2026年行政执法人员执法证考试必考多选题库及答案

2026年行政执法人员执法证考试必考多选题库及答案1.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订）的规定，下列属于行政处罚种类的有（）A.通报批评B.降低资质等级C.没收违法所得D.责令停产停业E.记大过【正确答案】ABCD【答案解析】《行政处罚法》第9条明确规定行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。本题中E选项记大过属于《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定的政务处分种类，以及行政机关内部人事处分范畴，不属于行政处罚，因此排除。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订），下列关于行政处罚设定权限的说法正确的有（）A.法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚C.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚D.地方政府规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定E.国务院部门规章可以设定没收违法所得、暂扣许可证件的行政处罚【正确答案】ABCD【答案解析】行政处罚设定权遵循“上位法优于下位法、下位法不得抵触上位法”的原则，具体规则为：（1）法律层面（对应A选项）：《行政处罚法》第10条规定，法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定，A选项正确。（2）行政法规层面（对应B选项）：第11条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定，B选项正确。（3）地方性法规层面（对应C选项）：第12条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚，C选项正确。（4）规章层面：第13条规定国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由国务院规定；第14条规定地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。因此D选项正确，E选项错误，部门规章无权设定没收违法所得、暂扣许可证件的行政处罚。3.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，下列属于行政强制措施种类的有（）A.查封经营场所B.扣押涉案财物C.加处罚款D.冻结存款、汇款E.代履行【正确答案】ABD【答案解析】行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为；行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。《行政强制法》第9条规定行政强制措施的种类为：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第12条规定行政强制执行的方式为：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。本题中A、B、D选项属于行政强制措施，C、E选项属于行政强制执行方式，因此正确答案为ABD。4.根据《中华人民共和国行政许可法》（2019年修正），下列事项中可以设定行政许可的有（）A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项E.市场竞争机制能够有效调节的事项【正确答案】ABC【答案解析】《行政许可法》第12条规定了可以设定行政许可的六类事项：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项（对应A选项）；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项（对应B选项）；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项（对应C选项）；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。同时第13条规定了可以不设行政许可的情形：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的（对应D选项）；（二）市场竞争机制能够有效调节的（对应E选项）；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。因此D、E属于可以不设行政许可的情形，正确答案为ABC。5.重大执法决定法制审核是行政执法三项制度的核心内容之一，根据《重大行政执法决定法制审核办法》，行政执法机关作出下列哪些行政执法决定之前，应当进行法制审核（）A.涉及重大公共利益的B.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的C.直接关系行政相对人或者第三人重大权益的D.经过听证程序作出行政执法决定的E.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的【正确答案】ABCDE【答案解析】行政执法三项制度包括行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。其中重大执法决定法制审核是确保行政执法合法公正的关键关口，《重大行政执法决定法制审核办法》明确规定，行政执法机关作出下列重大行政执法决定前，必须进行法制审核：（1）涉及重大公共利益的（A选项）；（2）可能造成重大社会影响或者引发社会风险的（B选项）；（3）直接关系行政相对人或者第三人重大权益的（C选项）；（4）经过听证程序作出行政执法决定的（D选项）；（5）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的（E选项）；（6）法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他情形。未经法制审核或者审核未通过的，行政执法机关不得作出重大执法决定。本题所有选项均符合法定应当审核的情形，因此全选。6.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》（2024年5月1日起施行），下列情形中公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（）A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服，对行政强制执行决定不服的C.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的D.认为行政机关侵犯其依法享有的经营自主权、农村土地承包经营权、农村土地经营权的E.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的【正确答案】ABCD【答案解析】2023年修订的《行政复议法》第11条扩大了行政复议受案范围，明确公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，除法定排除情形外，均可以申请行政复议。可申请复议的情形包括但不限于：对行政处罚决定不服（A选项）、对行政强制措施和行政强制执行不服（B选项）、对自然资源权属确认决定不服（C选项）、认为侵犯经营自主权或土地相关权利（D选项）、对行政许可决定不服、对征收征用决定及补偿决定不服、认为行政机关不履行法定职责等。