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文档简介

2026年度公共卫生科科长述职报告2026年是“十五五”卫生健康发展规划开局之年,我作为公共卫生科科长,始终坚持以人民健康为中心,严格落实国家、省、市关于公共卫生工作的各项决策部署,带领科室全体8名工作人员紧扣年度目标任务,补短板、强弱项、提效能,扎实推进基本公共卫生服务、重大传染病防控、公共卫生应急体系建设、重点人群健康保障等各项工作,辖区公共卫生服务网络进一步织密,服务质量持续提升,全年未发生较大及以上级别突发公共卫生事件,未发生重大传染病暴发流行,未发生疫苗接种安全事故,圆满完成了年度各项目标任务。现将全年履职情况报告如下:一、紧扣提质增效目标,核心业务工作落地见效(一)基本公共卫生服务项目扎实推进。2026年辖区服务常住人口42.76万人,各级财政按人均97元标准落实基本公共卫生服务经费4147.72万元,实际到位4138.29万元,资金到位率99.77%,未到位资金为季度考核暂扣资金,待相关单位整改达标后予以拨付;全年实际支出公卫经费4092.67万元,支出进度98.9%,其中人员劳务补助支出占比67.2%,符合国家规定的经费使用要求。全年围绕优化整合后的12类国家基本公共卫生服务项目细化服务流程、统一质量标准,各项核心指标均达到或超过上级要求:一是居民健康档案管理提质扩面,累计建立规范化居民电子健康档案40.07万份,建档率93.7%,档案动态使用率68.2%,较2025年提升4.1个百分点,电子健康档案向居民个人开放率达87.2%,居民可通过移动端自主查询健康档案、体检结果、随访记录,全年累计访问量达42.6万人次。二是重点人群健康管理规范落实,辖区累计管理65岁以上老年人4.43万人,健康管理率72.4%,年度健康体检完成率98.1%,中医药健康管理覆盖率76.3%;管理原发性高血压患者3.21万人,规范管理率83.6%,血压控制率67.2%,较上年提升2.8个百分点;管理2型糖尿病患者1.19万人,规范管理率82.9%,血糖控制率63.7%,较上年提升3.1个百分点;在册管理严重精神障碍患者1327人,规范管理率94.2%,服药率88.7%,规律服药率82.1%,全年为符合条件的1120名严重精神障碍患者监护人发放“以奖代补”监护补贴179.2万元,全年未发生严重精神障碍患者肇事肇祸重特大案事件;规范管理0-6岁儿童2.26万人,新生儿访视率97.8%,儿童系统健康管理率95.1%;管理孕产妇3126人,早孕建册率96.4%,产后访视率97.2%,孕产妇系统管理率93.8%,全年实现孕产妇零死亡;管理活动性肺结核患者127例,患者管理率100%,规则服药率96.1%,成功治疗率92.9%;0-3岁儿童中医药健康管理率达78.4%,较上年提升5.2个百分点;卫生监督协管全年累计巡查辖区医疗机构、公共场所、学校、供水单位等1426户次,报告非法行医、公共场所卫生隐患等事件线索72条,线索处置率100%;累计报告食源性疾病病例289例,报告及时率、规范率均为100%。三是新增服务项目落地见效,按照上级统一部署启动老年认知障碍筛查服务,全年完成60岁以上人群认知障碍筛查2.87万人,筛查阳性率8.9%,全部建立随访台账,对筛查出的高风险人群及时转介上级医疗机构确诊,累计确诊老年认知障碍患者213人,全部纳入规范健康管理。2026年我辖区基本公共卫生服务项目先后接受省级考核2次、市级考核4次,考核成绩位列全市第2名,较2025年提升2个位次。(二)重大传染病防控屏障持续筑牢。坚持“预防为主、防治结合”,紧盯重点传染病、重点场所、重点环节,落实常态化防控措施,全年累计报告乙类传染病1242例,报告发病率290.46/10万,较前三年平均水平下降8.7%,无甲类传染病报告,未发生重大传染病暴发流行。