卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证实施细则((非直播卫星专用设备部分))

1、号码： XK09-002卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证实施细则(直播卫星专用设备以外的部分)-公开-实施国家质量监督检查检疫总局1目录一总则一2动作机构13企业申请生产许可证的基本条件24许可证程序34.1申请和受理34.2企业实地检查34.3产品的抽样和检查44.4检定和发行证44.5集团公司的生产许可45审查要求55.1企业生产卫星电视广播地面接收设备产品应执行的产品标准和相关标准55.2企业生产卫星电视广播地面接收设备产品所需的生产设备和检查设备75.3卫星电视广播地面接收设备产品发货检查项目95.4卫星电视广播地面接收设备产品生产许可企业的实地审计方法95.5卫星电视广播地面接

2、收设备产品生产许可证检查规则106证书和标志366.1证书366.2标志377监督检查378费用389生产许可者规范38十附则38附件一卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证检查机关名单和检查产品范围39附件二卫星电视广播地面接收设备产品生产许可企业实地检查方法40附件三生产许可企业实地审计报告51附件四企业现场检查轻微缺陷项目的汇总表52附件五检查报告53附件六本细则和旧版细则的主要内容对照表57卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证实施细则(直播卫星专用设备以外的部分)一总则1.1卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证，中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 (国务院第440号命令)，中

3、华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法 (国家质检总局命令第80号)，国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定 (国家质检总局命令第130号)，卫星电视广播地面接收设施管理规定 (中华人民共和国国国务院第129号命令)，卫星电视广播地面接收设备定点生产管理办法 (发部产 2001.2本实施细则规定的卫星电视广播地面接收设备产品分为7个产品单元(见表1 )。表1卫星电视广播地面接收设备产品单元、产品品种及规格型号序列号。产品单元产品品种规格型号1卫星电视接收天线c波段天线口径材质模特企业的定制Ku波段天线口径材质2室外单元(包括一体化)c波段

4、分体一体化Ku波段分体一体化PS乐队一体化3卫星模拟电视接收机4卫星数字电视接收机注1工程型原型设计普通型5卫星数字电视接收调制器6卫星模拟电视接收调制器7内置卫星电视接收机注：高分辨率接收机时，请在申报申请书产品基本情况的“产品种类、规格、型号”栏中注明。1.3在中华人民共和国国内生产本实施细则规定的卫星电视广播地面接收设备产品的，应当依法取得生产许可证。 任何企业未取得生产许可证，不得生产本实施细则规定的卫星电视广播地面接收设备产品。1.4本实施细则在实施过程中，有关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业必须立即执行。 本实施细则根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调

5、整，动态修订。2作业机构2.1国家质量监督检查检疫总局(以下简称国家质量检查总局)负责卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证的统一管理。全国工业产品生产许可证事务所(以下简称全国许可证事务所)负责卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证管理的日常业务。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)被全国许可证事务所委托做有关技术性和事务性的工作。2.2全国工业产品生产许可证事务所卫星电视广播地面接收设备生产许可证审查部(以下简称审查部)设在国家通信导航设备质量监督检查中心，由全国许可证事务所委托组织起草卫星电视广播地面接收设备产品实施细则的相关卫星电视广播地面接收设备产品的国家标准

6、， 组织跟踪行业标准和技术要求的变化，及时提交产品实施细则修改、补充意见和建议的卫星电视广播地面接收设备产品实施细则宣传的组织，审查并汇总申请对卫星电视广播地面接收设备的产品申请企业进行实地审计的取证企业的有关资料。全国工业产品生产许可局卫星电视广播地面接收设备审查部地址：河北省石家庄市中山西路589号国家通信导航设备质量监督检测中心邮政编码：电话： 0311-传真： 0311-电子邮件： 联系方式：李培红2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)，负责本行政区域内卫星电视广播地面接收设备产品的生产许可证的监督和管理。省级工业产品

7、生产许可局(以下简称省级许可局)负责本行政区域内的卫星电视广播地面接收设备产品生产许可书管理的日常业务。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证的监督检查。2.4卫星电视广播地面接收设备产品的生产许可证的检查由指定的检查机构负责，检查机构的名单和检查产品的范围见附件一。 根据工作需要，国家质检总局动态调整负责生产许可证检验的检验机构。3企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应具备以下条件：3.1有营业执照，复盖经营范围申报的产品3.2有专业技术人员适应生产的产品(见附件二)3.3有适合生产的产品的生产条件和检查手段(见5.2，附件2 )。3.4有适

8、合生产产品的技术文件和技术文件(见附件二)。3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件二)。3.6产品满足有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件二)。3.7工业与信息化部或原信息产业部定点批准文件。法律、行政法规有其他规定的，应当符合其规定。4许可证计划4.1申请和受理4.1.1企业申请生产许可证，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请资料 全国工业产品生产许可证申请书。 在全国工业产品生产许可证申请书中，在“产品种类”栏中填写“卫星电视广播地面接收设备”，在“产品名称”栏中填写“卫星电视广播地面接收设备”，在“产品单元”栏中填写

9、表1的17栏，在“产品种类、规格型号”栏中填写表1的17栏。集团公司和所属公司一起申请生产许可证的，集团公司和所属公司必须分别提交完整的全国工业产品生产许可证申请书。营业执照复印件生产许可证复印件(适用于生产许可证过期后再提交申请的企业)工业和信息化部或原信息产业部批准文件复印件。申请取证的企业必须提供批准文件的复印件。申请企业转移、变更、追加产品单元的，应当提供新发行的批准文件的复印件。以上资料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份，复印件须盖企业印章。4.1.2省级质量技术监督局在接到企业申请后，申请资料符合实施细则的要求的

