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文档简介

1、环境保护和企业责任、环境污染-世界著名公害事件、伦敦烟事件、环境污染-世界著名公害事件、日本水俣病、环境污染-世界著名公害事件、环境污染-世界著名公害事件、不破坏生态环境的事件、环境污染、 工业废水污染水体变成紫色的废水中的有毒有害物质会使河水中的虾大量死亡,环境污染、污染防止设备、原炭输送系统-栈桥、污染防止设备、原炭输送系统、污染防止设备、煤筒仓、污染防止设备、声屏障、污染防止设备、卫生填埋地、污染管理、砚石山崩、 环境保护模式标志污水排出口环境保护指标、环境问题和环境保护政策我国环境法律体系“十二五”期间环境保护活动要点高速公路建设期、运营期的环境保护活动、环境问题和环境保护、环境是人类

2、生存和活动的场所,也是为人类提供生产和消费所需的自然资源的供给基地。 自然资源不是不尽不尽的。 “地球只有一个”,现在的资源和环境无法满足人们无限制的开发、生产、无限制的消费。 现代人大量的生产开发活动和无限制的生活消费对自然生态的破坏和环境污染带来的一系列环境问题,已经严重威胁着人类健康和后代的生存,环境问题越来越引起全人类的重视,维持自然生态平衡,保护和改善环境已成为人类的共识。 可持续发展-满足现代人的需要,子孙后代人不危害满足该需求的能力,绿色发展道路低消费的生产系统持续适度消费的资源环境系统稳定高效的经济系统不断创新技术系统开放的国际贸易金融系统实现绿色发展的目标优化环境与经济的关系

3、还不够,必须全面“绿化”,即在经济、政治、社会、地区等领域全面纳入环境保护的要求,实施“整体优化”战略。 绿色发展的道路、环境保护的基础-环境概念、广义的定义、环境是针对某些中心事物(主体)的对象。 如果中心或主体不同,则对应的对象,即环境的意义也不同。 环境科学的定义是环境是以人类为中心的空间和直接或间接影响人类生存和发展的各种自然因素的整体。 法律环境的概念基于环境科学环境的定义,但两者不同。 中华人民共和国环境保护法第一章第二条,本法所指的环境,是影响人类生存和发展的各种自然和人工改造的自然要素的整体,包括大气、水、海洋、土地、矿床、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、

4、风景胜地、城市和乡村等。 法律环境概念不仅有定义,也有列举,作为明确具体的法律环境概念中的环境要素,除了与人们的生产、生活密切相关之外,还必须能得到法律保护。 环境保护基础-环境问题的分类、环境问题:指自然原因和人类活动导致的环境质量下降,影响人类可持续发展的现象。 环境问题的分类:根据环境问题发生的原因,可分为原生环境问题和次生环境问题两类。 一、原生环境问题:由于自然原因,环境条件给人类带来不利的变化,给人类带来灾害的现象。 洪水泛滥引起的水土流失、火山地震活动引起的大气、土壤、生态污染、破坏等自然灾害。 这种环境问题比人类社会出现得早。 二、二次环境问题:通过人类的生产和生活活动,环境条

5、件给人类带来不利的变化,给人类带来灾害的现象。 根据危害结果的不同,可以分为环境破坏和环境污染两类。环境保护的基础-主要环境问题,目前,中国的主要环境问题有: (1)以烟尘和二氧化硫为特征的煤烟型大气污染严重;(2)水污染严重,水不足和地表水质量降低是我国城市的普遍问题;(3)工业固体废弃物的污染和用地问题严重;(4) 噪音危害严重;(5)农业环境污染严重;(6)自然资源严重破坏;(7)环境污染对人体健康危害严重,带来了很大的经济损失。 环境保护的基础-环境保护和社会经济发展、发展与环境的关系-相互制约、相互促进这两个极端(使经济发展和环境保护对立):1 .保护人的健康是唯一的目的,必须限制和

