公路水运工程施工安全培训材料

1、公路水运施工企业安全生产培训近年来或近一段时间以来，我国工程建设领域发生了许多工程事故，包括建筑业、公路建筑业、采矿业等。只要我们稍微注意一下新闻报道，我们都可以注意到与我们的生产和生活密切相关的各种工程事故。2003年5月22日，甘肃省兰州至临洮高速公路第11合同段发生边坡坍塌事故，造成7人死亡，1人受伤(3级重大事故)。交通运输部已下发交工路229 2003 关于对甘肃省兰州至临洮高速公路第11合同段边坡坍塌事故处理情况的通报号文件。2004年8月7日上午6: 30，中铁十五局集团第四工程有限公司延排高速公路第七合同段钢筋段四名工人先后到达施工现场进行钢丝焊接。一些工人掉进了桩子里，而其他

2、人则进入桩子里去营救他们。由于大量有毒气体在桩身积聚，4人死亡(3级重大事故)。2004年10月23日，上海江阳北路立交桥施工中发生事故。正在施工的起重机和两辆经过桥下的大型运输车辆被压坏，一些人受伤。湖北翼城公路施工现场坍塌事故4人死亡2006-01-17 00336005336014来源：新华社在本页面收集2条评论新华社武汉1月16日电(记者张)16日16时，湖北省翼城经济技术开发区一处公路建设工地发生坍塌事故，造成7名民工死亡，3人获救。据现场目击者称，当天下午16点，7名农民工正在安装5米深、2米宽的污水管。当地球坍塌时，他们立即被埋葬了。记者从翼城市政府值班室了解到，事故发生后，当地

3、政府迅速动员100多名警察和十多台施工机械进行现场救援。大约一小时后，五人获救，但其中两人停止了呼吸。大约19时，另外两人也被挖出，但被杀害。2007年8月13日下午4时40分左右，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县丰达公路(湖南凤凰至贵州铜仁地区大兴机场)西地段突然坍塌，阻塞了当时正在施工的凤凰至江珊公路。目前，已经证实有14人死亡，22人受伤。现场救援工作正在进行，事故原因正在调查中。凤凰县位于湖南省西部。这是一个典型的苗族社区和著名的旅游胜地。西地沱江大桥位于湖南省凤凰县至贵州省铜仁地区大兴机场二级公路西地段，于13日下午4: 40坍塌。这座桥长320米，宽12米。这是一座四跨石拱桥，原计划

4、于2007年8月底竣工通车。让我们看一份报告水利和公路建设事故成为高发地区记者叶晓平、季立平从昨天下午召开的全市安全生产工作会议上了解到，水利和公路建设已成为我市安全生产事故高发区。今年，我市将着力进一步加强安全生产。据了解，2004年我市发生事故3800起，死亡483人，直接经济损失3647万元。与前年同期相比，事故数量、死亡人数和直接经济损失均实现了省政府安全生产“三零增长”的目标。然而，水利和公路建设事故继续大幅增加。去年，全市发生水利和公路建设事故37起，死亡48人，分别占企业职工伤亡的46.8%和52.17%，成为全市安全生产事故的两大高危地区。工程建设中的事故在新闻媒体上被多次曝光

5、和报道。这些报告说明了什么问题？首先，新闻媒体能够及时捕捉社会信息，这表明中国的社会开放更加透明。第二，也说明我国工程建设中存在着真实的事故隐患在公路水运工程施工中，由于施工人员的岗位不同，从事的工作也不同，施工工作中的注意事项也不同。然而，无论他们从事哪种工作或工种，他们都必须注意自身安全和周围员工的人身安全。作为我国公路水运施工企业的主要负责人或公路水运施工企业的项目经理，他们既要关注员工的人身安全，也要关注自身的安全。由于公路水运建设范围广，内容多，我们主要以公路建设为重点，结合实际案例进行分析说明，以使各施工企业的领导增强安全生产意识和意识，增强安全意识。预防和消除事故隐患(主要是安全