同时该法第12条明确了行政复议的排除范围：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定（即内部人事处理行为，对应E选项）；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。因此E选项属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围，正确答案为ABCD。7.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列关于行政复议管辖的说法正确的有（）A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，法律、行政法规另有规定的除外B.对海关、金融、税务、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议C.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议D.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议E.对国务院部门的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门申请行政复议，对复议决定不服的，只能向人民法院提起行政诉讼【正确答案】ABCD【答案解析】新修订的《行政复议法》对管辖规则作出了明确细化：（1）部门管辖（对应A、B选项）：第24条规定，对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；对海关、金融、税务、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。因此A、B选项正确。（2）地方政府管辖（对应C、D选项）：第25条规定，对地方各级人民政府的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议；对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。因此C、D选项正确。（3）国务院部门及省级政府管辖：第26条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的行政行为不服的，向作出该行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。因此E选项错误，对国务院部门的复议决定不服的，并非只能起诉，还可以申请国务院最终裁决。8.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订），行政机关作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证（）A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物C.降低资质等级、吊销许可证件D.责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留【正确答案】ABCD【答案解析】2021年修订的《行政处罚法》大幅扩大了听证程序的适用范围，第63条明确规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。本题中A、B、C、D选项均属于法定听证范围，E选项行政拘留属于限制人身自由的行政处罚，目前未纳入听证程序适用范围，因此排除。需要注意的是，这里的“较大数额罚款”通常由各省、自治区、直辖市根据本地实际确定具体标准。9.根据《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）及相关司法解释，下列情形中属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）A.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的B.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的C.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定E.国防、外交等国家行为【正确答案】ABC【答案解析】行政诉讼受案范围是行政诉讼制度的核心边界，《行政诉讼法》第12条明确规定了人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼的情形，包括但不限于：对行政处罚不服的（对应A选项）、对行政强制措施和行政强制执行不服的（对应B选项）、对行政许可决定不服或行政机关逾期不答复的（对应C选项）、对自然资源权属确认决定不服的、对征收征用决定及补偿决定不服的、认为行政机关不履行保护人身权财产权法定职责的、认为行政机关侵犯其经营自主权或农村土地承包经营权的等。同时该法第13条规定了人民法院不受理的事项：（一）国防、外交等国家行为（对应E选项）；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令（即抽象行政行为）；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定（即内部人事行为，对应D选项）；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。因此D、E选项不属于行政诉讼受案范围，正确答案为ABC。10.关于行政执法人员资格管理与执法规范，下列说法正确的有（）A.行政执法人员应当具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守纪律、恪守职业道德，具有符合岗位要求的文化程度和工作能力B.行政执法人员必须经过行政执法资格考试合格，取得行政执法证件后，方可从事行政执法工作C.行政执法证件由国务院司法行政部门统一制发，实行全国统一编号管理D.行政执法人员不得同时在两个以上行政执法单位持有并使用行政执法证件E.行政执法辅助人员经单位授权可以独立从事调查取证、作出行政处罚决定等行政执法活动【正确答案】ABD【答案解析】行政执法人员资格管理是保障执法合法性的基础，根据《行政处罚法》及各地行政执法证件管理相关规定：（1）任职条件（对应A选项）：行政执法人员通常需具备中国国籍、拥护宪法、具有良好的政治素质和道德品行、具备相应的文化程度和法律知识、身体健康等条件，A选项正确。（2）资格要求（对应B选项）：《行政处罚法》第55条明确规定，执法人员必须取得行政执法资格证书，才能从事执法工作；未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法活动，B选项正确。（3）证件管理（对应C、D选项）：目前行政执法证件由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门统一制发、统一编号，实行“一人一证”管理，行政执法人员不得同时在两个以上行政执法单位持有行政执法证件，因此C选项错误（并非国务院司法行政部门统一制发），D选项正确。（4）执法辅助人员管理（对应E选项）：行政执法辅助人员不具有独立执法资格，只能在行政执法人员的带领和监督下开展辅助性工作，不得独立从事调查取证、作出行政处罚决定、送达执法文书等影响公民、法人或者其他组织实体权利义务的执法活动，因此E选项错误。11.根据《中华人民共和国行政许可法》（2019年修正），下列情形中行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的有（）A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的【正确答案】ABCDE【答案解析】行政许可注销是指基于特定事实的出现，行政机关依法终止已生效行政许可的效力，办理相关注销手续的程序性行为，其核心前提是行政许可的实体权利已经灭失或无法实现。