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文档简介
(新)县中医院控烟考核办法及奖惩制度(2篇)第一篇为进一步推进县中医院无烟医院建设工作,落实《中华人民共和国烟草控制框架公约》《公共场所控制吸烟条例》《无烟医疗卫生机构标准(试行)》及国家卫生健康委员会关于医疗卫生机构全面控烟的各项要求,规范全院控烟工作管理流程,强化全体职工控烟责任意识,保护医务人员、患者及家属的身体健康,树立公立医疗卫生机构良好的行业形象,特制定本考核办法及奖惩制度。本办法适用于县中医院全院所有院区、所有科室及全体在岗人员,涵盖在编职工、合同制职工、规培进修人员、实习学员、物业安保外包服务人员、行政后勤辅助人员等所有在院工作的人员,全院所有室内外场所均纳入控烟考核范围,其中室内所有场所全面禁止吸烟,室外仅允许指定吸烟区吸烟,其余室外区域同样禁止吸烟。一、控烟考核组织领导架构本院成立控烟工作领导小组,由医院党委书记、院长担任双组长,分管医疗、院感、行政的副院长担任副组长,成员包括院感科主任、医务科主任、护理部主任、宣传科科长、后勤保障科科长、工会主席、各临床科室主任、护士长,全面负责全院控烟工作的统筹规划、制度修订、重大问题决策、考核结果审定及申诉处理。领导小组下设控烟工作办公室,办公室挂靠院感科,由院感科主任兼任办公室主任,配备2名专职控烟督查员,具体负责日常控烟巡查、考核记录、问题反馈、奖惩落实、培训组织、宣传推广、对接上级检查等日常工作。全院每个临床、医技、行政后勤科室必须设立1名专职控烟监督员,由各科室护士长或业务副主任兼任,主要职责为:落实本科室控烟管理责任,每日开展本科室所辖区域控烟自查,督促本科室职工履行控烟职责,对本科室区域内的违规吸烟行为进行劝阻,记录本科室控烟工作开展情况,每周一向控烟办公室上报上周本科室控烟工作情况,配合控烟办公室开展考核检查,落实整改要求。二、控烟考核主要内容(一)科室考核内容(总分100分)1.基础管理(20分):①本科室明确控烟监督员并报控烟办公室备案,未明确或未备案扣5分;②每季度至少开展1次科室内部控烟培训,有完整的培训记录、签到册,缺一次培训扣5分,无记录扣3分;③本科室所辖所有区域按要求张贴统一规范的禁烟标识,标识无破损、无缺失,每缺1张或破损1张扣2分,扣完为止;④科室储物间、医生办公室、护士站、更衣室等所有区域无烟具、无烟草制品存放,发现1个烟具扣5分,发现存放烟草制品扣10分;⑤科室在入院宣教、门诊接诊中纳入控烟宣教内容,对入院患者、陪护人员进行控烟告知,无宣教记录缺1例扣1分。2.场所管控(50分):①本科室所辖区域内发现1个烟蒂扣2分,发现1次工作人员违规吸烟扣10分,发现外来人员违规吸烟未劝阻1次扣5分;②所辖室外区域(非指定吸烟区)发现吸烟行为未劝阻1次扣5分;③科室所辖区域未设置烟草广告、未售卖烟草制品,违规售卖烟草直接判定科室考核不合格;④慢病科室(呼吸与危重症医学科、心血管病科、内分泌科、肿瘤科)必须对每一位入院患者询问吸烟史,将吸烟史纳入病历记录,对吸烟者提供个体化戒烟建议,缺1例记录扣1分,未提供戒烟建议扣1分;⑤医院设置的戒烟咨询门诊,必须按排班要求按时开诊,有完整的戒烟咨询接诊记录,缺诊1次扣10分,无接诊记录缺1例扣5分。3.吸烟区管理(15分):后勤保障科负责全院指定室外吸烟区的日常管理,要求吸烟区选址远离院区出入口、门诊大厅、住院入口、儿童诊疗区、产科、食堂、人行主干道,设置明显的吸烟区标识和“吸烟有害健康”警示标识,配备足够的灭烟设施,每日至少清理2次烟蒂垃圾,发现吸烟区未按要求清理,一次扣3分,标识缺失扣5分,灭烟设施不足扣5分。4.责任落实(15分):接到控烟办公室下发的整改通知书后,必须在3个工作日内完成整改并反馈,整改不到位或未反馈扣10分,迟报整改结果扣5分;配合上级控烟检查、院内考核检查,不配合或推诿责任扣15分。(二)个人考核内容(总分100分)1.在岗工作期间(含上下班途中穿工作服时)不得在院区任何场所吸烟,包括指定室外吸烟区,违反一次扣50分;2.发现院区范围内违规吸烟行为必须主动劝阻,本人管辖区域内的违规吸烟未劝阻,发现一次扣20分;3.