10、，允许受理，并在接到企业申请之日起5天内送到企业行政许可申请受理决定书申请资料不符合本实施细则的要求，并能通过补偿达成要求的，应当当场或5天内向企业发送行政许可申请材料补正告知书一次通知。 过期不通知的，从收到申请资料之日起受理申请资料不满足中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的要求的，应作出不受理的决定，发行行政许可申请不予受理决定书。4.1.3省级许可事务所应当在受理企业申请之日起5天内向审查部提交申请资料。4.1.4省级质量技术监督局决定受理生产许可之日起，企业可以试制生产取证产品。 企业试制的产品，由承担生产许可证的产品检查任务的检查机构按照本实施细则对批

11、量(一周内相同型号的产品、其重要部件、原材料相同、在同一生产线生产的产品)进行检查并合格，可以在产品或包装、说明书上注明“样品”后销售。 对国家质检总局作出不许可决定的，企业不得从作出不许可决定之日起继续试制该产品。4.2企业实地检查4.2.1审查部在收到企业申请资料后，制定审计计划，5天前通知企业，并将审计计划抄送给所在地省级许可事务所。4.2.2省级质量技术监督局根据审计计划派遣观察员，了解审查组的工作情况和企业存在的问题，观察员应由行政人员负责。4.2.3审查组由两到四个评委组成，审查组成员不得全部来自同一部门。 必须由不同部门的人员组成。4.2.4审查组应当按照有关规定和卫星电视广播地

12、面接收设备产品生产许可证企业实地核查办法 (参见5.4 )进行实地检查并做好记录。 审计时间通常是13天。 审查组对企业实地审计结果负责，实行组长责任制。4.2.5审查组在实地审查结束后，将生产许可证企业实地核查报告 (参照附件3 )和企业实地核查不符合项汇总表 (参照附件4 )的复印件交给企业，交给观察者，由观察者向企业所在地的省级许可事务所报告。4.2.6企业通过实地检查但有轻微缺陷的，县级以上质量技术监督部门敦促企业按照企业实地核查轻微缺陷项汇总表的要求在规定时间内完成整改。4.2.7审查部应当在受理企业申请之日起30天内完成对企业的实地审计。4.2.8企业应积极协助当地审计工作。 例如

13、，由于不可抗力的原因，延期或拒绝了现场监查的工作必须中止。4.2.9企业实地审查不合格的判定为企业审查不合格，审查部书面报告国家质检总局，国家质检总局向企业发行不予行政许可决定书。4.2.10企业实地检查不合格的，企业审查结束。4.3产品的抽样和检查4.3.1企业通过实地检验的，审查组根据卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证抽样规则 (参照4.3.1 )提取样品，填写卫星电视广播地面接收设备产品生产许可证抽样单 (参照4.3.1 )式4份，把负责该产品生产许可证检验任务的检验机构的清单和联系方式全部通知企业4.3.2实地检验合格，需要检验样品的，企业应当通知从保管样品之日起7天内将样品送交检

14、验机构。 检查机构不得转包、转包检查任务。4.3.3检查机构应在收到企业样品之日起40天内完成检查，发行检查报告(形式见附件5 )。 产品检查时间不计入本实施细则规定的许可期间。4.3.4企业因实地检查不合格的，不进行产品的抽样和检查。4.3.5如果通过实地检查，企业必须积极协助产品的抽样和检查。 例如，由于不可抗力的原因，产品的取样和检查延期或拒绝的实地检查必须中止。4.3.6企业产品检测不合格时，审查部向国家质检总局书面报告，国家质检总局向企业发放不予行政许可决定书。4.4检定和发行证4.4.1审查部应当按照有关规定对企业的申请资料、现场审计文件、样板、产品检验报告等资料进行汇总审查，并在

15、自受理企业申请之日起的40天内向全国许可审查中心提交申请资料。4.4.2全国许可证审查中心自受理企业申请之日起50天内完成报告资料审查，并向国家质检总局报告。4.4.3国家质检总局作出了是否在企业申请受理之日起60天内许可的决定。 符合发行条件的，国家质检总局自作出认可决定之日起10天内不符合要求省级质量技术监督部门向企业发放生产许可证的发行条件的，应当在作出决定之日起10天内委托省级质量技术监督部门向企业发放不予行政许可决定书。 省级质量技术监督部门应当按照行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和辩解，听取申请人的意见。4.4.4国家质检总局在批准决定之日起20日内，将在公告、网络(国家质检总

16、局网站、“产品质量监督”页面“生产许可”栏)等向社会公布认定企业名单。4.5集团公司的生产许可4.5.1集团公司及其所属子公司、子公司或生产基地(以下统称所属公司)具有法人资格、没有可以单独申请生产许可证的法人资格的，不能以所属公司名称单独申请生产许可证。4.5.2无论各所属公司是否具有法人资格，都可以与集团公司一起提交生产许可证的申请。4.5.3其他经济自卑感和所属机构申请办理生产许可证的，参照集团公司的执照手续执行。5审查要求5.1企业生产卫星电视广播地面接收设备产品时应执行的产品标准和相关标准参照表2。表2企业生产卫星电视广播地面接收设备产品的产品标准和相关标准序列号。产品单位制产品品种产品标准相关标准标准名称标准号序列号。标准名称标准号1卫星电视接收天线c波段卫星电视地球接收站通用技术条件