6、停止经济发展2 .环境保护花费巨大,只有经济增长改变落后的状态,人们我国社会经济和环境保护必须协调发展我国国情(人均资源和环境结构)国际潮流的强制(绿色贸易壁垒,国际履约压力)要求社会责任(经济发展速度快,发展成果分配不公平),环境保护的基础-环境质量标准,环境质量:环境对人类社会生存和发展的适应性具有相对性和动态变化性。 环境标准和环境质量标准环境标准:指环境中的污染物和有害因素对特定对象(一般人和生物)没有有害影响的最大量和水平,一般可以用量和效果的关系来表示。 保护人类健康的环境质量的基本水平。 环境质量标准:以国家环境保护法规为政策依据,以保护环境和改善环境质量为目标制定。 环境质量标

7、准是国家经济、技术等多种因素的综合反映,是一段时间内进行环境质量评价尺度和环境规划、评价和管理的依据。 环境标准是根据科学实验的结果制定的,没有考虑社会、经济等条件的影响。 环境质量标准是环境管理部门根据环境标准,考虑社会、政治、经济和技术等多方面因素制定的实用技术规定。 中国的环境保护政策-基本原则,中国的环境保护政策(法律法规)的基本原则1 .环境保护和经济建设和社会发展要协调“三建设、三同期、三利益”,经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效果、社会效果和环境效果的统一。 二、预防为主、防治结合、综合管理三.污染者污染谁,谁开发谁来保护谁。 加强环境管理,加

8、强公众参与,我国环境保护政策基本制度我国环境保护政策(法律法规)的基本制度(8项) 1 .环境影响评价制度2 .“三同时”制度3 .污染申报登记制度和污染许可制度4 .污染收费制度5 .环境保护目标责任制6 .城市环境综合整备定量审查制度7 .污染集中管理制度8 .污染源期限管理制度, 我国环境法体系我国环境法体系1 .宪法中的环境保护规定2 .综合的环境基本法3 .环境保护单行法4 .环境基准5 .其他部门法中的环境保护规范6 .地方环境法规、规章7 .中国签订或参加的国际环境条约、环境保护基础-环境质量标准、环境标准: 中华人民共和国环境保护标准管理办法第2章第3条, 环境标准是保护人们健

9、康、社会物质财富和生态平衡的大气、水、土壤等环境质量、污染源、监测方法和其他必要标准的总称。 环境标准体系:环境质量标准、污染物排放标准、环境标准和环境保护方法标准两级:国家标准和地方标准(行业标准)环境质量标准和污染物排放标准分为国家标准和地方标准两级,环境保护标准和环境保护方法标准只有国家标准。 水功能区划根据山西省地表水功能区划表。地表水环境质量标准 (GB3838-2002 ),根据地表水域的环境功能和保护目标,按功能高低顺序分为5种(I-v ) I类主要适用于水源水,国家自然保护区的类主要适用于集中生活饮用水的地表水源地一级保护区,稀有水生生物的栖息地, 适用于虾产卵场等的类主要适用

10、于集中生活饮用水地表水源地二级保护区,一般鱼类保护区及游泳区的类主要适用于一般工业用水区和人体不直接接触的娱乐用水的v类主要适用于农业用水区和一般景观要求水域的特殊区域-过渡区域:过渡区域执行相邻水环境功能区域的相应高低水质区分之间的中间区分水质标准环境保护基础-地表水环境质量标准,环境保护基础-环境空气质量标准,气功能区由环境空气质量标准 (GB3095-1996 )决定,分为1种、2种、3种区,环境保护基础-环境空气质量标准,声音功能区根据声环境质量标准 (GB3096-2008 ), 分为五种类型,“十二五”环保工作、中国“十二五”环保工作、“十二五”是中国环保工作的重要时期,面临四个严