按要求参加医院组织的控烟培训和考核,未参加培训扣30分,考核不合格扣20分;4.主动向接诊的吸烟患者宣传烟草危害,提供戒烟建议,未按要求开展宣教,发现一次扣10分;5.不得在工作场所存放烟具、烟草制品,发现一次扣20分。三、控烟考核实施流程本院控烟考核实行日常巡查、定期考核、社会监督、交叉检查相结合的方式开展:1.日常巡查:控烟办公室专职督查员每日对全院各区域开展不少于2次的不定时巡查,采取错峰抽查的方式,覆盖早中晚夜班各个时段,每次巡查发现问题当场拍照、登记,记录责任科室、责任人,当日反馈给责任科室负责人,要求签字确认。2.定期考核:每月最后一个工作日开展当月全院控烟综合考核,汇总当月日常巡查扣分、问题整改情况,计算科室和个人当月考核得分,每季度将季度得分汇总后在全院OA系统、公示栏通报,年度考核得分取12个月得分的平均值,作为年度评优评先的依据。3.社会监督:医院在门诊大厅、住院楼入口设置控烟举报信箱,公布控烟举报电话和微信公众号举报入口,对群众举报的违规吸烟行为,控烟办公室在24小时内核实,核实后计入考核扣分,举报信息对举报人保密。4.交叉检查:每月组织一次各科室控烟监督员交叉检查,每个监督员检查1个其他科室,检查结果计入被检查科室的月度考核得分,占月度总分的20%,调动各科室参与控烟管理的积极性。5.结果申诉:科室或个人对考核结果有异议的,可在接到考核结果通知后3个工作日内向控烟工作领导小组提交书面申诉,领导小组在5个工作日内重新核查,给出最终核定结果,申诉期间不影响原考核结果的执行。四、奖惩制度(一)科室奖惩1.年度考核得分90分以上(含90分)的科室,评定为“控烟先进科室”,奖励科室年度绩效5000元,科室负责人在年度个人考核中加0.5分,优先推荐参评市级、县级先进集体。2.年度考核得分80分(含80分)-89分的科室,评定为控烟合格,不奖不罚。3.年度考核得分70分(含70分)-79分的科室,评定为控烟基本合格,扣减科室年度绩效1000元,全院通报批评,取消科室当年参评所有先进集体的资格。4.年度考核得分70分以下的科室,评定为控烟不合格,扣减科室年度绩效3000元,对科室主要负责人进行约谈,取消科室所有人员当年评优评先、职称晋升的推荐资格。5.在国家、省级、市级控烟专项检查、公立医院绩效考核、二级中医医院评审、文明城市创建检查中,被发现存在违规吸烟、控烟落实不到位问题,造成医院被通报批评的,扣除责任科室年度绩效的10%,对科室负责人给予行政警告处分,取消当年所有评优资格。6.科室全年未发生任何违规扣分,主动开展控烟宣教和戒烟干预,全年累计帮助5名以上职工或患者成功戒烟,额外奖励科室绩效1000元。7.科室主动自查发现违规问题,主动上报并整改的,可减免对应扣分的50%,鼓励科室开展自查自纠。(二)个人奖惩1.年度个人考核得分90分以上(含90分)的,评定为“控烟先进个人”,奖励个人500元,计入个人职称晋升评优档案,优先推荐参评各级先进个人。2.年度考核得分80分(含80分)-89分的,评定为合格,不奖不罚。3.年度考核得分70分(含70分)-79分的,评定为基本合格,扣发个人当年年度绩效的5%,取消当年评优评先资格。4.年度考核得分70分以下的,评定为不合格,扣发个人当年年度绩效的10%,在编职工当年年度考核直接定为不合格,职称晋升缓聘1年;合同制职工、规培进修人员直接解除聘用关系或退回原单位;实习学员直接终止实习,不予评定实习成绩。5.个人单次违规吸烟,第一次给予通报批评,扣发当月绩效200元;第二次通报批评,扣发当月绩效500元,取消当年评优资格;第三次及以上按年度不合格处理。6.职工在岗期间吸烟被群众举报核实的,除按上述规定处理外,从个人绩效中扣除500元作为举报人奖励费用,医院对举报人信息严格保密。7.本院职工成功戒烟,戒烟后保持1年以上不吸烟,经核实后,奖励个人戒烟鼓励金500元,营造全员控烟戒烟的良好氛围。五、考核保障措施1.全院控烟工作纳入医院年度总体目标考核,占科室年度目标考核权重的15%,与科室绩效、个人绩效直接挂钩,各科室主要负责人是本科室控烟工作第一责任人,必须亲自抓、负总责,确保各项控烟要求落实到位。2.