2011年建筑安全专项整治工作方案

1、2011年建筑安全专项整治工作方案按照国务院安委会办公室关于印发的通知（安委办函201119号）和住房和城乡建设部安全生产委员会办公室关于印发2011年建筑安全专项整治工作方案的通知（建安办函【2011】9号）的要求，结合我省建筑安全生产工作实际，现就2011年建筑安全专项整治工作，特制定方案如下：一、整治目标通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进建筑安全生产形势持续稳定好转。二、专项整治范围和重点（一）专项整治范围房屋建筑和市政基础设施建设工程。（二）专项整治重点1相关法律法规的贯彻落实情况各市县

2、贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）及住房和城乡建设部关于贯彻落实的实施意见（建质2010164号）的情况。重点检查在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。特别是企业建立健全安全生产责任制，有效落实各级安全生产责任；建立并严格执行安全生产隐患排查制度，企业、项目领导现场带班制度等方面的情况。2危险性较大分部、分项工程的安全管理情况贯彻落实关于印发的通知（建质200987号）等文件的情况。重点是施工现场深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全管理情况。（1）深基坑工程：是否按照有关建筑施工安全技术

3、标准规范的规定进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性，模板支撑系统搭设、验收及使用等情况，混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。（3）脚手架工程：作业人员持证上岗情况，安全技术交底是否有针对性，脚手架搭设、安全防护是否满足有关安全技术标准规范要求以及脚手架工程的验收及使用等情况。（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准规范的要求等情况。三、时段安排（一）部署启动阶段（ 4月底至5月上旬）。各市县住房城乡建设主管部门要结合本地区实际情况，研究制定建筑

4、安全专项整治工作实施方案，并做好部署、落实工作。（二）自查自纠阶段（5月中旬至 8月中旬）。各市县住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目结合建筑安全专项整治工作的重点内容，认真开展自查自纠工作。（三）检查督导阶段（ 8月中旬至10月底）。各市县住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程开展检查督导工作。我厅将对各市县建筑安全专项整治工作进行督查。（四）总结分析阶段（ 11月5日之前）。各市县住房城乡建设主管部门要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行归纳、分析，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成总结报告。四、工作要求

5、（一）提高认识，加强领导。各市县住房城乡建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地区实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位要结合企业特点深化完善本单位整治方案，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。（二）突出重点，注重实效。各市县住房城乡建设主管部门要针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重

6、点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。（三）督促工程项目参建各方落实主体安全责任。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付，并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求；勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站式监理，发现事故隐患，要及时督促施工单位整改。（四）切实履行监管职责，加大检查工作力度。

7、各市县住房城乡建设主管部门要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。检查工作要做到“四个结合”，一是全面检查与重点检查结合；二是自查与抽查结合；三是经常性检查与集中专项检查结合；四是明查与暗查结合。通过严格细致的监督检查，真正发现问题，及时整改。（五）加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，开展建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则和建筑起重机械安全监督管理规定的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。（六）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度。对违反住房和城乡建设部166号令及其他法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处，决不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放