整理精品全国水资源保护-十二五-规划工作会议纪要

1、，即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。即可从workspace页面中移除物件。附件1:国家水资源保护“第十二个五年计划”会议记录2010年6月23-24日，水利水电规划设计总院(以下简称水规总院)在北京主持了全国水资源保护“十二五”规划(以下简称规划)编制实务会议。松辽流域、海河流域、黄河流域、淮河流域、长江流域、珠江流域和太湖流域水资源保护局、水资源保护科学研究研究所等分科邀请专家30多人参

2、加了会议。出席会议的专家和代表听取了有关规划编制工作要求及业务大纲内容的数规制本院的报告，认真讨论了规划编制工作和实务大纲，并制作了会议记录。第一，近期，水利部门引入了最严格的水资源管理制度，提出了水资源保护的新要求，根据水资源保护的新情况和任务，准备本规划是非常必要和紧迫的。水资源保护的意义主要是从现有的水资源保护扩展到水、水、水生态，重点是保护和恢复河流和湖泊生态系统，保持河流和湖泊生态系统的良性循环，保证流域的饮水安全、生产用水安全和生态安全。第二，规划工作大纲中确定的计划方针、原则和基础是正确的，计划目标是可行的，计划工作基本上是合理的。1)第三，此次计划的范围是各流域报告水资源部全国

3、重要江河湖泊水功能区划，结合“十二五”期间主要水资源功能区基准率评价目标的60%，配合主要流域水污染防治“十二五”计划确定的。规划范围应该集中在流域主流和重点湖区、部分重要支流等。建议7月中旬上旬举行主题工作会议，快速确定这次计划的具体范围。第四，主要水域进入限制污水处理总量管理方案：规划范围和实际，每个流域设定流域水功能区域遵守目标，国家调整，审查后设定每个流域水功能区域遵守和改善目标；在此基础上，结合主要流域水污染防治“十二五”计划，结合有关陆地污染源的成果，提出了2015年重要水体功能区的入江限制污水控制方案，明确了陆地行政单位的相应水体功能区。第五，主要流域水域主要河流排污口调查和改善

4、方案：结合规划范围内城市分区的综合管理，提出了“十一五”规划中对区域功能和城市模式具有重大影响、影响不良影响的排污口的调查和改善方案。六、主要江河湖泊控制部分生态用水规划方案：修订综合流域规划，制定全国主要江河湖泊生态保护和恢复计划，设置共同水功能区，主要江河湖泊主要控制部分和主要水域生态基流，湖泊生态水位和敏感生态需水规划方案，确定生态需水方案，生态调度综合管理方案，建设生态补充项目等。7.典型的水生态保护和恢复计划方案：结合各流域水生态保护和恢复试点和最近的工作要求，合理选择各流域水生态保护和恢复计划试点对象，制定水生态保护和恢复条例2计划。第八，重要饮用水源安全保障计划方案：全国主要河湖

5、水生态 保护与修复规划下的准备工作。水资源部公布的全国重要城市饮用水源选择水源比较好，具体水源由流域上省决定。Ix。监测计划和实施计划：监测计划是国家水文“第十二个五年计划”的发展计划和调整，水质、水、水生生态。在加强现有监测的基础上，重点放在省级和边境水域、重要水功能区、重要供水源、主要下水道调查、监督和监测上。增加重要断面生态流量、主要湖泊水库生态水位、重要水生生物保护区生物及其他监测等。计划内容以横断面布局、监控项目和管理要求为主，明确相应能力建设的要求，提出监控计划和实施计划。十.将“主要水功能区划结果审查和评价评估方案”和“法规标准和实施计划”调整为“综合管理”；综合管理要加强有关水

6、资源保护的规定、规范、政策、研究等。11.根据水资源部10月提交全国城市饮用水水 源地安全保障规划报告结果的要求，会议将规划工的进展情况调整如下。(1)7月中旬上旬：召开特别会议，决定计划的具体范围、水功能领域相容性分数等。(2)7月末：提交计划项目清单，进行第一次总结。(3)8月：进行第二次总结，筛选此次计划包含的项目，进一步细化项目布局、工作类型等。(4)9月：计划的最终结果已经确定，报告已经准备好。(5)10月：提交计划报告和审查。3附件2:国家水资源保护“第12个5年计划”规划者主要大纲(批准草案) (报纸)水利水电规划设计本部的水利水电规划和设计本院422o11 o66月记录1，规划