医院每季度组织一次全员控烟培训,培训内容包括控烟相关法律法规、烟草危害知识、违规吸烟劝阻技巧、戒烟干预方法等,培训后进行考核,考核不合格的必须补考,补考仍不合格的按个人考核不合格处理。3.宣传科负责全院控烟宣传工作,在门诊大厅电子屏、住院楼电视、官方微信公众号、院内宣传栏持续开展控烟公益宣传,普及烟草危害知识,提高医患人员的控烟意识,营造浓厚的无烟医院氛围。4.后勤保障科负责全院禁烟标识的更新、吸烟区设施维护、全院烟蒂清理的后勤保障,按要求定期更新标识,维护设施,确保控烟基础条件到位。本办法自发布之日起施行,原有考核办法及奖惩制度同时废止,由县中医院控烟工作领导小组负责解释。第二篇为落实网格化控烟管理要求,实现县中医院院区控烟工作全覆盖、无盲区、责任到人,保障无烟医院建设各项要求落地,顺利通过各级控烟专项检查、文明城市创建验收、二级中医医院评审,结合本院实际工作情况,制定本考核办法及奖惩制度。本办法将全院所有区域划分为若干个控烟责任网格,明确每个网格的责任人员、考核标准、奖惩措施,确保每一个区域都有专人管、每一次违规都能查到责任人,全面提升本院控烟工作管理水平。一、控烟网格划分与责任体系本院构建“四级网格”控烟责任体系,所有网格全部纳入考核范围:1.一级网格:全院整体为一级网格,网格长由医院党委书记、院长担任,承担全院控烟工作领导责任,负责统筹推进全院控烟工作,审定考核结果,决定重大奖惩事项,每季度至少主持召开一次控烟工作专题会议,研究解决控烟工作存在的问题。2.二级网格:按分管片区划分为门诊片区、住院片区、行政后勤片区三个二级网格,每个二级网格的网格长由对应分管副院长担任,承担分管片区控烟工作监管责任,每周至少开展一次分管片区控烟抽查,督促三级网格落实控烟责任,协调处理片区内控烟工作遇到的问题。3.三级网格:以各个科室为单位划分为三级网格,每个临床、医技、行政后勤科室为一个三级网格,门诊公共区域、走廊、电梯、停车场、食堂等公共区域按分管部门划分为多个三级网格,三级网格长由科室主任、护士长担任,承担所在三级网格控烟工作直接管理责任,每日督促网格内职工履行控烟责任,开展网格内日常控烟自查,落实整改要求,组织网格内职工参加控烟培训。4.四级网格:将三级网格进一步划分为若干个最小单元的四级网格,比如内科住院部按病房划分为多个四级网格,门诊按诊区划分为多个四级网格,公共区域按保洁保安负责路段划分为多个四级网格,每个四级网格的网格员由对应岗位的工作人员担任,比如病房网格员管床位的护士担任,诊区网格员由导诊护士担任,公共区域网格员由对应保洁、保安担任,网格员承担四级网格控烟工作直接责任,每日开展网格自查,及时清理烟蒂,及时劝阻违规吸烟,第一时间上报网格内的违规问题。所有网格的责任区域、责任人员信息都要制作成公示牌,在对应区域公示,接受群众监督,责任人员调整的,要在3个工作日内更新公示信息。二、控烟考核内容与标准本次考核实行百分制,分别对网格长、网格员进行考核,考核内容结合不同层级网格的责任确定:(一)一级、二级网格长考核内容(总分100分,占年度考核得分权重10%)1.按要求召开控烟专题会议、开展片区抽查,每缺一次专题会议扣20分,每缺一次抽查扣10分;2.督促分管网格落实整改要求,分管片区连续两个季度考核不合格的,扣50分;3.完成上级交办的控烟工作任务,未完成任务扣30分;4.全年分管片区未发生重大控烟问题被上级通报的,得满分。(二)三级网格(科室)考核内容(总分100分,占科室年度目标考核权重15%)1.网格责任明确,所有四级网格网格员全部确定并公示,未明确未公示扣10分;2.每月至少开展两次网格内控烟培训,有培训记录,缺一次培训扣10分,无记录扣5分;3.网格内所有区域按要求张贴禁烟标识,标识清晰无破损,每缺一张或破损一张扣2分;4.网格内无烟草售卖、无烟草广告,违规直接考核不合格;5.网格内每日清理,每发现一个烟蒂扣2分,每发现一个烟具扣5分,发现一次职工吸烟扣20分,发现外来人员吸烟未劝阻扣10分;6.对所有入院患者询问吸烟史,纳入病历记录,对吸烟者提供戒烟建议,缺一例扣1分;7.接到整改通知后按时完成整改,整改不到位扣20分,迟整改扣10分;8.全年网格内未发生任何违规扣分的,得满分。