一是常态化呼吸道传染病防控平稳有序,持续完善发热呼吸道病例监测网络,覆盖辖区全部二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构,全年累计监测发热呼吸道病例12.74万例,按规范送检病原学样本4217份,动态掌握新冠病毒、流感病毒等病原变异和传播趋势,全年新冠病毒感染疫情保持平稳,未出现规模性反弹;全年累计处置学校、托幼机构流感、诺如病毒感染聚集性疫情21起,平均应急响应时间42分钟,疫情平均处置时长2.8天,较上年压缩12%,未出现疫情扩散蔓延。二是重点传染病防控措施落实到位,艾滋病防控方面,全年完成HIV抗体检测12.86万人次,占常住人口比例30.1%,新发现HIV感染者47例,全部纳入规范随访管理,抗病毒治疗覆盖率97.9%,治疗成功率96.3%,持续保持艾滋病母婴传播零记录;对暗娼、男男性行为人群等高危人群开展干预覆盖,累计干预覆盖重点人群2142人次,干预覆盖率92%以上,发放安全套12.7万只。结核病防控方面,落实患者发现、治疗管理、密切接触者筛查全流程管控,全年累计筛查肺结核患者密切接触者427人,筛查率100%,未出现续发病例。疫苗针对传染病防控方面,全辖区15个预防接种门诊全部完成省级数字化门诊升级,实现接种预约、登记、接种、留观全流程可追溯,全年国家免疫规划疫苗接种率保持在99.2%以上,含麻类疫苗查漏补种率98.7%,累计为5岁以下儿童接种EV71疫苗1274剂次,全年无重症手足口病病例报告;规范处置犬伤暴露人员3279人,狂犬病疫苗接种率100%,按规范为216名三级暴露人员接种狂犬病免疫球蛋白,全年无狂犬病病例报告;全年累计报告疑似预防接种异常反应29例,报告及时率、规范处置率均为100%,未发生疫苗接种差错事故。三是地方病防控成果持续巩固,覆盖全部8个街道、3个镇开展碘缺乏病监测,采集居民户盐样360份,碘盐覆盖率100%,合格碘盐食用率96.7%;对辖区全部农村饮水安全工程开展饮水型氟中毒监测,水氟含量合格率100%,持续保持碘缺乏病、饮水型氟中毒消除标准。(三)慢性病综合防控成效显著。以国家慢性病综合防控示范区复审为抓手,完善政府主导、部门协作、社会参与的慢病防控机制,全年累计建成健康社区12个、健康单位3个、健康食堂2个,累计建成各类健康支持性环境87个;围绕“三减三健”主题开展健康知识进社区、进单位、进学校、进家庭活动89场,覆盖人群12.4万人次,引导群众养成减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼的健康生活方式。监测数据显示,2026年辖区成年人吸烟率下降至22.3%,经常参加体育锻炼人数比例达43.7%,人均每日食盐摄入量降至8.9克,较2025年下降0.7克,顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审。(四)公共卫生应急处置能力稳步提升。一是预案体系不断完善,结合辖区实际修订完善突发公共卫生事件总体应急预案、呼吸道传染病暴发应急预案、食品安全事故应急预案、急性职业中毒处置应急预案等6个专项预案,明确部门职责、响应流程、处置标准,确保应急处置有章可循。二是应急队伍和物资保障到位,组建由32名流调、消杀、检测、医疗救治人员组成的常备应急队伍,实行24小时值班值守制度,全年无脱岗、漏岗情况;按照“30天满负荷运转”标准补充更新防护用品、消杀药械、检测试剂等应急物资,全年累计投入物资采购资金127.6万元,建立物资动态台账,定期盘点轮换,台账准确率100%,物资动态轮换率100%,未出现物资过期、非正常损耗情况。三是应急演练和处置扎实开展,全年组织开展应急演练12次,其中联合教育、市场监管、公安、应急管理等部门开展跨部门实战演练3次,有效提升了多部门协同处置能力;全年接报并处置突发公共卫生事件相关线索39起,其中认定为一般级别突发公共卫生事件3起,全部按规范流程及时处置,事件响应及时率100%,处置完成率100%,未发生事件升级、扩散和次生灾害,连续7年保持突发公共卫生事件处置“零扩散、零伤亡、零次生”的记录。