煤矿安全监控系统细则

煤矿安全监控系统细则一、总则

(一)目的：依据《煤矿安全监察条例》《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等法律法规，结合本矿井地质条件、开采方式及现有技术装备水平，针对监控系统运行不稳定、数据传输不及时、异常报警处置不到位等突出问题，旨在规范监控系统日常管理，强化安全风险预警与应急响应，提升矿井本质安全水平，实现“零事故”目标。

1、保障监控系统硬件设施完好率不低于95%，软件功能完整率100%；

2、确保井下人员定位数据实时准确率≥98%，瓦斯浓度等关键参数超限报警响应时间≤30秒；

3、降低因系统故障导致的停产时间，年累计停机时间控制在5天以内。

(二)适用范围：覆盖地面控制中心、井下分站及所有监控终端设备，涉及机电部、通风队、安全科、采掘区队等4个部门及12个岗位，包括系统管理员、数据分析师、维修工、班组长等。外包维保人员按本制度执行，特殊工艺设备另附专项规定。

1、地面设备由机电部主责，安全科配合；井下设备由区队负责日常巡检，机电部负责故障处理；

2、系统数据异常需立即上报至安全科，重大故障由机电部、通风队组成联合处置组。

(三)核心原则：坚持“系统可靠、数据真实、响应迅速、闭环管理”原则，重点落实“谁主管谁负责、谁使用谁维护”责任体系。

1、所有操作须严格遵守操作规程，禁止擅自修改系统参数；

2、异常处置实行“分级负责、限时响应”机制。

(四)层级与关联：本制度为矿井二级管理制度，与《矿井安全生产责任制》《设备检修制度》等配套执行。冲突时以本制度为准，特殊情况由安全科提报总经理审批。

1、安全科对运行系统负监督责任；机电部负技术保障责任；

2、违反本制度者按《矿井奖惩办法》处理。

(五)相关概念说明：

1、监控终端指井下分站、传感器等设备；

2、数据传输链路指从井下到地面的光纤或无线网络通道。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：矿井设安全监控系统领导小组，由矿长任组长，分管机电副矿长任副组长，机电部、通风队、安全科等部门负责人为成员，负责重大事项决策。日常工作由机电部牵头，安全科监督实施。