(三)四级网格(网格员)考核内容(总分100分,占个人月度绩效权重10%)1.每日开展网格自查,清理网格内烟蒂,未按要求自查一次扣10分,网格内发现一个烟蒂扣5分;2.发现网格内违规吸烟主动劝阻,未劝阻一次扣20分;3.按要求参加控烟培训,未参加培训扣20分,考核不合格扣10分;4.主动向患者宣传控烟知识,未按要求宣教一次扣5分;5.本人不在任何工作场所吸烟,违反一次扣50分;6.全年无违规扣分的,得满分。针对外包服务人员(保洁、安保、导诊等),考核内容额外增加:保安负责院区出入口控烟管控,对进入院区的吸烟者要求其熄灭烟蒂方可进入,未按要求劝阻一次扣10分;保洁负责责任区域内烟蒂清理,发现烟蒂半小时内未清理一次扣5分。三、控烟考核实施流程本院网格化控烟考核实行“每日自查、每周抽查、每旬督查、月度考核、年度总评”的流程开展:1.每日自查:四级网格员每日上班后、下班前各开展一次网格自查,清理烟蒂,记录发现的问题,整改后上报三级网格长,三级网格长每日汇总本科室所有四级网格的自查情况,签字确认后上报控烟办公室。2.每周抽查:二级网格长每周对分管片区内不少于三分之一的三级网格开展抽查,核对自查记录,检查控烟落实情况,发现问题记录扣分,反馈给三级网格长要求整改。3.每旬督查:控烟办公室每旬对全院所有网格开展一次全覆盖督查,采取随机抽查、错峰检查的方式,覆盖早中晚夜班,对检查发现的问题,拍照登记,明确责任网格和责任人,当场反馈给责任网格长。4.月度考核:每月末控烟办公室汇总当月自查、抽查、督查、群众举报的所有扣分情况,计算每个网格、每个责任人的月度考核得分,在院内OA系统、公示栏公布月度考核结果。5.年度总评:年度考核得分取12个月月度得分的平均值,作为年度奖惩的依据,群众举报核实的违规问题直接计入考核,匿名举报经核实的同样有效。6.申诉处理:责任网格或责任人对考核结果有异议的,可在结果公布后3个工作日内向控烟工作领导小组提交申诉,领导小组组织重新核查,给出最终结果,最终结果为终审结果,不得再次申诉。四、奖惩制度(一)网格层级奖惩1.一级二级网格长:年度考核得分90分以上的,年度个人考核加0.5分,优先推荐参评各级先进;年度考核得分70分以下的,年度个人考核扣0.5分,取消当年评优评先资格。2.三级网格(科室):年度考核得分90分以上的,评定为“控烟示范网格”,奖励科室年度绩效6000元,科室负责人年度考核加1分,优先推荐参评市级先进集体,在科室床位调整、设备配置、人员编制方面给予倾斜;年度得分80-89分的,评定为合格,不奖不罚;年度得分70-79分的,评定为基本合格,扣减科室年度绩效1500元,全院通报批评,取消科室当年所有先进参评资格;年度得分70分以下的,评定为不合格,扣减科室年度绩效4000元,对三级网格长(科室主任、护士长)进行诫勉谈话,取消科室所有人员当年职称晋升、评优评先的推荐资格。在上级控烟检查、文明城市创建、医院评审中,因网格控烟落实不到位导致医院被通报批评的,扣除责任科室年度绩效的15%,对科室主要负责人给予行政处分,当年年度考核直接定为不合格。科室全年无任何违规扣分,主动开展控烟干预,帮助10名以上吸烟者成功戒烟的,额外奖励科室绩效2000元,授予“控烟示范岗”称号。(二)网格员(个人)奖惩1.年度考核得分90分以上的,评定为“控烟先进网格员”,奖励个人800元,优先推荐参加职称晋升、岗位竞聘,在编职工职称晋升加1分,外包服务人员优先续签合同,提高薪酬等级。2.年度得分80-89分的,合格,不奖不罚。3.年度得分70-79分的,基本合格,扣发个人年度绩效的8%,取消当年评优评先资格。4.年度得分70分以下的,不合格,扣发个人年度绩效的15%,在编职工当年年度考核定为不合格,职称缓聘2年;合同制职工直接解除聘用合同;规培进修人员退回原单位;实习学员终止实习;外包服务人员直接辞退,解除服务合同。5.个人违规吸烟:第一次违规,通报批评,扣月度绩效300元;第二次违规,通报批评,扣月度绩效800元,取消当年评优资格;第三次及以上按年度不合格处理。6.劝阻免责机制:网格员对违规吸烟已经进
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