6、管理隐患、脚手架工程隐患、基础工程隐患、施工用电隐患、施工机械隐患等)。)，在保证安全生产的前提下，抓好生产进度，保证施工生产的顺利进行。个案分析案例1:高速公路桥梁模板支撑坍塌重大安全责任事故项目概况和事故经过。该桥为三跨预应力变截面连续空心板、柱式桥墩和钻孔灌注桩基础。施工单位进行支撑模板的预压试验施工，采用袋装砂桩加载试验方法，分五个区段进行。建筑总监指示51名工人堆沙袋。支撑模板突然倒塌了。模板上的沙堆工人掉进了一个10米深的壕沟，倒塌的支撑模板上有沙袋。其中，27名工人被支撑模板和沙袋掩埋和挤压，造成6人死亡，20人受伤。省事故调查组聘请的专家认为，事故的直接原因是钢管柱基础不稳定，

7、导致一定的竖向和水平位移，桥梁施工支撑支撑体系侧向约束薄弱，支撑体系在加载过程中受外力作用局部变形，支撑体系整体失稳破坏，导致支撑体系坍塌。根据现场观察和数据审查，支架系统实施中存在以下主要问题：(1)原设计单位要求的施工方案为全框架。为了保持支架下市政道路的交通要求，建设单位将大部分全尺寸支架改为贝雷支架，未办理相关修改和审批手续。(2)支撑系统的架设存在明显的隐患和缺陷。(3)没有跟踪观察支架在加载过程中产生的变形，不能及时了解支架在加载过程中的变形，以便及时发现危险情况，采取有效措施确保安全。加载过程是盲目的。施工过程中支撑加载的现场混乱，无法按一定顺序加载。综上所述，建设单位违反了处州

8、晚报 (JTJ 076-95)“地基承载力应符合标准，否则应采取加固措施，”支撑排架应按照设计要求建造，并应具有足够的承载力和稳定性的规定。同时，该施工也违反了公路工程施工安全技术规程 (JTJ 041-2000)的要求，即设计应绘制支架装配图、详细结构图，支架立柱应保持稳定并与撑杆固定。总之，事故是由于不完善的施工设计和不规范的施工作业，导致了支护系统的失稳和倒塌。交通部事故通报认为，施工单位在未得到监理批准的情况下变更施工方案，未遵守相关程序。贝雷支架架设存在明显缺陷和隐患，整体稳定性差。例如，底板之间没有固定连接现场监督人员素质不高，不履行职责。负责匝道桥的现场监理知道工程正在施工，但施

9、工方案未获批准，未能及时停止施工，也未能向上一级监理报告，未能及时发现和指出支架存在的问题。监理单位应对事故负次要责任。项目法人和项目总监理办公室对事故也有一定的管理责任。根据国家有关法律、法规和规章的规定，经研究，除省交通厅已作出处理有关单位事故的决定外，有关责任单位和个人已作出以下决定：(1)根据公路桥涵施工技术规范第20条和公路建设市场准人规定第41条的规定，决定取消施工单位资格注册通报批评2年，自通报之日起2年内不得承担公路工程建设。建议施工企业资质管理部门吊销或降级施工资质证书。(2)根据公路工程质量管理办法第24条和公路水运工程监理单位资质管理暂行规定第27条的规定，被通报批评的监

10、理单位现场监理人员3年内不得申报交通部监理工程师资格，建议项目法人追究项目总监理工程师的责任。案例二高速公路边坡坍塌重大事故路桥公司在建高速公路合同段左上坡坍塌，8名在建农民工被埋在土中，造成7人死亡，1人受伤。边坡坍塌事故发生后，省政府立即组织事故调查组对事故进行调查并妥善处理善后事宜。省交通厅已按要求对全线施工现场进行了安全检查，并已关闭合同区块进行整改，以发现安全隐患，改进安全工作。调查组前往事故现场进行调查。经调查分析，事故的直接原因是黄土含水量增加和边坡失稳引起的崩塌。然而，事故的主要原因是安全生产问题。本合同段的安全生产主要包括以下四个方面：(1)施工单位安全意识薄弱，安全管理体系