7、和准备背景和重要性1，规划制定的背景和意义.1 2、当前情况和问题2、当前情况和问题.2、规划指导思想、原则和基础3、规划指导思想、原则和基础.3 (1)地图思想.3 (2)计划原则.3 (3)计划标准.4、计划目标和任务4、计划目标和挑战.4 5，计划范围5，计划范围.5 6、计划措施和方案6、计划措施和方案.5 (a)主要水域流入和河流管制总量管理方案.5 (2)主要水域典型下水道调查调整方案.6 (3)主要河流湖泊控制横断面生态水质规划方案.6 (4)典型水生生态保护和恢复计划方案.7 (6)主要饮用水源安全计划和执行方案监测计划.8 (7)集成管理.9 7、计划保证和效果评估7、计划保

8、证和效果评估.10 8，附表8，准备进行.11 9、组织和工作方法计划9、组织和工作方法计划.13 10，计划输出10，计划输出.13 11、计划工作量和工作资金11、工作量和业务费用计划.13 1、规划背景和1、规划背景和意义水是基本自然资源和战略经济资源。随着我国社会和经济的发展，水资源短缺和水污染引起的水危机仍然是我国实施可持续发展战略的制约因素。水资源具有多才多艺的资源特性，水资源保护的根本任务是充分发挥其综合功能，持续利用，而不破坏江湖站和地下水的水质、水、水生生态等资源属性。20世纪80年代中期，水利部门首次组织了全国七大流域的水资源保护计划，该计划对流域水资源保护事业起到了积极作

9、用。1999-2002年制定了水资源保护计划，首次提出了全国重要江湖区的水质功能区划，并以水力能源区为单位，提出了水体污染容量及污染物控制量和减少量。在2002年实施的全国水资源综合计划中，水资源保护部分增加了与水有关的生物状态环境保护和修复内容。2006年，水利部和国家发展改革委部署了全国流域综合计划修订工作，将水资源保护计划和相关的水生生态及环境保护计划作为流域综合计划的重要内容。自2005年物理部实施饮水安全保障工作、水生态保护和恢复工作以来，各级人民政府已经将饮水安全保障、水生态保护和恢复等作为水资源保护的重点之一。最近，水利部引进了最严格的水资源管理制度，对水资源保护提出了新的要求。

10、为了适应新时代的要求，水资源保护的意义主要是在现有的水资源保护中扩大水质、水、水生生态，重点保护和恢复江湖生态系统，保持两江湖泊生态系统的良性循环，确保流域的饮水安全、生产用水安全、生态安全。为了支持经济社会的健康快速发展，保障水资源的可持续利用，为国家宏观决策和水资源的综合管理提供了科学依据，第十二个五年计划以水资源保护为重要内容，制定了特别规划要求。摘要根据水资源保护的新情况和课题的要求，准备规划(以下全国水资源保护“十 二五”规划)是非常必要和紧迫的。规划，中华人民共和国水法等相关法律明确规定了水资源行政部门对水资源保护的责任。据中华人民共和国水污染防治法(国家发行200875号)报道，

11、首都部的职能调整明确加强了对水资源的保护，保障了城乡水资源的供应安全，促进了水资源的可持续利用的作用。例如，“负责生活、生产、管理和生态环境用水的整体考虑和保障。指导水利产业供水和乡镇城乡供水工作。负责水资源保护工作，组织水资源保护计划，组织重要江河湖泊水功能区划和实施，批准水体污染防治能力，限制污水总量，指导饮用水源保护工程，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。农村饮水安全指南.”等。水资源保护计划是管理工作的基础，科学合理地制定水资源保护“十二五”计划，是有效保护水资源、实现水资源可持续利用的重要步骤基础，也是支持“十二五”国民经济社会发展计划顺利实施的重要条件。第二，当前的情况和问题第二，当前的情况和问题“十一五”以后，国家高度重视水资源保护和水污染防治工作。水三里组织进行了国家水功能区描述工作，并据此批准了重要的水区域污染容量和总污水处理限制意见，为实施污染物总量控制提供了科学依据；与此同时，随着国家对水污染控制的投资继续增加，局部河流和湖泊的生态环境正在改善。但是总体情况仍然不乐观，主要是水资源综合利用薄弱环节仍然存在，水资源合理配置和有效