综合评估法评分细则

综合评估法评分细则适用范围。本细则适用于工程、服务、货物采购类招标项目的综合评分（综合评估法），总分100分。各评审因素分值可按项目类型调整，调整后须与招标文件评标办法一致，并在招标文件中一并公布。计分方式。评委按本细则独立打分，打分保留两位小数；各评委对同一投标人的评分，去掉一个最高分、一个最低分后取算术平均值，作为该投标人的最终得分。一、总则本细则依据招标文件及政府采购相关管理规定编制，仅用于本项目评标。评标委员会按照本细则独立、客观打分，不得协商打分或相互授意。缺项或未提供证明材料的评审项，该项计0分；提供虚假材料、伪造证书、业绩造假的，按废标处理。同一证明材料不重复计分，不重复享受加分。二、评分细则评审项目评审因素分值评分标准投标报价30分报价得分30评标基准价取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价等于基准价的，得30分；每高于基准价1%，扣1分；每低于基准价1%，扣0.5分；扣完为止。偏差率＝（投标报价－基准价）／基准价×100%。技术方案35分总体方案10方案完整、思路清晰、贴合项目需求、重难点分析到位，得8～10分；方案基本完整、重点一般，得5～7分；方案简略、针对性差，得0～4分。实施计划与工期安排8进度计划合理、节点清晰、保障措施有力，得6～8分；计划基本可行，得4～5分；计划混乱、无保障措施，得0～3分。质量保障方案8质量目标明确、管控体系完善、检验验收方案齐全，得6～8分；体系基本齐全，得4～5分；缺少质量管控措施，得0～3分。安全、文明与风险防控5风险识别全面、应急预案完善，得4～5分；方案基本齐全，得2～3分；方案缺失，得0～1分。售后服务与运维保障4服务响应机制、维保方案完善，得3～4分；方案一般，得1～2分；无方案，得0分。项目管理团队15分项目负责人7具备对应执业资格且有同类项目业绩，得5～7分；资格符合但业绩较少，得2～4分；资格不满足，得0分。主要管理人员8人员配备齐全、持证上岗、同类项目经验丰富，得6～8分；人员基本齐全，得3～5分；人员配置不足或无证书，得0～2分。企业业绩与实力12分近3年同类项目业绩8每提供1份有效合同业绩得2分，最高得8分；无业绩得0分。业绩须附合同关键页或验收证明，未附证明不予认定。资质与体系认证4具备对应资质及ISO质量、环境、职业健康安全管理体系认证，每提供1项有效证书得2分，最高得4分；无得0分。商务响应与信用8分商务条款响应4全部满足招标文件商务要求得4分；有负偏离每项扣1分，扣完为止。信用情况4无失信被执行人记录、无重大违法记录，得4分；存在失信记录，本项得0分。分值校验。报价30＋技术方案35＋管理团队15＋业绩实力12＋商务信用8＝100分；技术方案内部10＋8＋8＋5＋4＝35分，管理团队7＋8＝15分，业绩实力8＋4＝12分，商务信用4＋4＝8分，二级分值与一级分值一致。三、否决投标条款（不计分）投标文件不满足招标文件实质性要求，存在重大负偏离；投标报价明显低于成本，且无法提供合理说明及佐证材料；提供虚假材料、伪造证书或业绩造假；投标人存在招标文件列明的失信、违法情形；未按要求签字、盖章、递交投标保证金（如设有）。四、评标规则评标委员会先进行资格性、符合性审查，不合格投标人直接否决投标，不进入打分环节。对通过符合性审查的投标人，按本细则逐项打分并汇总。按得分由高到低排序，得分最高者为第一中标候选人；得分相同的，投标报价低者优先；报价仍相同的，技术方案得分高者优先。五、按项目类型调整的编制提示工程施工类。可将技术方案改为施工组织设计，并相应提高安全、文明施工分值权重。监理服务类。技术部分替换为监理大纲、质量控制、进度控制、造价控制、安全监理、旁站方案等内容。设备采购类。技术部分替换为技术规格响应、设备参数、样品及检测报告等内容。政府采购项目。按现行规定增加小微企业价格扣除及节能环保产品加分项，加分规则须在招标文件中明示。基准价取值提示。上表以“最低有效投标报价”为评标基准价，此时任何投标报价都不可能低于基准价，“每低于基准价1%扣0.5分”实际上不会触发。若需对下浮报价也计扣分，应将基准价改为全部有效报价的算术平均值（或平均值下浮系数）；若维持最低价基准，则应删去下浮扣分条款，避免出现无法执行的评标规则。附一、简易版（适用于小额服务、询价）评审项目分值评审要点投标报价40以最低有效报价为基准价，按偏差率计分实施方案30方案完整性、针对性、进度与质量保障团队配置20负责人资格与业绩、人员配备与持证情况信用与业绩10同类业绩数量、信用记录附二、工程监理专用版调整说明技术部分（35