11、没有真正落实。施工单位，特别是现场技术和管理人员，施工经验和安全意识不足，对近期频繁降雨和灌溉地溢流对边坡稳定性的影响重视不够。虽然建设单位已经建立了比较完善的安全管理体系，规章制度也比较健全，但是安全管理体系还没有真正落实。(2)劳务队伍违章擅自施工。根据规定，劳动力队伍必须在施工单位的技术人员、工人和监督员在场的情况下，并在开工前履行相关手续。负责该段防护墙施工的劳务队伍明显缺乏安全意识，在施工单位的技术人员、领导和监督到达现场之前就开始施工。施工单位也缺乏对劳务人员的严格管理。(3)监理单位的安全意识不够。驻地监理，尤其是现场监理，安全意识不够，对频繁降雨和淹没土地对边坡稳定性的影响重视

12、不够，也没有及时提醒施工单位注意施工安全。(4)项目法人对项目安全生产管理不够。根据国家有关法律、法规和规章，除全省对事故涉及的责任单位和责任人的处理外，经研究，有关责任单位作出以下决定：(1)施工单位安全意识薄弱，安全管理措施不落实，缺乏管理劳务人员，承担事故的主要责任。根据t安全工作是公路建设的一项基础工作，只有起点，没有终点，其重要性不言而喻。在公路建设过程中，没有安全就没有一切。安全责任比泰山更重要。省交通厅一直把安全工作放在它负责建设的所有高速公路工作的首位。在狠抓工程质量和进度的同时，也要狠抓施工安全和预防，坚持从政治稳定的高度提高安全生产意识，全面贯彻国家和省有关安全工作的规定和

13、各种安全工作会议精神，加强领导，强化监督，突出重点，狠抓落实，确保安全生产健康健康发展。组织健全，制度和措施到位。各项目安全领导小组成员职责明确，责任到人，坚持“谁主管，谁负责”和“生产中必须强调安全”的原则。每个项目的施工单位都配备一定数量的专职和兼职安全员，对关键安全部位进行全方位监督。同时，各项目办公室制定并向建设单位和监理单位下发了公路水运工程监理工程师资质管理办法(以下简称建设工程质量管理条例)，并从加强安全生产教育、严格危险品保管和发放、路基桥涵工程施工、路面施工、事故报告制度等方面对各项目施工的安全生产管理提出了详细要求。根据公路建设市场准入规定及其自身特点，各施工单位分别制定了

14、建筑业企业资质管理规定、公路水运工程监理单位资质管理暂行规定、公路建设监督管理办法等一系列安全管理规章制度。同时，各项目管理部也发布了高速公路建设项目施工安全暂行规定，不仅为各项目(包括机械司机)提供了详细的安全规范，还提供了技术和工艺指导，可操作性强。同时，所有项目办公室都坚持巡回检查制度。项目办公室安全领导小组定期或不定期对各项目管理部门的安全情况进行检查，及时调整和解决发现的问题，消除各种安全隐患，将各施工单位的安全工作检查纳入流动红旗评比活动，进行部署、检查、奖惩，使警报声时刻响起，不断赶上。建立健全安全生产领导责任制。在统一要求下，各施工单位建立了安全生产领导小组和最高领导人负责制。

15、每个项目应设专职安全员，并经常巡视施工现场，检查安全隐患，实施安全生产管理。同时坚持严格治理、严格责任、严格制度、严格纪律、严格考核，逐步建立安全责任制。从项目经理到在职人员，甚至外包人员和民工都层层签订了安全生产保证责任书，把安全责任和经济责任联系起来，明确了责任、权利和利益，把事故责任落实到人，形成了各级联合管理的保证体系。每个项目办公室都明确要求对安全生产实行一票否决制。对于因管理不完善、预防措施不到位、未落实“一把手”责任制和责任制造成的重大事故，建设单位将责令停工整顿。坚持“安全第一，预防为主”的原则。安全生产是关系到人民生命、财产和人身安全的大事。做好安全生产工作，必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，发现问题，及时解决，把生产安全事故消灭在萌芽状态。所有项目施工现场应设置路线安全标志，施工人员应佩戴安全标志，安全员应挂牌上岗。现场材料应堆放整齐并妥善保管。沥青、汽油、柴油、炸药、导火索等易燃易爆物品。应安全存放，高空等危险施工应严格按照安全操作规程进行。同时，积极接受当地公安消防部门的安全检查。严格机械设备操作规程，定期检查保养，驾驶员定期安全学习，车辆定期保养，车辆不得交给非驾驶员驾驶，严禁酒后驾驶。特别是存在安全隐患的关键部位，