四是重点场所公共卫生指导全覆盖,每季度对辖区217家各级各类医疗机构开展院感防控督导,累计发现问题642条,全部建立问题台账督促整改,整改完成率100%;春秋季开学期间对辖区124所中小学、托幼机构开展公共卫生全覆盖指导,对校医、保健老师开展专项培训16场,培训人员872人次,指导学校落实晨午检、通风消毒、因病缺课追踪等制度;对56家商超、影院、交通场站等重点公共场所开展公共卫生指导,督促经营单位落实通风消毒、健康提示等防控责任。(五)重点人群公共卫生服务保障持续优化。一是老年健康服务不断升级,全年完成65岁以上老年人失能等级评估7219人,为失能、半失能老人提供上门健康检查、用药指导、康复护理等服务1.24万人次;组织开展老年健康宣传周活动15场,普及老年营养、跌倒预防、认知障碍干预等健康知识,覆盖老年人3.2万人次;成功创建国家级老年友好型社区1个、省级老年友好型社区3个,老年宜居环境持续改善。二是职业健康服务扎实推进,完成辖区127家存在职业病危害因素企业的底数摸排,共排查接触职业病危害因素从业人员7249人,全年组织开展职业健康检查6892人,检查率95.1%,新诊断职业病3例,全部按规定落实工伤保险和医疗救治保障;推动17家重点危害企业完成职业病危害因素检测,检测覆盖率100%,对检测结果超标的3家企业督促完成整改,整改完成率100%;开展职业健康知识进企业活动22场,覆盖企业职工1.7万人次,劳动者职业健康防护意识明显提升。三是心理健康服务网络不断健全,建成区、街镇、社区(村)三级心理服务网络,15个街镇全部配备专职心理干事,社区心理咨询室覆盖率达100%,全年为群众提供免费心理咨询服务4279人次,开展突发事件心理危机干预27起,未发生因心理问题引发的极端案事件。四是妇幼健康服务持续提质,免费为35-64岁农村妇女、城镇低保妇女开展“两癌”筛查,全年完成宫颈癌筛查8742人、乳腺癌筛查8619人,筛查出宫颈高级别病变42人、乳腺癌9人,全部落实追踪随访和治疗指导,实现早发现、早诊断、早治疗;免费为1247名备孕妇女发放叶酸,为2893名新生儿开展苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢病筛查和听力筛查,筛查率100%,辖区出生缺陷发生率控制在9.2/万,低于全市平均水平1.1个百分点。(六)基层公卫服务能力持续增强。一是人员培训全覆盖,全年围绕基本公卫服务规范、传染病防控、应急处置、慢病管理、精神卫生等主题组织专项培训24期,累计培训基层公卫人员1872人次,培训后考核通过率98.7%,基层公卫人员持证上岗率达100%。二是信息化赋能减负,2026年牵头完成公共卫生服务信息系统升级,打通了与辖区3家三甲医院、8家二级医院的健康数据接口,实现居民就诊记录、检查检验结果、用药信息的自动归集,减少基层人工数据录入工作量约32%。三是绩效考核导向持续优化,修订基层公卫服务绩效考核方案,将服务真实性、群众满意度、核心健康指标改善情况的考核权重提高至60%,每季度开展一次全覆盖考核,考核结果直接与公卫经费拨付、人员绩效工资挂钩,全年累计根据考核结果扣减未达标单位公卫经费27.4万元,奖励服务质量优、群众评价好的单位39.2万元,有效激发了基层工作人员的积极性。四是家庭医生签约服务提质增效,全辖区共组建家庭医生团队76个,累计签约常住人口20.12万人,签约率47.05%,其中老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等重点人群签约12.78万人,重点人群签约率89.2%;针对失能老人、独居老人等特殊群体推出上门出诊、送药、随访等增值服务包,全年累计为签约居民提供上门服务3.76万人次,签约居民满意度达92.4分,较上年提升3.6分。二、压实管党治党责任,党风廉政和作风建设持续加强作为科室主要负责人,我严格落实“一岗双责”,坚持党建工作和业务工作同部署、同推进、同考核,切实把党的领导贯穿公共卫生工作全过程。