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文档简介

1、中小学学生意外伤害事故处理方法第一章总则第一条积极预防和妥善处理学校学生伤害事故,保护学生、学校的合法权益,根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国未成年人保护法及其他相关法律、行政法规及相关规定制定本办法。第二条在学校进行的教育教育狡猾洞或学校组织的校外活动,学校负责管理的校舍、场所、其他教育教学设施、生活设施内发生,造成在校学生身体损害后果的事故处理适用本办法。第三条学生伤害事故要依法客观、公正、合理、适当的原则,及时、适当地处理。第四条学校组织者应当提供符合安全标准的学校建筑、场所、其他教育教育教育设施和生活设施。教育行政部门要加强学校的安全工作,指导学校实施学生伤害事故预防措施,帮助学

2、校妥善处理学生伤害事故,维护学校正常的教育教学秩序。第五条学校应当对学校学生进行必要的安全教育和自助教育。要按照规定建立和完善安全制度,采取适当的管理措施,预防和消除教育教育教育环境中存在的安全隐患。发生上海事故时,要采取及时抢救被害学生的措施。学校对学生进行安全教育、管理和保护,应根据学生的年龄、认知能力和法律行为能力采取适当的内容和预防措施。第六条学生必须遵守学校的规章制度。在不同的教育阶段,要根据自己的年龄、认知能力和法律行为能力避免和消除相应的风险。第七条未成年学生的父母或者其他监护人(以下简称监护人)依法执行监护任务,协助学校安全地教育、管理和保护学生。学校对未成年学生不承担监护责任

3、。但是,法律规定的情况或学校依法委托相应的监护人责任的情况除外。第二章事故和责任第八条学生伤害事故的责任应根据有关当事人的行为和损害结果之间的因果关系依法确定。对学校、学生或其他有关当事人的错误引起的学生伤害事故,有关当事人应根据该行为的错误程度的比例以及与损害结果的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是造成损失结果的主要原因,要承担主要责任。当事人的行为成为造成损失结果的非主要原因,并承担相应的责任。第九条下列情形之一造成的学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任:(一)学校的校舍、场所、其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学校、教育、生活设施、设备不符合国家规定或者有明显的不安全因素的;

4、(二)学校安全保卫、火灾、设施设备管理等安全管理制度明显缺失,管理混乱,存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(3)学校提供给学生的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业的相关标准、要求。(4)学校组织学生参加教育和教学活动或校外活动,不对学生进行适当的安全教育,在可预见的范围内不采取必要的安全措施。(5)学校知道教师或其他职员患有不适合担任教育和教学工作的疾病,但不采取必要的措施。(六)学校组织或者安排违反有关规定、未成年人不参加的劳动、体育或其他活动。(7)学生有特定的体质或特定的疾病,不宜参加任何教育和教学活动,学校应该知道或知道,但没有给予必要的注意;(八)学生在校期间发生突发事件、受伤,

5、或者在学校发现,但根据实际情况没有采取适当措施,导致坏结果恶化的情况;(九)学校教师或其他员工体罚或变相体罚学生或履行职务过程中违反工作要求、操作程序、职业道德或其他相关规定的;(十)学校教师或其他工作人员组织和管理未成年学生,发现学生行为危险,但不采取必要的管理、注意或制止。(十一)学校发现或知道有关未成年学生擅自脱离等与学生人身安全直接相关的信息,但未及时通知未成年学生的监护人,使未成年学生受到监护人的保护,受到损害的;(12)学校还有其他没有依法执行任务的情况。第十条学生或未成年学生监护人因下列情形之一发生学生伤害事故的,依法承担相应责任:(一)学生违反法律、法规的规定,违反社会公共行为

6、准则或学校的规则或纪律,根据年龄和认知能力,可能危害他人的行为。(二)学生行为危险,学校、教师已经注意和纠正,但学生不挽留或拒绝纠正;(三)学生或者监护人知道学生有特定体质或者患有特定疾病,但是没有通知学校;(四)未成年学生的身体状况、行为、感情等有异常的,监护人知道或者已经通知学校,但没有履行相应的监护义务的;(e)学生或未成年人监护人有其他错误。第十一条学校对提供场所、设备、运输方式、食品及其他消费和服务的经营者或学校以外活动组织者的错误造成的学生伤害事故,错误的一方应依法承担相应的责任。第十二条下列情形之一造成的学生伤害事故在学校已经履行了相应的义务,行为没有违法行为或法律责任。(a)地

7、震、闪电、台风、洪水等不可抗力自然因素造成的;(b)学校外的突然、意外侵犯引起的;(3)学生有特定的体质、特定的疾病或异常的心理状态,学校不知道或很难知道;(4)学生自杀、磁悬浮;(五)在对立或危险的体育比赛活动中发生意外伤害的情况;(六)其他事故因素。第十三条在下列情况下造成学生身体伤害后果的事故,学校行为不适当,不承担事故责任。事故责任应根据相关法律法规或其他相关规定确定。(a)学生们自己上学、放学回家、离开学校途中发生的事情;(2)学生直接外出或逃学期间发生的事情;(3)放学后、公休日或休息日等学校工作时间以外,学生自己留在学校或自己来学校的情况下发生;(四)发生在其他学校管理责任范围外

