成都市市内包车客运管理办法

1、成都市市内包车客运管理办法第一条 为了维护包车客运正常秩序，建立统一、开放、竞争、有序的包车客运市场，适应城市建设、经济社会发展和人民生活的需求，保障包车客运经营者及其服务对象的合法权益，规范经营行为，促进包车客运市场的健康发展，根据中华人民共和国道路运输条例、交通部道路旅客运输及客运站管理规定、以及四川省道路运输管理条例，结合我市实际，制定本办法。第二条 凡在成都市行政区域内固定从事经营性包车客运的，均应遵守本办法。第三条 本办法所称市内包车客运，包括定线县际包车客运和不定线县际包车客运两种运输形式。定线县际包车客运，是指在成都市行政区域内，以承接社会团体、单位的长期包车业务，按照相对固定的

2、行驶线路实施营运的一种运输方式。不定线县际包车客运，是指在成都市行政区域内，以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和途经线路行驶，按行驶里程或包用时间计费的运输方式。成都市域内的非定线旅游客运按照不定线包车客运管理。从事校园师生接送、厂区职工接送的营运包车属于定线县际包车客运形式。第四条 县级及以上交通主管部门负责本行政区域的包车客运管理工作。县级及以上道路运输管理机构（以下简称运管机构）负责具体实施。第五条 从事包车客运经营活动的经营者，应当取得道路运输管理机构核发的包括包车客运经营范围的客运资格证件。 客运资格证件是指交通主管部门对经营者核发

3、的经营许可凭证或者批准文件。第六条 从事包车客运的经营者应当具备以下条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的客运车辆；（二）有符合相关规定条件的驾驶人员；（三）有健全的企业安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全学习培训制度等并参加安全生产状况评估。（四）申请从事定线县际包车的经营者，还应提供和证明固定包车业务需求及其车辆配置需求。 第七条 从事市内包车客运经营的，向成都市交委交通运输管理处提出申请。成都市交委交通运输管理处应当自受理申请之日起20工作日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证或在其已有经营

4、许可证上增加经营范围，并向申请人投入运输的车辆配发硬质线路标志牌和车辆营运证，并参照成交发（2006）414号文件规定核定经营权期限；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。包车客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。第八条 道路运输管理机构在审查包车客运申请时，应当考虑包车客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素。对定线县际包车客运的审批应遵循实事求是、严格控制、根据相关运输企业的固定包车业务需求量、科学限制配车量的原则进行。对不定线县际包车客运的审批原则应遵循促其规模化、专业化、集约化经营的原则进行。第九条 从事县际包车客运的营运客车必须是达到行业标

5、准营运车辆技术等级划分和评定要求（JT/T198）规定的车辆技术等级二级、营运客车类型划分及等级评定（JT/T325）规定的车型等级中级以上的公路客运车辆，或技术状况良好的公交客车。第十条 公交客车从事县际包车，必须在经有关部门认定符合开行公交客运线路条件的道路上行驶。第十一条 不定线县际包车客运经营者应依托当地旅客和游客集散地，积极开展包车业务，并为我市新兴的各种主题的县际旅游市场发展提供运力保障。成都旅游集散中心（包括今后建设的旅游集散分中心）和各区（市）县二级枢纽客运站（包括今后增设的具有游客集散功能的乡镇汽车站）要密切衔接各旅行社和景区（点）相关单位，开拓散客包车市场，挖掘新的旅游增长

6、点，逐步形成相互支撑的散客旅游集散网络。第十二条 从事不定线县际包车客运的企业，必须严格执行公司化经营，逐车配备GPS系统（公交客车除外），制订周密的安全管理办法，并报当地道路运输管理部门审核，合格后方可从事营运。运输企业应掌握单车当日运行计划，并实施GPS监控，做好监控记录，并于每月末向道路运输行业管理部门报送当月客车运行记录。道路运输行业管理部门应做好监管和GPS监控抽查，并与企业上报的当月运行记录做出比对。对于违规行为按相关法规做出处罚。第十三条 从事定线县际包车客运企业，应事先将相关业务报当地道路运输管理机构备案，凭硬质包车牌从事固定线路上的包车营运。第十四条 不定线县际包车客运企业从事营运时，使用硬质线路标志牌，配套使用本企业与经道路运输行业管理部门确认的旅游运输集散单位签订的用车合同与运行计划。如承接社会团体、单位的包车，须配套使用县际以上道路运输行业管理部门每趟次开具的纸质包车牌。不定线县际包车客运除作为客流高峰期储备运力使用时外，不得从事跨市（州）包车客运营运。在客流高峰期用于跨市（州）包车客运时，须持市级以上道路运输行业管理部门开具的纸质包车牌运行。第十五条 定线县际包车客运客车，不得从事不定线县际包车客运营运。第十六条 在客流高