一是强化政治引领,带头学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神,全年组织科室集中学习48次,其中专题学习党的卫生健康方针政策12次,引导科室人员牢固树立“以人民健康为中心”的服务理念,坚决落实上级党组织的各项决策部署,确保公共卫生工作始终沿着正确方向推进。二是严格落实党风廉政建设责任,年初制定科室党风廉政建设责任清单,明确风险防控重点,全年开展科室廉政谈话12次,针对公卫经费拨付、应急物资采购、基层考核评估等廉政高风险环节,制定了集体审核、痕迹留存、全程公开的内部管控机制,公卫经费拨付需经科室经办人、科室负责人、财务科、分管领导四级审核,物资采购严格执行单位采购管理制度,考核过程、考核结果全部公开公示,主动接受基层和群众监督,全年科室未发生违规违纪行为,未收到关于科室人员的廉政投诉。三是持续改进工作作风,带头深入基层开展调研督导,全年累计下社区、下基层工作112天,覆盖全部15个基层医疗卫生机构和47个社区卫生服务站,收集基层反映的报表多、任务重、系统不兼容等问题76条,全部协调相关科室推动解决,其中针对基层反映强烈的报表重复填报问题,牵头梳理公卫条线报表清单,砍掉11项无实质意义的报表,整合7项内容重复的报表,为基层减负约20%;针对群众反映强烈的65岁以上老年人健康体检排队时间长问题,指导基层机构推出分时段预约、错峰体检、上门体检等服务,将老年体检平均等待时间从原来的47分钟压缩至18分钟,相关问题群众投诉量下降68%。三、正视短板不足,明确改进方向回顾2026年的工作,虽然取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍然存在不少短板和不足:一是服务质量仍有短板,部分基层机构存在“重数量、轻质量”的倾向,虽然管理数量指标达标,但部分慢性病患者的随访内容不规范、健康教育针对性不强,高血压、糖尿病患者的血压、血糖控制率距离70%的目标值还有一定差距,个别机构存在档案记录不实、随访不到位的问题。二是队伍建设存在薄弱环节,基层公卫人员配备不足,15家基层机构公卫科人员平均年龄达42.7岁,具备流行病学调查、心理健康服务、信息化应用能力的复合型人才缺口较大,2026年基层公卫人员流失率达7.2%,一定程度上影响了服务的连续性。三是服务均衡性有待提升,城乡公卫服务质量差距较为明显,城区社区卫生服务中心的公卫服务规范率可达88%以上,但3个偏远镇卫生院的服务规范率仅为76%,主要是受人员不足、设备老化、交通不便等因素制约。四是医防融合深度不够,公共卫生机构和医疗机构的协作机制还不顺畅,临床医务人员参与公共卫生服务的积极性不高,“防、治、管”全链条服务还未完全打通,患者在医疗机构的就诊信息不能实时同步到公卫管理系统,导致部分患者随访不及时、管理不连续。五是群众公共卫生素养有待提升,调查显示辖区居民对基本公共卫生服务项目的知晓率仅为61.3%,部分群众对免费健康体检、疫苗接种等公卫服务的参与度不高,高盐高油饮食、缺乏运动、吸烟等不健康生活方式仍较普遍,健康生活方式养成需要长期引导。四、聚焦重点任务,谋划2027年工作2027年,我将带领科室全体人员紧扣“十五五”卫生健康发展规划目标,针对存在的短板弱项精准施策,持续提升辖区公共卫生服务能力和水平,重点做好以下几方面工作:一是持续提升基本公共卫生服务质量,建立“月抽查、季考核、年评估”的全流程质量管控机制,加大对服务真实性、规范性的核查力度,引入第三方评估和群众满意度评价,将慢性病控制率、档案动态使用率、群众满意度作为核心考核指标,力争到2027年底高血压、糖尿病患者规范管理率稳定在85%以上,血压、血糖控制率分别达到70%和65%以上,居民健康档案动态使用率达到70%以上,切实把公卫服务做细做实。二是强化公卫人才队伍建设,积极争取编制和人事政策支持,通过公开招聘、定向培养等方式补充基层公卫专业人员,力争每个基层机构配备至少1名流调专干、1名心理服务专干、1名信

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