《碳足迹核算数据采集规范》全面解读

标准解读·政策合规《碳足迹核算》数据采集规范全面解读标准解析·数据采集·合规落地汇报时间：2026CONTENTS解读导览01规范定位

与体系坐标建立标准认知基准02采集原则

与生命周期掌握量化与采集核心原则03边界划定

与采集范围明确算什么、算多大范围04采集方法

与数据流程掌握活动数据与排放因子落地路径05数据质量

与溯源管理确保数据可信可核查06因子数据库

与数据底座用好本土化数据资源07合规要求

与落地行动对接国际规则并部署采集体系07规范定位与体系坐标先看清规范在体系中的位置，才能理解数据采集要求的来龙去脉01通则国标定位通则国标确立数据采集的体系坐标GB/T24067-2024

是产品碳足迹核算的通用通则，数据采集要求由此向下展开。发布与实施市场监管总局于

2024年8月23日批准发布，同年

10月1日正式实施。归口与提出全国碳排放管理标准化技术委员会（TC548）归口，生态环境部提出并组织研制。国际衔接转化采用

ISO14067:2018，配套GIS-LCA技术实现碳足迹可定位、可追溯、可验证。通则统一了各细分产品标准的框架与边界要求，数据采集规范正是在这一体系坐标中落地。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读04/30政策由来数据采集规范源自政策与配套制度政策出处《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》市场监管总局等五部门联合印发100项以上产品碳足迹国家标准·量化目标覆盖方向能源原材料消费品机械装备交通运输工具重点01数据监测、计量、管理和溯源标准重点02因子测算及数据质量管理标准重点03因子数据库建设标准重点04数据安全标准数据采集正从核算环节的技术细节，上升为基础领域的标准化对象。企业数据采集的规范化程度，将直接影响核算结果的可比性与合规性。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读05/30采集原则与生命周期原则是采集的尺子，生命周期是采集的轨道02量化原则十一条量化原则约束采集口径碳足迹量化须遵循

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条基本原则，其中四条直接约束数据采集口径。完整性所有对产品系统有显著贡献的温室气体排放量与清除量，都应纳入采集范围不得挑选性遗漏准确性量化须准确、可核查、相关、无误导性尽可能减少偏差和不确定性透明性披露所有相关假设适当引用所使用的方法和数据来源避免重复计算相同的温室气体排放量和清除量仅分配一次企业在采集源头就做好排放源的唯一归口生命周期视角原材料获取设计生产运输或交付使用生命末期处理《碳足迹核算数据采集规范》全面解读07/30采集须覆盖全过程边界界定·生命周期阶段生命周期五阶段决定采集轨道排放逐段分配每一阶段的温室气体排放量与清除量，必须分配到产生排放和清除的对应生命周期阶段。采集不能只盯生产车间：向上游追溯原材料隐含排放，向下游延伸到运输交付与产品使用环节。阶段划分越清晰，数据归集越不容易交叉重复。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读08/3001原材料获取上游隐含排放02生产车间直接排放03运输（交付）物流环节排放04使用产品运行排放05生命末期废弃处置排放数据质量要求数据质量五要素贯穿采集全程采集数据不是越多越好，质量才是关键。五要素同时满足，核算结果才可信。时间覆盖面活动数据须与核算年份对应，陈旧数据不能充数。地理相关性排放因子须贴近实际产地，区域均值不可跨区套用。技术相关性因子须与工艺路线匹配——同为钢铁，高炉长流程与电炉短流程排放强度差异巨大。准确性与精确性数据代表性及不确定性须检验，五要素缺一不可。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读09/30边界划定与采集范围边界划不清，数据采不全03边界界定四维边界界定采集的空间范围01

