《安全技术》之安全、文明施工、环境保护监理措施

1、安全、文明施工、环境保护监督措施1提前(施工准备阶段)安全、文明施工、环境监理1.1监理工作准备(1)依据法律、法规、规章。安全监督按照国家有关法规、标准和规范进行，如上海市政府主管部门制定的建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、关于实行建设工程安全监理制度的通知等。(2)熟悉合同文件为有效监督工程，发挥合同管理的作用，合理解决合同履行中的不同理解和理解，发挥合同文件规定的要约和承诺的作用，监理工程师在实施施工监理工作前，应组织全体监理人员全面理解和熟悉工程的合同文件。(3)了解场地土地利用环境在合同实施前的准备阶段，监理工程师应充分掌握现场的占用和借用情况以及通往现场的道路，并督促施

2、工方要求施工方按照计划的开工顺序及时提供。当监理工程师了解到地下管线、高压输电线路、交通等环境安全问题需要处理时，应及时提前通知施工方，提前采取必要、适当、有效的安全措施，对施工方案进行相应调整，并报施工方备案。甚至提醒施工方组织专家对设计进行论证和修改。(4)设计图纸的补充和审查项目的设计不可能完美。建筑中完全有可能存在这样或那样的问题。这些问题可能导致施工中的不安全因素。因此，在工程开工前的准备阶段，监理工程师应认真阅读设计图纸，发现问题及时提出。(5)制定安全监督程序、记录和表格任何项目过程或组件的生产都有相应的工艺流程。如果其中一个工艺流程操作不严格，可能会发生工业事故。因此，监理工程

3、师在严格控制工程安全的同时，必须根据工程施工的工艺流程制定一套相应的科学的监理程序。根据国家或地方强制性标准、规定及相关法律、法规和规定的要求，必须首先进行风险预测，针对不同的施工程序制定相应的安全、文明施工和环境保护对策，同时或在此之前，必须要求施工方提出项目风险和危险源控制方案，供监理方审查。只有这样，我们才能达到严格控制安全的目的。在监理过程中，安全监理人员应对监理项目进行详细记录，并填写规定的表格。(6)调查可能导致意外伤害的其他原因施工开始前，了解现场环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍及原因和不良环境的相关信息，尽快要求施工方提出预防措施。这里所指的障碍物和不利环境主要是图中未显示的

4、地下构筑物，如地下管道、电缆等构筑物，或施工方需解决的土地区域内地面以上的照明、电信、电杆、树木、房屋等构筑物，影响施工安全。监理工程师掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理、全面地研究制定监理计划和细则。(7)掌握新的安全技术和标准施工中采用的涉及工程或施工安全的新技术、新工艺，应有相应的安全标准和施工规范。如无权威判断和安全专家评价意见，由提出单位出具。根据工作的需要和可能，监理人员可以对新材料的应用进行必要的访问和调查为了使施工方在施工初期与安全监理人员建立良好的监理关系，使施工方了解安全监理人员的监理程序和意见，了解总监理工程师和安全监理人员在施工阶段应履行的职责和权限范围，在

5、施工开始前应准备第一次现场会议。通过质量安全监督的披露，以书面形式明确和确认。1.2施工准备阶段的监理(1)审查施工方施工组织设计中的安全技术措施、文明施工措施和专项安全施工方案。A.工程合同签订后，施工方应根据国家或地方强制性规定及相关法律法规、安全技术法规和规范，在施工组织设计中编制“安全技术措施”、“文明施工措施”和“专项安全施工方案”,并与“施工组织设计”和“临时施工用电组织设计”一起提交监理工程师审查，并报施工方批准。b监理工程师一般应在15天内给出审核意见。C.施工方对安全技术措施、文明施工措施和专项安全施工方案的认可。应该立即组织和实施。做好财力、物力和人力的准备，并及时采取准确

6、的措施。对于需要修改的方案和设计，施工方应在修改后按程序规定提交监理工程师审查，经批准后方可实施。d .监理工程师有权利和义务要求施工方充分考虑并填写修改和变更技术措施增加的费用。e 安全技术措施、文明施工措施和专项安全施工方案。未经施工方上级技术部门技术负责人批准和监理人批准，不得擅自施工。(2)启动A.开工通知是指现场开工所需的土地和准备工作的所有方面已经完成，开工条件已经满足，措施已经到位。监理工程师应发出通知，允许施工方开始施工。中标通知书发出后，开工通知书应在投标书附录规定的期限内发出。在收到监理工程师的开工通知后，施工方应在投标书附录中规定的工期内开工，然后继续施工，不得延误，直至

7、工程按规定的工期完工。b .为了使工程能够按时开工，并在工程开工后继续顺利施工，充分保护施工方和施工方的利益，减少风险和损失，根据合同条款，工程开工必须满足以下条件：施工方已接受施工现场和施工开始所需的进入施工现场的通道，并已完成施工现场的移交程序。项目进度表已按时提交并获得批准；l、施工开始时，已为监理工程师的工作提供了必要的设施和条件；l施工方开始施工所需的施工机械、材料和主要人员资质资料已到达现场，并经审查合格，处于安全状态。l施工现场的安全、文明施工和环境保护措施已落实到位。已经进行了环境监测和测量。(3)施工方接管现场(或部分现场)施工方应在收到中标通知后，按照批准的工程进度计划中的

