺凌(孤立同学、起侮辱性外号),1起为肢体欺凌,全部按照规范流程进行处置:接到线索后第一时间制止欺凌,开展调查核实,根据情节轻重对实施欺凌的学生进行了批评教育和纪律处分,责令对受害学生赔礼道歉,协调家长对受害学生进行了相应赔偿。对3名受害学生,全部安排专职心理教师开展了持续2个月的心理辅导,根据学生和家长的需求,调整了1名学生的班级,保障了学生正常学习生活,跟踪半年显示,所有受害学生情绪状态稳定,已经恢复正常的学习和社交。对3名实施欺凌的学生,也安排了班主任和心理教师开展一对一教育帮扶,纠正错误认知,引导其改正行为,目前3名学生都已经融入集体,没有再次发生欺凌行为。所有事件处置过程中都严格保护了当事人隐私,没有对外公开信息,没有造成二次伤害。(五)推进协同联动,凝聚工作合力本年度我校深化与校外部门的协同合作,与辖区派出所建立了常态化沟通机制,每季度召开一次联席会议,法治副校长每周三固定到校坐班,接待学生咨询,处理校园矛盾,本年度联合派出所开展了2次校园周边环境整治,清理了校园周边违规经营的网吧、零食店,净化了校园周边环境。和区精神卫生中心建立了学生心理问题转介绿色通道,本年度转介2名存在严重心理问题的学生接受专业治疗,目前两名学生都已经好转返校。主动和家长沟通协作,对重点学生每月至少沟通一次,发生事件第一时间通报家长,争取家长理解配合,本年度对2名不履行监护责任的家长,联合社区开展了家庭教育指导,督促家长加强对孩子的教育管理。二、本年度工作成效一是校园欺凌发生率大幅下降,本年度我校共核实处置校园欺凌事件3起,较上年度的7起下降了57.1%,没有发生重大恶性欺凌事件,实现了重大欺凌事件零发生的工作目标。二是校园风气明显好转,友善互助成为校园主流,本年度共评选出文明班级12个、文明宿舍36个、友善之星36名,学生自发开展互助帮扶活动12次,学生对校园安全的满意度调查达到94.2%,较上年度提升了8.1个百分点,师生的安全感、幸福感明显提升。三是工作体系不断完善,构建了“教育-排查-干预-处置-帮扶”全链条工作机制,形成了家校社协同联动的防治格局,学校教师的识别

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