8、。第十四条学校教师或其他工作人员与职务无关的个人行为或者学生、教师和其他个人故意犯的违法犯罪行为导致学生身体损害的,上海人依法承担相应的责任。第三章事故处理程序第十五条发生学生伤害事故,学校应当及时救助被害学生,并及时通知未成年学生的监护人。有条件的话,就要以应急救援之类的方式救援。第十六条学生伤害事故,情况严重的,学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告。属于重大伤亡的教育行政应当按照有关规定及时向同级人民政府和一级教育行政部门报告第十七条学校的主管教育行政根据学校的要求或者认为必要的话,指导和帮助学校的事故处理,尽快恢复学校正常的教育教学秩序。第十八条发生学生伤害事故,学校和被害学生或

9、家长可以通过协商解决。双方可以主动向主管教育行政部门提出书面仲裁。成年学生或未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。第十九条教育行政部门接受调整申请,必要时可以指定专业人员进行调整,并在收到申请书之日起60天内完成调整。第二十条通过教育行政部门的调整,双方就事故处理达成协议,应根据仲裁员的证词签订调整协议,结束调整。在调整期间内,双方不能达成协议,或者在调整过程中一方提出诉讼,人民法院已经接受,应终止调整。仲裁结束或终止时,教育行政部门应当书面通知当事人。第二十一条通过仲裁达成协议的当事人如果一方不履行或反悔,可以依法提起诉讼。第二十二条事故处理结束后,学校应将事故处理结果书面报告给监督官的

10、教育行政部门;重大伤亡处理结果学校主管教育行政部门应当向同级人民政府和一级教育行政部门报告第四章事故损害赔偿第二十三条对学生伤害事故负责的组织和个人应当按照法律法规的有关规定承担相应的损害赔偿责任第二十四条学生伤害事故赔偿的范围和标准按照有关行政法规、地区法规或最高人民法院司法解释的规定确定。教育行政部门进行调整时,如果认为学校有责任,可以根据相关法规及国家的相关规定,制定相应的调整方案。第二十五条有关受影响学生残疾程度的纠纷可以委托相应的具备检查资格的相应医院或相关机关根据国家规定的人体残疾标准进行鉴定。第二十六条学校对学生伤害事故负责,根据责任大小适当进行经济补偿,但不承担解决户口、住房、

11、就业等问题、救济受影响学生、赔偿相应经济损失等与直接相关的其他事项。如果成为学校没有责任的条件,根据实际情况,可以根据自愿的和可能的原则适当地帮助受害学生。第二十七条学校教师或者其他工作人员履行职责的故意或者重大过失造成的学生伤害事故,学校赔偿后,可以向有关负责人追缴。第二十八条未成年学生对学生伤害事故负责,其监护人依法承担相应的赔偿责任。学生的行为侵犯学校教师及其他员工和其他组织、个人的合法权益受到损害的,成人学生或未成年学生的监护人应当依法赔偿。第二十九条双方达成的协议、仲裁形成的协议或人民法院的效力发生判决,学校应负担赔偿金,学校应筹集资金;学校不能完全采购的由学校主管部门或组织者的协助

12、采购。第三十条县级以上人民政府教育行政部门或者学校组织者可以有条件地制作学生伤害赔偿准备金等多种形式依法筹集伤害赔偿基金第三十一条学校有条件,应当按照保险法的有关规定参加学校责任保险。教育行政部门可以根据实际情况鼓励中小学加入学校责任保险。提倡学生自愿参加事故保险。在尊重学生意愿的前提下,学校可以创造学生参加事故保险的便利条件,但其中不得收取任何费用。第五章事故负责人的处理第三十二条学生伤害事故、学校责任和情况严重,教育行政部门应当按照有关规定,分别给予学校直接负责人和其他直接负责人相应的行政处分。负责人的行为违反刑法的情况下,为了依法追究刑事责任,应移交司法部。第三十三条整顿学校管理混乱、主

13、要安全风险、教育行政或其他有关部门的监督期;情况严重或拒绝改正的,应按照法规的有关规定给予相应的行政处罚。第三十四条教育行政不能履行有关义务,对学生伤害事故发生,由有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员,分别给予相应的行政处分。负责人的行为违反刑法的情况下,为了依法追究刑事责任,应移交司法部。第三十五条学校对违反学校纪律、引起学生伤害事故的学生,可以给予适当的处分;违反刑法,司法部依法追究刑事责任。第三十六条被害学生的监护人、亲属或其他有关人员、事故处理中无理处理,扰乱学校正常教育教学秩序,侵害学校教师或其他工作人员的合法权益,学校应当报告公安当局依法处理。造成损失的可以依法要求赔偿。第六章附则第三十七条本办法所称的学校是指国家或社会力量经营的全日制小学、初中、高中(包括特殊教育学校)、各种中等专业学校、高等学校。这种方法被学

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