8、相关施工顺序，在规定的时间内接管现场(或部分现场)。接管现场时，施工方和监理方必须到场并以文件形式签字确认交接。监理工程师应签字证明时间和地点(一)了解进入现场的施工机械和技术设备的情况，以及这些机械和工具的实际工作性能、使用效率、配套条件以及重要机械设备的年度检验、安全和操作情况；(二)分析施工方制定的计划中是否考虑了以下因素：项目总进度是否与指定分包商或其他分包商的进度一致；规划的施工通道是否可行；天气敏感项目是否选择了合理的时间；施工方计划和管理自身的实际能力；材料是否准备妥当；所选材料是否符合质量要求等。(三)审查影响进度计划的关键线路和施工安排顺序，评价关键线路的合理性，研究关键工序

9、；(d)审查施工方的计划是否有足够的时间进行清理，其进度是否与施工方在现场提供的时间相协调。同意或要求施工方修改项目进度计划在监理工程师实施上述与进度计划有关的条件和因素并对其进行评估后，如果确认施工方为完成工程而提供的工程进度计划是合理可行的，则应同意在合理的时间内实施进度计划。如果经过监理工程师的充分分析和理解，施工方的工程进度计划不适合其自身的实际技术和设备能力，特别是当计划中的关键线路和各阶段计划不可靠或无效，安全生产保证体系不能有效运行时，可要求施工方对工程进度计划进行必要的修改，重新起草工程进度计划，提交监理工程师审批，并提交施工方审批。(5)审查施工方的自检系统虽然安全监督是对施

10、工全过程的监督和管理，但作为安全监督人员，他们会对每个项目或子项目的各个部分进行全面的监督，并在有疑问和认为有必要时进行部分抽样。因此，应督促施工方在工程开工前尽快进行安全教育，并按国家规定建立安全生产保证体系。要求施工方必须按照安全生产保证体系中规定的程序，对每个施工过程提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对确保安全施工起着重要作用。因此，要求施工方自检人员具备良好、全面的安全知识和职业道德，并持有有效的安全员执照。在项目实施过程中，安全监督人员必须随时对施工方自检人员进行抽样检查，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。(6)进场前对施工方的安全设施和设备进行检查在安全设施到达之前，监理工

11、程师应详细了解施工方安全设施的供应和质量，防止不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在进入安全设施末端的现场之前，可以按照以下步骤进行监控：a .施工方应提供本地或外购安全设施的原产地和制造商，以及工厂证书，供安全监督人员审查。b .安全监督人员可以在施工初期按要求调查和获取这些制造商生产工艺设备的信息。C.如有必要，可要求施工方对安全设施进行取样和测试，提供安全设施的相关图纸和设计计算，以及其他技术参数，如成品的技术性能。在施工方上级技术部门负责人批准的前提下，安全监督人员应对安全设施是否采用进行审核。(7)检查缺点施工方应填写每个单项工程开工申请表。监理工程师在批准报告时，应审查

12、施工方的安全措施、文明施工措施、专项安全施工计划、单项工程的进度计划是否得到施工方上级部门的批准、是否有正式的施工图纸、施工机械、操作人员、安全员和机械控制员是否配备齐全并进入现场等。如果上述准备工作已经基本完成，可以发出单一的项目开工通知。(施工阶段)安全、文明施工、环境监理2.1工程监理的主要内容对项目范围内的安全、文明施工和环境进行全方位、全过程的监督，并按照安全监督的职能划分项目。2.2项目监理的职责(1)安全监理与施工方的关系在建设项目实施阶段，安全监理与建设方的关系是委托与委托的关系，代表建设方的利益。根据关于实施建设工程安全监理的指导意见安全、文明施工和环境控制的范围，安全监理和

13、施工方全权处理所有与项目安全有关的事宜(包括施工方在实施阶段委托的事宜)。项目实施阶段施工方的相关业务要求(包括对施工方的要求)必须以书面形式发布或传递。(2)安全监理与施工方的关系安全监理与施工方的关系是监理与被监理方的关系，但安全监理应本着尊重、监督、检查的精神，监督施工方完善施工过程中的各项制度，并加以实施和落实，进行必要的抽查和验证。尤其是整改和消除的及时性和彻底性。2.3工程监理的方法和手段(1)安全监督计划主要有两种基本方法：A.代表施工方审查相关文件、报告和声明(a)审查所有进入施工现场的分包商和安全管理人员的施工资质、安全资质和证明文件，包括项目经理安全培训记录的资质、安全工作

14、许可证、特种作业操作许可证等。(二)审查施工方正式开工报告，按照施工方划分的审批权限办理开工指令；(三)审查施工单位提交的施工组织设计、文明施工措施和环境保护计划；审查施工方提交的相关材料、检验报告和试验报告；审查施工方提交的安全趋势、进度计划和其他统计数据或管理图表；(f)审查设计变更图纸；审查工程安全事故处理报告审查新工艺、新技术、新材料和新结构的技术鉴定文件；(一)审查施工方提交的工序交接检查、分部分项工程的安全检查报告；(j)在现场审查和签署关于安全和技术措施的签证文件。B.现场监督检查(a)施工前检查一、设计文件；每个项目的设计交底；三、施工组织设计(包括平面布置图)的编制和施工临时用电设计的编制；四、启动过程的施工计划五、施工队经理应做好调配、组织、安全和技术准备，包括对班组和一线作业人员的技术交底、技术培训和安全教育。我应该做好三环一平的工作。l建立安全生产保证体系，设专职安全员、机控员，并持有安全许可证上岗；l各种设备必须完好，持有有效证件，并挂上宣传牌。分项和分项工程实施中的检查和验收记录的签署；A.安全监督人员根据工程进度，逐站跟踪检查过程安全情况，现场检查核实施工人员是否按照安全技术防范措施和程序进行作业。B.对于主体结构和关键部位的安全状况，除常规跟踪检查外，必要时可进行随机检查和平行检查。C.检查后做好记录并确认每个过程。