平板火化机运行规程民政行业标准编制说明

1、平板火化机运行规程民政行业标准编制说明平板火化机运行规程项目课题组一、任务来源和起草单位平板火化机运行规程根据民政部2014年2月“关于自然灾害遥感基本下达术语等18项民政行业标准立项计划的通知”批准立项，由厦门市殡仪服务中心负责起草。 二、制定平板火化机运行规程的必要性和“生存”一样，“殡葬”历来也是反应社会的一个重要窗口。殡葬业的发展和变化就像一面镜子一样，折射出了社会的经济、政治、意识形态、民风民俗以及人情世故。时至今日，最初的“灵魂不灭”、“事死如生”、“入土为安”等传统观念在某种程度上依然影响着人们对于殡葬的理解，殡葬服务水平的高低也反映了这座城市的文明程度。平板火化机作为殡葬企业设

2、备最为重要的设备之一，如何使火化机安全、经济的运行，制定行业标准平板火化机运行规程标准就显得具有十分重要的现实意义。一是标准的制定和实施将提高殡葬服务单位对火化这个特殊过程的管理服务水平；二是确保平板火化机的安全、经济运行，弥补标准体系的不足；三是通过标准的制定、实施与监督工作，可有效促进殡葬单位管理、服务质量的提高和殡葬服务标准化人才培养。 当前殡葬服务的标准化工作以星级评定和民政部制定的行业标准为主，由于这些标准都是服务标准，没有涉及到设备的操作。通过地方标准制定、实施和实施监督工作，不仅可减少殡葬企业的重复性劳动，也可有效提高殡葬企业管理、服务标准化工作水平。三、制定平板火化机运行规程的

3、过程说明制定平板火化机运行规程经历了以下阶段：（一）2013年4月1日，平板火化机运行规程经厦门市质监局批准为厦门市标准化指导性技术文件发布实施。（二）2014年2月，根据民政部“关于自然灾害遥感基本下达术语等18项民政行业标准立项计划的通知”，平板火化机运行规程正式获得批准立项。（三）2014年3月，厦门市殡仪服务中心召开了骨灰捡灰服务、平板火化机运行规程行标起草研讨会，邀请厦门开目管理咨询有限公司、上海申东燃烧炉有限公司成立了课题组，行标编写工作正式启动。（四）2014年6月，课题组向民政部主管领导、全国殡葬标准化技术委员会部分委员征询意见。（五）2014年7月，课题组征求国内主要殡葬单位

4、和有关企业，进行意见收集与协商。四、制定平板火化机运行规程的原则及技术思路说明（一）工作原则根据民政部关于印发的通知（民发【2010】86）要求，充分发挥标准化在促进殡葬服务向规范化、专业化、品牌化发展中的重要作用，全面提升殡葬服务的整体质量管理水平和市场竞争力，建设全国殡葬标杆企业。平板火化机运行规程严格按照行业标准管理办法规定进行制定。项目预研、标准起草、意见征求和申报评审本着公开公正、遵循上级要求和协调一致的原则展开。项目组对国内主要殡葬服务企业、有关单位广泛征求意见，确保意见来源的广泛性。（二）技术原则1、平板火化机运行规程包括以下部分：运行管理的基本要求、运行前准备、操作流程、运行与

5、调节、出灰、停炉、维护与保养、故障处理等。2、以上海申东燃烧炉有限公司的MZ-2000超节能环保型平板火化机操作说明为基础。3、结构上借鉴参照JBT 10354-2002 工业锅炉运行规程。 (三)技术思路 围绕建设全国殡葬标杆企业的目标，研究关于火化机的技术法规、标准以及技术/管理相关规定，制定平板火化机运行规程标准，解决在平板火化机操作中可能出现的运行、操作、维护等问题，保证平板火化机运行规程、有效地开展。目前我国还没有针对平板火化机操作的专门标准和法律法规。五、平板火化机运行规程主要技术条款的说明（一）运行管理的基本要求本部分结构框架主要就使用管理、安全管理、环保管理做出了具体的要求，使

6、在火化作业时符合相关法规及行业要求。（二）操作流程本部分按相关设备操作说明及厦门市殡仪服务中心平板火化机的实际操作状况，并进行优化的基础上编制形成的，主要包含平板火化机的运行前准备、启动与进尸、运行与调节、出灰、停炉、维护与保养、故障处理。课题组向民政部主管领导、全国殡葬标准化技术委员会部分委员征询意见时，民政标准化技术委员会专家沈同提出原操作流程过细，须适当提炼,项目组根据意见进行了修改，将第五章改为“启动”，删减了第七章运行与调节中风阀调节图，并对操作流程进行了精简优化，第十章维护与保养中新增了日常保养。（一）、范围本部分介绍了标准范围，标准规定了平板火化机运行管理的基本要求、运行前的准备

7、、操作流程、运行与调节、出灰、停炉、故障处理等方面的要求。本标准件适用于燃油平板火化机的操作。（二）运行管理的基本要求本部分主要就使用管理、安全管理、环保运行管理做出了具体的要求，使在火化作业时符合相关法规及行业要求。其中：“3.1.1 火化场所”，引用了标准JGJ 124的规定。遗体火化师应符合GB/T 24441的要求。“3.3.1火化机的大气污染物排放应符合GB 13801的规定。”“3.3.2火化机及辅机的噪声标准应符合GB l2348的规定。”（三）运行前的准备本部分主要就火化机的进尸系统、燃烧系统、自动控制系统、供风系统、供油系统、热装置、袋式除尘及火化机外部等方面操作做出了具体的

8、要求。（四）启动本部分从手动操作、自动操作两方面分别对火化机启动程序进行说明。（五）进尸本部分从手动操作、自动操作两方面分别对火化机进尸操作程序进行说明。（六）运行与调节本本分从风阀、炉温、压力、辅机运行、燃烧调整、自动控制与联锁保护等方面对火化机运行与调节进行了介绍。其中：“7.5.3 燃烧时火焰端宜呈亮黄色，烟气为无色”，给出了火化机充分燃烧时火焰端的要求。“7.5.6 适时观察炉膛燃烧情况，直至遗体烧透、烧白，骨灰完全钙化”给出了充分燃烧后的骨灰要求。（七）出灰本部分对遗体火化后的骨灰进行了要介绍，其中：“冷却后的骨灰及火化废渣中细菌总数、大肠菌群和乙肝表面抗原均不能检出”是引用了GB

9、19052中骨灰的要求。（八）停炉分为正常停炉和紧急停炉，其中9.2.1 明确了紧急停炉的情况。（九）维修与保养本部分火化机维护保养分为日常保养、一级保养、二级保养，明确了各级保养的人员、保养频率等要求。（十）故障处理按照产品使用说明书进行操作。六、参考资料主要参考资料见附件1。附件1：参考资料1GB l2348 工业企业厂界噪声标准2GB 13801 燃油式火化机大气污染物排放限值3GB/T 24441殡葬服务人员资质条件4JBT 10354-2002 工业锅炉运行规程5JGJ 124 殡仪馆建筑设计规范6MZ/T 021遗体火化服务7上海申东燃烧炉有限公司的MZ-2000超节能环保型平板火化机操作说明。6附件2：平板火化机运行规程（征求意见稿）意见汇总处理表序号意见内容提出单位专家处理意见1无民政部人事司科技标准化处邹永宏2无民政部人事司陶利军3“火化炉”改为“火化机”民政部一零一研究所肖成龙采纳43.1.1 “火葬场”