地理边界以法定红线为基础，红线外专属配套设施也须纳入。02

主体边界运营方、入驻企业、第三方服务提供商逐层明确责任。03

时间边界建设与运营阶段数据分开统计。04

排放范围边界界定纳入核算的排放类别。四个维度清晰，后续数据才可能准确可比。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读11/30核算范围三个范畴框定排放源清单范围一·直接排放直接排放燃料燃烧、工艺过程、无组织逸散锅炉燃气、煅烧反应、密封点泄漏，企业现场直接计量。范围二·间接排放外购能源间接排放买电、买热力或蒸汽排放发生在能源生产端；对多数用电企业是核心组成部分。范围三·间接排放价值链上下游间接排放从原材料开采、供应商运输到产品使用与报废处理，全链条都算。70%+范围三通常占总碳足迹

70%以上，核算最复杂，是数据采集的最大难点。现场无法直接计量借助行业平均数据、投入产出模型或供应商问卷补足《碳足迹核算数据采集规范》全面解读12/30数据采集·范畴三范畴三采集的现实难点与路径难在数据不在自己手里——上游隐含排放依赖供应商配合，下游使用阶段分散在终端用户，企业只能拿到部分一手数据。分级采集，控制成本保精度按影响程度选择数据获取方式重点物料金额占比高、排放影响大推动供应商实测低影响物料数量多、影响低行业平均数据或投入产出模型估算运输差旅排放源分散、难逐项追溯吨公里数+问卷调查补充避免追求全覆盖而拖延整体核算进度《碳足迹核算数据采集规范》全面解读13/30采集方法与数据流程方法决定精度，流程决定完整04核算原理活动数据乘排放因子是采集主线核心公式碳足迹

=

活动数据

×

排放因子两端数据，一端都不能失真活动数据导致温室气体排放的物理量或强度指标燃煤消耗吨数外购电力千瓦时数货物运输吨公里数排放因子单位活动数据对应的排放量，标准转换系数政府机构IPCC行业权威数据库采集主线活动数据拿准拿全，排放因子匹配到位。任何一端失真，核算结果都会跑偏。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读15/30数据采集计算法与测量法两条采集路径计算法活动数据核算活动数据

×

排放因子主流路径适用绝大多数企业，成本低、可操作性强关键是活动数据凭证齐全测量法CEMS实时监测浓度

×

流速→直接计算排放量高精度监测烟道等排放口的温室气体浓度与流速，直接计算排放量更精确但成本高，主要用于大型重点排放设施选择逻辑一般排放源以计算法为主；占比高、数据敏感的重点排放源引入

CEMS实测校验，形成两条路径互相印证的数据闭环。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读16/30排放因子管理排放因子必须留存来源依据新规约束排放因子选取必须留存来源依据，不得随意估算。旧做法粗放统计能耗、简单套用因子完成碳盘查新要求核查机构统一执行新标准，因子来源、版本、适用范围均须有据可查凭证硬门槛光伏、外购绿电的减排效果必须凭证支撑，口头申报无效。落地动作：建立因子台账逐项记录台账要素，确保任一核算数据可反查原始来源。出处发布机构适用工艺更新时间《碳足迹核算数据采集规范》全面解读17/30数据采集·核心流程数据采集六步流程与交叉验证01组织边界界定核算主体与设施范围02运营边界确定范围一、二、三排放源03数据收集全年活动数据匹配排放因子04排放计算分排放源计算后汇总05质控保证建立内部审核机制06报告披露对内外部利益相关方输出结果碳台账全链路可追溯计量仪表、燃料采购单据、生产记录三方交叉验证，每一笔数据都能从台账反查到原始凭证，经得起外部审核。计量仪表活动数据直接计量燃料采购单据采购量交叉核对生产记录生产过程留痕印证《碳足迹核算数据采集规范》全面解读18/30数据质量与溯源管理数据可信，核算才有意义05数据质量五要素数据质量五要素贯穿采集全程数据质量不能靠事后补，只能在采集过程中嵌入管控。相关性采集的数据与方法须适用于所评价系统的排放评价。完整性显著排放源不遗漏，采集范围覆盖到位。一致性全过程使用相同的假设、方法与数据；年度间核算方法不随意变更，调整边界与算法须专项披露差异影响。透明性假设、方法和数据来源全部公开可查。准确性结果可核查、无误导。五条落到采集现场，就是：数据要有来源口径要统一变更要留痕《碳足迹核算数据采集规范》全面解读20/30GIS-LCA应用实践GIS-LCA让采集数据可定位可追溯可定位、可追溯、可验证，是数据采集合规的更高要求。GIS-LCA把地理信息系统与生命周期评价结合，让碳足迹数据具备空间化溯源特性。浙江乐清、慈溪覆盖超千家企业、百余类产品的产业链碳足迹全景图谱，精准识别高碳环节。重庆工业绿效码