11、峻挑战。改善环境质量的压力将继续增大。三.防止环境风险的压力将继续增大。四.应对全球环境问题的压力“以提高生态文明水平为主题,加快建设环保社会为主线,积极实施整体优化战略”“十二五”环保工作的主要目标是,到2015年,企业国内生产总值二氧化碳排放量大幅度减少,主要污染物排放量显着减少,生态环境质量明显改善与2010年相比,化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四种主要污染物的排放量均要减少1.5%。 “十二五”我国主要污染物总量控制种类已扩大到4个项目,增加化学需氧量(COD )、二氧化硫和氨氮、氮氧化物。 山西省“十二五”环保工作,山西省环境保护“十二五”规划 :以城乡生态化为主题,以“山西净

12、化”为主线,在大力开展“节、减、治、创”的同时,促进“山西绿化、气化山西、健康山西”,围绕人们健康环境问题和可持续发展能力的问题规划由一个整体计划和九个特别计划组成,九个特别计划的内容分别为主要污染物总量管理、水污染防止、大气污染防止、固体废物污染防止、农村和生态环境保护、辐射安全管理、环境监督能力建设、环境保护科技和产业发展和环境保护优化经济发展。 污染物控制种类已增加到6个项目:化学需氧量(COD )、二氧化硫、氨氮、氮氧化物、烟尘、工业粉尘。 山西省“十二五”的环境保护活动、二氧化硫削减主要是加强火力发电行业脱硫设施的改良和运营监督,推进冶金行业脱硫设施的建设实施焦炭行业精脱硫工程,完成

13、建材、金属镁、铝等冶炼行业开始工业炉窑脱硫改造的硅石砖和废渣制砖窑脱硫设施的建设任务没有实施脱硫改造的集中供热锅炉,一律废除取缔。 氮氧化物削减主要是完成太原第一火力发电站、太原第二火力发电站、大同第二火力发电站等三个火力发电站的脱硝试验。五大电力集团、国际能源、国际电力公司带头开展发电站脱硝的水泥业开展氮氧化物削减试验,加强汽车尾气的检测和管理。 化学需氧量和氨氮削减主要是完成18座污水处理厂管网辅助工程建设和15座污水处理厂招标改造任务完成太原市城南污水处理厂等重点城市污水处理厂的建设重点乡镇污水处理厂或开始建设分散处理设施的工业园区、风景区、高速公路服务对大气污染控制实施“双重转换”,从

14、控制大粒子,转变为控制大粒子和微细粒子,从控制普通污染,转变为控制综合污染。 山西省“十二五”环保工作、“十二五”规划把改善环境质量放在更突出的位置,把关注民生的突出环境问题作为重点解决对象,强调重金属、危险废物、持久性有机污染物等的控制和防止,加强居民住所等室内环境的保护。 “十二五”计划大力发展环保产业,依靠煤炭等大型企业集团确定了培育环保产业的发展目标。 加强高速公路“绿色环保走廊”建设。 将“绿色环保走廊”建设扩大到全省国内3000公里的高速公路沿线。 严禁在高速公路两侧可视范围内建设新的污染项目,转移、关闭现有污染物排放不符合标准的企业。 高速公路建设期和运营期的主要环境影响,道路建

15、设是自然资源开发项目,对环境的影响主要对生态环境、水土流失、噪音、大气和水环境影响,同时也对社会经济、自然景观等产生影响,根据时期(施工期和运营期)不同,主要影响因素也不同。 (1)生态环境影响(基本农地占有、水土流失、生态破坏) (2)噪音影响(工程机械、运输车辆) (2)水环境影响(挖土、工程机械污垢、施工队伍生活污水) (2)环境空气影响(裸地表和散装材料形成灰尘、沥青烟、服务区域锅炉、汽车尾气) (2)固体废弃物(服务气体) 景观影响(自然景观,特别是保护区)社会经济环境影响(促进作用)、高速公路建设期和运营期的环境保护措施、环境保护措施的要点施工期环境保护措施:生态环境保护措施噪音和振动防止措施大气污染防止

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