园区化工安全监管人员赴肇庆学院业务培训计划方案

园区化工安全监管人员赴肇庆学院业务培训计划方案一、培训背景与目的为进一步提升园区安全监管人员依法监管能力和化工企业现场隐患排查专业水平，适应危险化学品安全生产监管工作需要，结合园区日常监管实际，拟组织园区化工安全监管人员赴肇庆学院开展脱产业务培训。本次培训坚持“依法监管、问题导向、学以致用”的原则，围绕安全生产法律法规和化工现场隐患排查两条主线，着力解决监管人员在法规适用理解不够系统、现场检查专业性不强、风险辨识与隐患判定把握不准等问题，推动监管力量由“面上巡查”向“专业查患”转变，为园区危险化学品安全生产形势持续稳定提供能力保障。二、培训对象与组织安排（一）培训对象园区管理中心从事化工安全监管工作的人员，共10名。参训人员应为本岗位在岗监管人员，培训期间原则上脱离日常值班和一般性事务工作，集中参加学习与实训。（二）分批脱产安排为保证监管工作不断档、不空岗，本次培训采取分批脱产、滚动实施的方式：每批安排2人左右参加脱产培训，共分5批完成全部人员轮训。每批脱产培训时间建议为4天（含集中授课、案例研讨和现场实训），具体日期由园区管理中心与肇庆学院教务对接后确定，并避开园区重大检查、节假日值守等敏感时段。（三）组织机构培训领导小组：由园区管理中心分管负责人牵头，负责培训方案审定、人员调配和重大事项协调。教务对接组：负责与肇庆学院相关学院、授课教师对接课程设置、教材资料、实训场地和考核安排。后勤保障组：负责参训人员通知、交通食宿、考勤纪律、经费报销和培训档案归集。三、培训目标法规目标：系统掌握安全生产及危险化学品监管现行法律法规、部门规章和标准规范，明确监管职责边界和执法依据，做到依法监管、规范检查。能力目标：熟悉化工生产工艺、储存储运和设备设施的安全风险特点，掌握现场隐患排查的程序、方法和重点部位，能够独立开展专业性现场检查并准确判定隐患等级。作风目标：强化底线思维和责任意识，养成对照标准查、循着流程看、围绕风险判的工作习惯，提升监管队伍的专业性和执行力。四、培训内容与课程设置培训设置法律法规、隐患排查专业能力、事故案例研判和现场实训四个模块，课程安排兼顾理论授课、案例分析与现场实操，具体如下。培训模块主要内容建议学时教学方式模块一

法律法规与监管职责《中华人民共和国安全生产法》关于生产经营单位主体责任、监督管理和法律责任的主要规定《危险化学品安全管理条例》《安全生产许可证条例》等行政法规的适用要点危险化学品重大危险源、建设项目安全设施“三同时”、危险化学品登记与经营许可等监管制度安全监管人员职责边界、检查程序与执法文书规范1.5天专题授课+法规条文解读+答疑研讨模块二

现场隐患排查专业能力《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》解读化工工艺安全：反应工艺、联锁与报警、安全仪表系统、开停车及异常工况风险辨识设备设施完整性：储罐、管道、阀门、机泵、压力容器与特种设备维护状况检查要点电气防爆、防雷防静电、消防设施与应急设施检查要点特殊作业管理：动火、受限空间、高处、吊装、临时用电等作业票证与现场管控核查仓储储运、危险化学品装卸及重大危险源管控检查要点1.5天专题授课+标准对照+排查清单讲解模块三

事故案例与风险研判近年典型化工危险化学品事故案例复盘，剖析隐患演变、管理漏洞与监管短板隐患分级判定：一般隐患与重大隐患的认定标准、整改要求和闭环管理风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制在现场检查中的运用0.5天案例教学+分组研讨+点评交流模块四

现场实训与综合演练依托肇庆学院实验室、实训装置或合作企业现场，开展模拟场景隐患排查实训按排查清单逐项查找问题、记录隐患、填写检查记录并提出整改建议结业综合考核：法规笔试与现场排查实操相结合0.5天现场实训+实操考核+集中讲评课程所依据的法律、法规、规章和标准以培训时现行有效版本为准；授课前由教务对接组与教师核对最新修订情况，避免使用已废止或已更新的条款、标准。五、分批脱产排班计划10名监管人员分为5批，每批2人，按批次依次脱产参加培训。下表为排班框架，具体参训人员名单和起止日期由园区管理中心结合值班排班和工作实际确定后填入。批次参训人员（2人/批）脱产安排培训天数备注第1批人员1、人员2（待定）拟于培训启动第一周脱产参训，具体日期对接后确定4天做好工作交接与岗位值守安排第2批人员3、人员4（待定）紧随第1批之后安排，与前一批次错开4天保持监管岗位不空岗第3批人员5、人员6（待定）按滚动计划安排4天可结合前期培训反馈微调课程第4批人员7、人员8（待定）按滚动计划安排4天—第5批人员9、人员10（待定）最后一批，完成全员轮训4天培训结束后统一汇总考核结果六、培训方式与师资安排专题授课：邀请肇庆学院相关专业教师及安全生产、危险化学品监管领域专家授课，侧重法规解读和专业理论。案例研讨：结合本地及行业典型事故案例开展复盘讨论，由教师和专家现场点评，加深对隐患判定和监管要点的理解。现场实训：依托学校实训条件或经确认安全合规的合作现场，开展模拟场景排查实操，强化动手查患能力。跟踪交流：建立培训交流机制，参训人员回岗后结合实际监管工作交流学习心得，必要时由教务对接组收集问题反馈给授课教师进行补充讲解。七、考核评估与成果转化（一）过程考核每批培训严格考勤，参训人员不得无故缺席、迟到或早退；因工作原因需请假的，须经培训领导小组批准，并在后续批次补训。考勤情况纳入培训档案。（二）结业考核培训结束后组织结业考核，采取“法规笔试+现场排查实操”相结合的方式：笔试重点检验法律法规和隐患判定标准掌握情况，实操重点检验现场查找隐患、记录问题和提出整改建议的能力。考核合格者颁发培训结业证明；考核不合格的，安排补学补考。（三）成果转化每名参训人员回岗后提交一份学习心得或本岗位隐患排查要点梳理材料。将培训中形成的排查清单、检查记录范本整理归档，在监管队伍内共享使用。培训结束后组织一次复盘总结，评估培训对现场监管工作的实际促进作用，形成改进意见。八、保障措施组织保障：明确领导小组和各工作组职责，提前落实人员名单、课程和场地，确保分批培训按计划推进。教学保障：与肇庆学院提前对接课程大纲、教材资料、实训场地和考核标准，确保教学内容贴合园区监管实际。后勤保障：统筹安排参训人员交通、就餐和住宿，落实培训期间工作交接，保证日常监管和值班值守不受影响。纪律保障：参训人员严格遵守学校教学和管理规定，遵守保密、廉洁和安全纪律，不得借培训之机安排与培训无关的活动。经费保障：培训相关费用按园区财务和培训经费管理规定列支，做到手续齐全、专款专用。九、工作进度安排阶段时间安排主要工作责任分工筹备对接阶段培训启动前1—2周确定培训方案和人员名单，与肇庆学院对接课程、师资、场地和考核安排，落实后勤与经费领导小组、教务对接组、后勤保障组分批实施阶段拟自2026年11月下旬起滚动开展，共5批按排班表分批组织脱产参训，每批完成授课、研讨、实训和结业考核教务对接组