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文档简介
1、工程合同管理系统加强水利工程合同管理工作,预防、减少和及时解决合同纠纷,保护合同双方的合法权益,提高经济效益,按照中华人民共和国合同法和有关规定结合我市水利工程实际情况制定本制度。本制度适用于市水资源局组建的项目法人或项目法人委托其他经济组织、自然人或相互签订的水利工程合同、协定等。一、合同管理责任1、项目法人的主要责任1)、认真学习,贯彻中华人民共和国合同法及相关法规,依法保护本会的合法权益。2)、制定、修改本会的合同管理制度、方法,组织合同管理工作。3)、依法签署、变更和终止相关工程合同。4)严格审查签订的合同,重大合同要向有关当事人提交复审,防止不完整或非法合同的出现。5)协助合同承包商
2、依法签订合同,参与主要合同的协商和签署。6)、做好合同统计、存档、存档工作。7)、监督检查合同的签订、执行情况。8)、宣传合同法和相关规定,培训合同管理员。9)、依法处理合同纠纷。10),制止有关部门或个人利用合同进行非法活动。2、财务部门的主要责任1)、加强与项目法人及现场管理机关等的联系,在履行合同时及时通知应收帐款应对情况。2)、合同相关应收帐款的统计、分析、处理建议、收款、凭证付款。3)、与项目法人合作,搞好合同管理。二、合同审判管理1、本会对外签订合同,由法定代理人或法定代理人批准的代理人进行。任何人都不能以该委员会的名义签订外部合同。2、严禁将合同业务介绍信借给其他部门或个人使用。
3、介绍信的存根要保存5年才能验证。三、合同应以书面形式拟定,合同应采用国家规定的合同示范文;合同上对方提供的合同正文必须送交国家有关部门审查。所有合同都要由项目法人按顺序编号。5、合同及相关书面材料必须具备语言规范,字迹(符号)清楚,条款完整,内容具体,术语准确,不含糊。6、要签订合同,必须完成合同条款。合同条款通常包括交易方的姓名、姓名和地点、交易方、数量和质量、价格和报酬、履行期限、地点和方法,以及违反合同的责任和争议解决方法。7.对合同对象没有国家标准,难以书面准确说明的情况下,应保存样品,由合同当事人共同抽样封存,并附上公章或合同章,分别保存在指定负责人手中。8、依法设定担保,或者签订对
4、对方遵守能力没有把握的合同,必须依法要求对方当事人提供担保、抵押、留置、保证金等适当形式的有效担保。对方当事人提供的保证人必须是具有代替清偿债务法律权限的法人、其他组织或自然人。对方担保人的主体资格和债务清算能力应参照本制度的规定进行审查。9.对外签订合同,必须明确选择争议审判管辖权,优先选择本委员会所在地人民法院的管辖。10、法定代理人或合同代表必须在合同文本上签名或盖章。11、签订合同需要单位的合同印章。严禁在空白合同正文上加盖合同印章或公章。如果单个合同文本超过两页,必须盖上骑马印章。三、合同审查程序1、在签订合同之前,要严格审查对方当事人的主体资格。法人的情况,必须审查营业执照原件或工
5、商行政管理厅复印印章的法人的营业执照或营业执照复印件(必须有最近的年度检查章)。对非法经济组织,要根据法律规定,审查是否登记、领取营业执照。对于分支机构、事业单位、社会团体设立的事业单位,不仅要考虑事业范围,还要同时考虑其所属法人的资格。对外当事人的资格审查应当调查其地位和性质、经济组织是否合法存在、法定名称、地址、法定代理人的姓名、国籍和登记地。第二,在签订合同之前,要审查代理人的代理人身份和代理人资格。代理职业资格证书和个人身份证;代理人发出的委托书;代理行为是否超出代理权限或代理。3、要签订合同,必须仔细研究对方当事人的遵守能力。4.签订合同时,还应仔细审查对方提供的相关证明,必要时到发