2.0

实现企业碳排放精准评估。山东淄博发布全国首个地市级电力二氧化碳排放因子，实现电力碳排放在时空和技术维度的100%

精准匹配。数据带上时空坐标，溯源验证才有抓手。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读21/30因子数据库与数据底座用好本土因子，守住数据主权06国家温室气体排放因子数据库国家因子数据库提供统一刻度576

项排放因子总量267

项本土化因子46

%本土化占比（约）291

个第二版新增和更新2026年3月，国家温室气体排放因子数据库第二版上线覆盖范围能源活动、工业生产过程、农业等直接排放因子电力消费间接排放因子粗钢、未锻轧铝等重点产品碳排放强度数据对采集工作的意义缓解过去依赖国外数据库、因子不反映国内工艺实际的问题企业可按本土化因子校准采集标尺，核算结果更贴近真实《碳足迹核算数据采集规范》全面解读23/30采集基准电力因子更新反映采集基准变化2024年电力平均碳足迹因子0.5777kgCO₂e/kWh下降6.9%较2023年的

0.62052023年因子0.62052024年因子0.5777反映电源结构持续优化旧因子套新电量→系统性高估排放因子逐年更新，版本与核算年度严格对应因子不更新，采集再准也是错基准《碳足迹核算数据采集规范》全面解读24/30案例与启示本土化因子纠正系统性高估国外数据库的代价·因子偏差中国钢坯实际碳排放1.57

吨CO₂/吨国外数据库可能给到2.8

吨/吨偏差率近80%代价量化·CBAM出口成本75

欧元/吨CBAM碳价10

万吨/年钢企年出口量近千万欧元仅因子偏差一项，就可能多缴的碳税本土因子的扭转本土化因子数据库上线，直接纠正了电力因子偏高、工业数据不反映中国实际造成的系统性高估。能用实测数据，就别用默认值能用本土因子，就别套国外因子因子选择既是数据主权问题，也直接关系出口成本。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读25/30地方试点实践地方试点为采集提供细分因子浙江·纺织库浙江纺织产业链碳足迹数据库全国首个基于实景数据的纺织产业链碳足迹数据库，覆盖天然纤维、化纤纤维两大门类。2大门类8个细分品类400+个入库因子山东·四行业试点钢铁、电解铝、轮胎、纺织四行业四行业企业开展产品碳足迹核算，累计汇聚100多万条活动水平数据。102家企业250个产品243个碳足迹因子采集选用优先级本地因子全国因子国外因子按此优先级选用，因子地域代表性显著改善《碳足迹核算数据采集规范》全面解读26/30合规要求与落地行动把规范要求变成企业可执行的采集动作07国际合规背景国际规则倒逼采集规范升级国际规则·其一CBAM嵌入式排放核算范围覆盖产品上游原材料隐含排放，数据采集必须穿透供应链。国际规则·其二数字电池护照2027年2月起，三类电池进入欧盟市场须配备含碳足迹信息的数字护照，不达标即禁售。沿用旧口径出口申报与国内核算数据互相冲突，反复投入应对不同标准，成本高昂。对标新规采集覆盖上游供应链，且具备可核验性，一次采集、多口径可用。《碳足迹核算数据采集规范》全面解读28/30落地路径企业采集体系落地四步动作第一步盘点覆盖高标准化品类优先研判：汽车车轮、铅酸蓄电池、存储设备、耳机