1、领导小组每月召开1次例会，研究系统运行问题；

2、机电部设专职系统管理员2名，安全科设监控专员1名。

(二)决策与职责：矿长负责监控系统改造、预算审批等重大事项决策，副矿长负责分管业务范围的监督落实。

1、年度系统升级计划由机电部编制，矿长审批；

2、重大故障处置方案需经领导小组确认。

(三)执行与职责：

机电部（系统管理员）：

1、每日检查设备运行状态，记录故障信息；

2、每月开展1次系统标定，确保数据准确；

安全科（监控专员）：

1、实时监控异常报警，通知相关区队处理；

2、每周汇总分析数据，编制安全报告；

通风队（班组长）：

1、负责本区域传感器巡检，每月至少3次；

2、发现设备损坏立即停用并上报。

(四)监督与职责：安全科每月抽查系统运行记录，对发现的问题下发整改通知，整改结果纳入部门绩效。

1、整改期限不得超过3天，逾期未完成由部门负责人承担主要责任；

2、连续2次被通报的岗位取消当月绩效奖金。

(五)协调联动：建立“日通报、周协调”机制。

1、每日晨会通报系统运行情况；

2、每周五机电部、安全科、区队召开协调会，解决遗留问题。

三、系统运行管理

(一)设备管理：

1、地面控制中心设备由机电部负责，每日巡检内容包括电源、网络、服务器温度等，记录异常现象；

2、井下分站及传感器实行区队包机制，每月由机电部抽检20%设备，合格率低于85%的区队需重新培训巡检人员。

(二)数据管理：

1、监控数据传输链路每月测试1次，光缆衰减率不得超过0.3dB/km；

2、人员定位数据需与考勤系统同步，错位率不得超过1%；

3、瓦斯浓度等关键参数异常必须立即记录，处置过程需全程录音。

(三)报警处置：

1、一般报警由区队负责人30分钟内到场确认，重大报警需同时通知矿长；

2、报警未按时处置的，安全科可暂扣区队备用金2000元，用于系统维护。

(四)维护保养：

1、设备检修实行“定期+状态”相结合制度，主扇风机监控系统每月维护1次；

2、备品备件库存量不得低于设备总数的10%，由机电部采购，仓储科保管。

3、维保记录需经安全科审核，作为设备更新依据。

四、监控数据分析与应用

(一)管理目标与核心指标：

1、瓦斯浓度超限报警准确率≥99%，误报率≤1%；

2、人员越区、超时等异常行为识别率≥90%，处置及时率100%。

(二)专业标准与规范：

1、瓦斯浓度数据每小时分析1次，异常趋势持续30分钟需启动应急响应；

2、人员定位数据每日核对，错位超过5人需排查系统或网络故障。

(三)管理方法与工具：

1、采用趋势图法分析瓦斯浓度变化，每月生成分析报告；

2、利用系统统计功能生成人员活动热力图，每周更新一次。

五、系统维护与更新管理

(一)主流程设计：

1、设备巡检按“巡检-记录-处置-反馈”流程执行，巡检周期不超3天；

2、系统更新需经过“测试-评估-审批-实施”流程，审批由机电部负责人签字。

(二)子流程说明：

1、传感器标定流程包括“拆装-校准-回装-测试”四个步骤，每半年执行1次；

2、软件升级需同步更新操作人员权限，更新过程需录音备查。

(三)流程关键控制点：

1、设备维修需双重确认，即维修工自检后由系统管理员复核；

2、软件更新前必须备份原数据，恢复时间不超过2小时。

(四)流程优化机制：

1、每年6月和12月评估流程有效性，由安全科组织讨论；

2、简化审批环节，金额低于5000元的维修项目由部门负责人直接审批。

六、应急响应与处置管理

(一)权限设计：

1、紧急停机权限仅限矿长持有，安全科有建议权；

2、数据重置权限由机电部系统管理员持有，需安全科专员签字。

(二)审批权限标准：

1、一般故障处置由区队负责人审批，超2小时未解决报安全科；

2、重大事故处置需矿长现场指挥，同步上报至县安监局。

(三)授权与代理：

1、授权仅限于系统管理员临时离岗，期限不超过1天；

2、代理操作需当面交接，并记录操作人、时间、内容。

(四)异常审批流程：

1、紧急停机需附现场照片，矿长1小时内签字；

2、权限外操作必须说明原因，安全科备案后执行。

七、监督与考核管理

(一)执行要求与标准：

1、系统运行记录需完整保存3个月，检查时随机抽查30%记录；

2、异常报警处置未按时完成的，区队负责人承担主要责任。

(二)监督机制设计：

1、安全科每月开展1次系统运行专项检查，重点核查数据完整性；

2、机电部每季度抽查设备维护痕迹，不合格项目直接通报。

(三)检查与审计：

1、检查采用查阅记录、现场核查方法，检查结果直接录入管理台账；

2、重大问题形成整改通知，区队3天内提交整改方案。

(四)执行情况报告：

1、每月5日前提交报告，含本月报警次数、处置率、设备完好率等数据；

2、报告需分析未达标原因，提出至少两条改进措施。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、系统管理员考核指标包括设备完好率（权重40%）、故障响应时间（权重30%）、数据准确率（权重30%），评分标准为优秀（≥95%）、良好（90%-94%）；

2、区队考核指标含巡检覆盖率（权重50%）、隐患上报及时性（权重30%）、配合处置满意度（权重20%），采用百分制评分。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核由安全科组织，重点检查上月异常报警处置情况；

2、年度考核结合设备更新、政策变化进行，采用查阅记录与现场抽查结合方式。

(三)问题整改机制：

1、一般问题整改时限7天，由区队负责人跟踪；重大问题15天内完成，矿长亲自督办；

2、整改不合格的，取消当月部门绩效奖金，并通报至分管副矿长。

(四)持续改进流程：

1、每季度召开改进讨论会，由机电部提出建议，安全科评估可行性；

2、简化审批环节，仅需部门负责人签字即可实施。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：

1、奖励情形包括：连续6个月系统运行零故障（奖励500元）、提出重大改进措施并采纳（奖励1000元）；奖励类型为现金奖励，程序为个人申请、部门审核、矿长审批；违规行为界定：擅自修改系统参数为严重违规，处罚标准为罚款1000元并取消年度评优资格。

2、奖励申报需在事发后10日内提交，审批流程不超过3个工作日。

(二)处罚标准与程序：

1、违规行为处罚标准：设备未按时巡检为一般违规（罚款500元），导致数据失真为较重违规（罚款1000元）；处罚程序为安全科立案、通知当事人、限期整改，逾期未整改的执行罚款；

2、处罚执行前需告知当事人，保留书面沟通痕迹。

(三)申诉与复议：

1、当事人对处罚不服可在收到通知后5日内向安全科申请复议；

2、复议由矿长组织，5个工作日内出具结论，复议结果为最终决定。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由机电部负责解释，涉及重大问题需经矿长办公会确认。

(二)相关索引：

1、索引条款：总则（第1-5条）、组织架构（第6-10条）、系统运行（第11-15条）；

2、引用标