《行政许可法》第70条明确规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的（对应A选项）；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的（对应B选项）；（三）法人或者其他组织依法终止的（对应C选项）；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的（对应D选项）；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的（对应E选项）；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。需要注意区分注销与撤销、撤回、吊销的关系：撤销是行政许可本身存在违法情形而被纠错，撤回是因公共利益需要收回合法有效许可，吊销是针对被许可人违法行为作出的行政处罚，上述三种情形最终都需要通过注销程序完成许可终止的手续。本题所有选项均符合法定注销情形，因此全选。12.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列关于行政强制措施设定权的说法正确的有（）A.行政强制措施由法律设定B.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施C.尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物、扣押财物的行政强制措施D.地方政府规章可以设定查封、扣押类的行政强制措施E.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施【正确答案】ABCE【答案解析】行政强制措施涉及对公民人身自由和财产权的限制，因此设定权要求更为严格，《行政强制法》明确规定了不同层级法律文件的设定权限：（1）法律层面（对应A选项）：第10条第1款规定行政强制措施由法律设定，A选项正确。（2）行政法规层面（对应B选项）：第10条第2款规定，尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项（限制公民人身自由）、第四项（冻结存款、汇款）和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施，B选项正确。（3）地方性法规层面（对应C选项）：第10条第3款规定，尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项（查封场所、设施或者财物）、第三项（扣押财物）的行政强制措施，C选项正确。（4）规章及其他规范性文件（对应D、E选项）：第10条第4款明确规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。与行政处罚、行政许可的设定权不同，行政强制法未赋予任何规章（包括部门规章、地方政府规章）行政强制措施的设定权，因此D选项错误，E选项正确。13.行政执法全过程记录制度是规范执法程序、保障执法公正的重要制度，根据相关规定，下列说法正确的有（）A.行政执法全过程记录应当坚持合法、客观、公正、全面的原则B.行政执法机关应当通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存C.对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当推行全程音像记录D.音像记录制作完成后，执法人员应当在24小时内将记录信息存储至指定存储设备，不得自行剪接、删改、外传E.行政执法全过程记录档案属于行政执法机关内部工作资料，一律不得向社会公开【正确答案】ABCD【答案解析】行政执法全过程记录制度的核心是实现执法全过程留痕和可回溯管理，具体要求包括：（1）基本原则（对应A选项）：全过程记录坚持合法、客观、公正、全面的原则，确保记录内容真实反映执法活动原貌，A选项正确。（2）记录方式与范围（对应B、C选项）：执法机关应当综合运用文字记录、音像记录等方式，对执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等所有环节进行完整记录；其中对查封扣押、强制执行、涉及人身自由的现场执法、听证活动等容易引发争议的执法环节，应当进行全程音像记录，B、C选项正确。（3）记录管理（对应D选项）：音像记录完成后，执法人员应当在规定时限内（通常为24小时，偏远、交通不便地区可适当延长）将记录存储至专用存储设备，严禁个人擅自剪接、删改、复制、外传执法记录信息，D选项正确。（4）记录使用（对应E选项）：行政执法记录档案并非一律不公开，对涉及公共利益、公众权益的执法信息，或者当事人依申请申请公开的，符合《政府信息公开条例》规定的，应当依法公开，因此E选项“一律不得向社会公开”的表述错误。14.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列关于行政复议申请期限的说法正确的有（）A.一般情况下，公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，法律规定的申请期限超过六十日的，从其规定B.行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年C.因不动产提起的行政复议案件，自行政行为作出之日起超过二十年的，行政复议机关不予受理D.其他行政复议案件，自行政行为作出之日起超过五年的，行政复议机关不予受理E.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限重新计算六十日【正确答案】ABCD【答案解析】新修订的《行政复议法》对申请期限制度进行了完善，具体规则如下：（1）一般申请期限（对应A选项）：第20条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。这一规定体现了“有利于申请人”的原则，即如果其他法律规定的申请期限长于60日的，适用该法律的规定；短于60日的，统一适用60日的期限，A选项正确。（2）未告知复议权利的期限（对应B选项）：第21条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。这一规则与行政诉讼的相关规定保持衔接，更好地保障申请人的救济权利，B选项正确。（3）最长保护期限（对应C、D选项）：第22条规定，因不动产提起的行政复议案件，自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年的，申请人申请行政复议的，行政复议机关不予受理，C、D选项正确。（4）期限中止（对应E选项）：第20条第2款规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算，而非重新计算，因此E选项错误。15.根据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订），下列情形中应当不予行政处罚的有（）A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的D.初次违法且危害后果轻微并及时改正的E.当事人有证据足以证明没有主观过错的【正确答案】ABCE【答案解析】2021年修订的《行政处罚法》完善了不予行政处罚的情形，体现了“过罚相当、教育与处罚相结合”的原则，其中“应当不予处罚”和“可以不予处罚”的区分是高频考点。（1）应当不予处罚的情形：第30条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教（对应A选项）；第31条规定