6、证部进行验证或参观,防止对方当事人伪造或篡改证明资料。对方当事人提供的各种证件中使用的当事人的姓名、印章等必须完全一致。5、以下资料不能用作主体资格和绩效能力的证明,但可以保存在合同文件中供审阅。名片制造商简介、产品简介和其他信息;各种广告、宣传材料;各种电话和其他通信工具号码;对方提供未经我方合同负责人的证词复制的或可能与原始检查不同的复印资料。6、合同承包商应及时将合同副本发送到本部门财务部进行记录,并作为财务部现金收据的依据。四、合同的履行、变更和终止1、合同业绩管理1)、法定代理人或指定代理人全权负责合同的履行。负责合同的部门、部门和员工具体负责合同的履行。2)在合同履行过程中,应根据
7、情况的变化,对对方的履行能力进行跟踪调查。如果发现问题,合同承包商应及时处理,必要时可征得单位负责人的同意,现场调查合同对象和对方当事人的履行能力。3)、接收对象必须经过严格的接受或商品检验程序。对不符合制度规定和合同约定的对象,必须在法定期限内及时提出书面异议。4)、合同结算必须通过本部门的财务部门进行。对于合法有效的合同,财务部门必须在合同规定的期限内结算。对于未经法律许可或没有超级权限的合同,财务部门有权拒绝结算。(5)、所有与合同相关的交易文件、电传、信件、电话记录,均应作为合规证据保存。对我方当事人的遵守情况,除了妥善保管相关的水费凭证外,还要做好遵守记录。我方收到对方当事人邮寄的合
8、同相关法律文件时,应与信封一起保管。邮寄合同相关法律文件时,应使用挂号信,保管邮局收据,然后挂号记录。2、合同变更和终止1)对方当事人作为货币接受者请求变更接受者时,必须有书面变更合同。未经对方当事人书面材料,严禁通过口头合同发送或支付给变更的收件人。2)我方当事人有不可抗力或其他客观原因不能履行合同时,应及时收集相关证据,并立即书面通知对方,积极采取补救措施,减少损失。(三)如果对方当事人发现不履行合同或者不完全履行合同,合同负责人应当收集、保存对方当事人不履行合同的相关证据,并采取有效的补救措施,及时向法定代理人报告。4)我方当事人因不便,必须明确变更或终止合同,并应及时以书面形式通知对方
9、,说明合同变更或解除的原因和对方书面答复请求的期限,并尽快与对方签订变更或终止合同的协议。五、合同纠纷的处理1、合同争议管理1)、为解决合同纠纷而采取的各种措施应在法定时效及期限内进行。二)发现对方当事人利用合同进行欺诈等犯罪行为,应当立即向机关长报告,向公安机关报告。3)、合同承包、人员应配合仲裁或诉讼。4)、合同争议后可以通过协商、调整、仲裁、诉讼等方式解决。5)合同纠纷后,如果需要委托代理人进行仲裁或诉讼活动,应及时委托资格代理人参与纠纷处理。(6)、合同纠纷解决申请书、请愿书、证据、辩论、协议、仲裁书、仲裁书、裁决等,在结算后10天内由承包商提交备案。2、合同争议处理程序1)、合同纠纷
10、、合同负责部门、员工应立即报告下级管理负责人和本会领导,合同负责部门、财务部门应及时提供解决争议所需的相关资料。2)在合同纠纷处理过程中,因对方当事人的行为或其他原因,判决不执行或执行困难的情况下,应当及时向法院申请财产保全。(3)、合同纠纷发生后,要依法采取一切措施,积极搜集、整理相关证据。在证据可能被销毁或难以获得的情况下,必须请求法院保存证据。(四)向法院提供原证据时,必须先复制,并请求法院受理。六、合同数据管理1、文件数据内容以下数据可用作合同文件:谈判记录、可行性研究报告和审查批准文件;对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人许可证的复印件;对方遵守能力证书复印件;对方当事人的法定代理人或合同负责人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权书原件或复印件;我方当事人法定代理人授权书的原件和复印件;对方当事人的保证人能力和主体资格证书复印件;双方签订或履行合同的交换电报、电传、信件、电话记录等书面材料和视听资料;注册、作证、认证、公证等文件信息;
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